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在企業(yè)周邊地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速增長的時(shí)候,作為獨(dú)立礦區(qū)本來最具有區(qū)域優(yōu)勢的陣地正在一天一天的被社會(huì)其它力量所占領(lǐng)。像商業(yè)、餐飲業(yè),這些都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期伴隨企業(yè)建設(shè)配套投資形成的服務(wù)產(chǎn)業(yè),也是市場化程度最高,競爭最充分的行業(yè)。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型初期,無論是從基礎(chǔ)設(shè)施、裝備、網(wǎng)點(diǎn),還是從市場控制力看,這些產(chǎn)業(yè)的初始條件都是社會(huì)其它競爭對(duì)手難以敵對(duì)的。但是,在完全開放的市場競爭面前,它們很快就敗下陣來。以上事例警示:必須理性思考為企業(yè)服務(wù)的物資供應(yīng)管理工作。
一、企業(yè)物資部門生存空間
企業(yè)物資從業(yè)規(guī)模,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的初期,也是企業(yè)人員規(guī)模擴(kuò)張時(shí)期就開始逐漸萎縮,人員減少50%以上。就目前形勢來看,這種萎縮程度還有隨企業(yè)改革的不斷深入進(jìn)一步加速的可能。物資部門在企業(yè)中的管理職能作用弱化、服務(wù)職能不斷地被社會(huì)其它力量取代。與10多年前比較,物資部門實(shí)物和業(yè)務(wù)工作量有相當(dāng)部分已經(jīng)丟失。過去按工程預(yù)算定額、消耗定額、工藝定額供應(yīng)核銷物資,主要物資實(shí)行交舊領(lǐng)新、舊料回收等對(duì)物資使用過程進(jìn)行使用管理的工作已基本放棄。而這些管理方式卻正在被聯(lián)想、海爾等知名企業(yè)廣泛采用。
二、物資管理制度評(píng)價(jià)
1.物資市場準(zhǔn)入制。在采購過程中,由誰來確定供應(yīng)商并為此承擔(dān)責(zé)任?按ISO-9002標(biāo)準(zhǔn)的要求,物資采購部門是選擇合格供應(yīng)商的管理部門,采購員是具體對(duì)合格供應(yīng)商按管理要求進(jìn)行評(píng)審、選擇并對(duì)采購行為負(fù)責(zé)的責(zé)任人。用什么方法選擇、評(píng)價(jià)供應(yīng)商?是按市場規(guī)則來制定企業(yè)物資采購內(nèi)控程序,在機(jī)會(huì)、程序、結(jié)果公平的前提下對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)審、選擇,還是用行政審批手段以非市場化方式來對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行選擇?在市場經(jīng)濟(jì)條件下,不管購買(如招標(biāo))程序、評(píng)審結(jié)果如何公平,如果市場機(jī)會(huì)不公平,最終結(jié)果也不會(huì)是公平的。企業(yè)不是政府部門,選擇、評(píng)審供應(yīng)商要到市場中去主動(dòng)尋找。不能坐等上門推銷,靠介紹、引見、指定等脫離市場按主觀意志去選擇、評(píng)審供應(yīng)商。對(duì)外招標(biāo),應(yīng)當(dāng)公開面向社會(huì),不應(yīng)分網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外,既然被認(rèn)為是優(yōu)秀的供應(yīng)商,就不應(yīng)當(dāng)怕公開的市場競爭。
2.物資供應(yīng)取費(fèi)制。如果按供應(yīng)金額取費(fèi)是針對(duì)物資部門向社會(huì)銷售物資而獲取的經(jīng)營補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)的話,其效果無疑是有利于企業(yè)的整體利益的。因?yàn)?,這一政策取向會(huì)促使企業(yè)過剩的生產(chǎn)要素有機(jī)會(huì)通過企業(yè)物流向社會(huì)物流轉(zhuǎn)移。但是,若應(yīng)用于企業(yè)內(nèi)部,效果就值得探討。因?yàn)槿≠M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一定,物資部門首先考慮的是要完成多少供應(yīng)額才能保證經(jīng)營效益,措施不外乎:一是最大限度地提高企業(yè)內(nèi)部需求,千方百計(jì)做大工作量;二是盡最大可能減少實(shí)物工作量,以此減少各種本應(yīng)發(fā)生的費(fèi)用支出。如本應(yīng)儲(chǔ)存、配送的物資盡量直接由社會(huì)供應(yīng)商和用戶來直接完成。這一政策導(dǎo)向就是鼓勵(lì)物資部門最大限度滿足使用部門的各種需要,這種需要無論是有效的還是無效的,與物資部門的經(jīng)濟(jì)利益已沒有直接的聯(lián)系,只有供應(yīng)金額和為實(shí)現(xiàn)供應(yīng)過程發(fā)生的各種費(fèi)用支出與物資部門的經(jīng)濟(jì)利益有直接聯(lián)系。用數(shù)學(xué)方式表述就是:物資部門的經(jīng)濟(jì)利益與供應(yīng)金額成正比,與物流勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值成反比。因此,取費(fèi)制不利于部門利益與企業(yè)利益的統(tǒng)一,與企業(yè)追求效益最大化理念相悖。
3.物資價(jià)格管理。物資市場價(jià)格是市場供求力量結(jié)果變化的反映,是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的市場行為。今天的物價(jià)是昨天供求結(jié)果的反映,但并不表示明天這一結(jié)果仍然會(huì)維持,人們除從主觀上根據(jù)物價(jià)走勢對(duì)未來價(jià)格進(jìn)行或然性判斷以外,并不對(duì)它明天是漲是跌作肯定性判斷。一年一度發(fā)布的限制價(jià)格除了反映過去一年企業(yè)采購物資的市場價(jià)格外,并不能作為來年市場價(jià)格判斷的標(biāo)準(zhǔn),它除了作技術(shù)分析資料用以外,是不能作為明天市場采購價(jià)格是否合理的評(píng)判依據(jù)。此種物資價(jià)格管理方式至少存在如下危害:一是物價(jià)下跌時(shí)誤導(dǎo)企業(yè)采購行為,限制價(jià)也可能就是市場最高價(jià)。二是物價(jià)上漲時(shí)阻礙企業(yè)對(duì)市場迅速作出正確決策,延誤采購商機(jī)。
4.資金使用管理。實(shí)施負(fù)債經(jīng)營、代儲(chǔ)代銷、零庫存,從節(jié)省企業(yè)資金的使用費(fèi),降低物資供應(yīng)的市場風(fēng)險(xiǎn),減少不必要的中轉(zhuǎn)費(fèi)用支出和勞動(dòng)消耗方面看,無疑是積極的。但是,任何經(jīng)濟(jì)措施在運(yùn)用過程中在產(chǎn)生正效應(yīng)的同時(shí)也產(chǎn)生負(fù)效應(yīng),不能只看正效應(yīng)而忽視負(fù)效應(yīng)。
由于對(duì)許多物資實(shí)行低儲(chǔ)備甚至零儲(chǔ)備,物資使用部門為預(yù)防生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中的不虞之測,每一個(gè)需求環(huán)節(jié)在制定物資需求計(jì)劃時(shí)都會(huì)留有余地,所以,企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)總的實(shí)際儲(chǔ)備量往往大大的超出實(shí)際需要量,它們只不過是以化整為零分散的方式滯留在不同部門的不同使用場所,以等待不確定的消費(fèi)時(shí)機(jī)。當(dāng)然也不排除由于機(jī)制原因,為用足成本指標(biāo),造成領(lǐng)用物資過剩。
三、企業(yè)物資供應(yīng)管理定位
管供管用是企業(yè)物資管理部門與社會(huì)物資企業(yè)只管供的本質(zhì)區(qū)別。前者追求的是物資供應(yīng)過程的經(jīng)濟(jì)性和使用過程的合理性,強(qiáng)調(diào)的是使用結(jié)果效益的最大化。后者追求的是供應(yīng)過程的經(jīng)濟(jì)性,強(qiáng)調(diào)供應(yīng)結(jié)果效益的最大化。
作為企業(yè)的物資供應(yīng)職能部門,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,面對(duì)復(fù)雜多變的市場環(huán)境,適應(yīng)企業(yè)生存、發(fā)展對(duì)物資管理職能的要求,用最低的物資供應(yīng)成本向企業(yè)提供高質(zhì)量的服務(wù),通過物資管理職能的有效性,提高企業(yè)物資使用的邊際效用。有別于不計(jì)物資采購成本和生產(chǎn)使用成本,千方百計(jì)的保物資供應(yīng),為計(jì)劃而計(jì)劃的傳統(tǒng)供應(yīng)管理方式。不能在強(qiáng)調(diào)批量采購、集中儲(chǔ)備、低成本管理戰(zhàn)略的同時(shí),又在實(shí)際活動(dòng)中因怕承擔(dān)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn),把本應(yīng)根據(jù)市場變化、未來需求預(yù)期所具備直接從生產(chǎn)廠商批量采購條件的物資,按某些部門、單位即時(shí)需要從個(gè)別部門或單位以各種方式、名義指定的供應(yīng)商或直接委托中間商那里進(jìn)行分散高價(jià)采購。
應(yīng)充分利用企業(yè)現(xiàn)有配套的物流基礎(chǔ)設(shè)施和內(nèi)部穩(wěn)定的物資需求資源,建立適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需物資資源管理體制。按市場原則,根據(jù)參與者的權(quán)力和承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù),制定能體現(xiàn)權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的業(yè)務(wù)激勵(lì)、競爭、監(jiān)督、制衡機(jī)制,使企業(yè)的物資資源市場成為一個(gè)具有核心業(yè)務(wù)競爭力的資源市場、能夠創(chuàng)造企業(yè)物資品牌的市場、能夠不斷拓展社會(huì)物流的市場。同時(shí),提高企業(yè)物流資產(chǎn)運(yùn)營質(zhì)量,向社會(huì)輸出企業(yè)過剩生產(chǎn)力,為企業(yè)的整體效益貢獻(xiàn)力量。