一、對象和方法
1.調(diào)查對象:川北醫(yī)學(xué)院、西華師范大學(xué)、南充市職業(yè)技術(shù)學(xué)校三所高校學(xué)生。
2.調(diào)查方法:通過走訪與問卷調(diào)查的方式,采用整群隨機抽樣調(diào)查的方法。本次調(diào)查共發(fā)放問卷1000份,回收問卷853份,回收率85.3%,其中有效問卷835份,有效率83.5%。
3.調(diào)查內(nèi)容:對大學(xué)生消費現(xiàn)狀、消費被侵權(quán)現(xiàn)狀、消費遭受侵權(quán)原因、消費維權(quán)現(xiàn)狀等方面進行問卷調(diào)查。
4.統(tǒng)計學(xué)方法:本文以有效問卷作為主要的數(shù)據(jù)來源采用描述統(tǒng)計的方法進行統(tǒng)計分析。
二、結(jié)果
1.大學(xué)生消費現(xiàn)狀。從消費水平上看,大學(xué)生月消費水平在500元左右,與全國各高校大學(xué)生的消費水平持平。在消費結(jié)構(gòu)上,占80%左右的大學(xué)生消費主要集中于食品飲料、學(xué)習(xí)用品和服裝消費三大基本消費(表1)。
2.大學(xué)生消費被侵權(quán)現(xiàn)狀。
(1)大學(xué)生消費場所成為被侵權(quán)的高危地帶。從表2看出,大學(xué)生消費最常去的地點有餐飲場所、大小型超市,同時有相當(dāng)大比例的大學(xué)生消費常去的場所為商販小攤和小型超市。但是這些場所多存在缺乏消費憑證、售后服務(wù)差、信譽度低等現(xiàn)象,這些場所事實上存在著大學(xué)生消費被侵權(quán)的隱患。
從消費方式來看,網(wǎng)絡(luò)購物是高校大學(xué)生經(jīng)常有的消費行為,但網(wǎng)絡(luò)購物也是高校大學(xué)生遭遇侵權(quán)最多的消費行為。數(shù)據(jù)顯示,47.95%的被調(diào)查人員反映遭遇過網(wǎng)絡(luò)購物的侵權(quán)行為。
(2)商品經(jīng)營者對大學(xué)生消費侵權(quán)的方式。表3顯示,經(jīng)營者主要通過以下幾種方式對大學(xué)生消費者進行侵權(quán):一是經(jīng)營者沒有提供商品的真實信息,其比例高達76.79%;二是經(jīng)營者有不正當(dāng)價格行為,約占66.24%;三是經(jīng)營者違反“三包”(包括修理、更換、退貨)義務(wù),其所占比例為61.43%;四是經(jīng)營者售賣不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的商品,約占52.17%。五是售后服務(wù)缺乏保障的約占45%。
3.大學(xué)生消費遭受侵權(quán)原因。從消費選擇的影響因素看,大學(xué)生在購物選擇中相對比較關(guān)注的是商品的價格、質(zhì)量和性能。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:關(guān)注價格和質(zhì)量的約占40%,由此可見,價廉物美已成為當(dāng)代大學(xué)生選購的主要條件。但是,高校大學(xué)生在消費時關(guān)注售后服務(wù)等方面的僅有0.2%,原因是大學(xué)生消費中日常生活用品的消費比例較高,而日常生活用品消費售后服務(wù)方面的內(nèi)容涉及趨近于零。事實上,大學(xué)生消費的日常生活用品中很多價廉物不美,物次價高,是造成其被侵權(quán)的重要原因之一。
4.大學(xué)生的消費維權(quán)現(xiàn)狀。
(1)維權(quán)意識。表4顯示,大學(xué)生有一定的維權(quán)意識。他們認(rèn)為,商家在提供服務(wù)過程中應(yīng)告知商品真實信息的占79.84%,應(yīng)承擔(dān)“三包”(包退、包換、包修)義務(wù)的占76.44%,應(yīng)經(jīng)營符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品的占64.01%,應(yīng)采取正當(dāng)價格行為的占58.15%,產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)有保證的占55.22%,應(yīng)提供購物憑據(jù)的占46.66%;消費者因購買、使用商品或接受服務(wù)時受到損傷應(yīng)得到賠償?shù)恼?2.29%。
(2)獲取維權(quán)知識的途徑。在當(dāng)今信息化時代網(wǎng)絡(luò)與電視已逐步成為高校學(xué)生獲取維權(quán)相關(guān)知識的主要媒介。高校大學(xué)生獲取維權(quán)知識的途徑也順應(yīng)了這一大形勢。來自網(wǎng)絡(luò)與電視宣傳的比重為71.16%,通過學(xué)校維權(quán)意識教育和宣傳的比重為55.69%,從圖書、報紙獲得的比重為54.98%,從普法宣傳中獲取的比重為43.26%,其他方式為20.63%。
(3)維權(quán)方式。調(diào)查顯示,高校學(xué)生知曉的維權(quán)方式中撥打12315投訴占81.13%,向消費者協(xié)會投訴、向媒體曝光以及直接和經(jīng)營者理論等方式的占50%以上,向物價監(jiān)督機關(guān)投訴以及向工商機關(guān)申請查處的高校學(xué)生占40%左右。由此可見當(dāng)代高校學(xué)生對維權(quán)途徑有一定的認(rèn)知度,但在遭受侵權(quán)時其對維權(quán)方式的選取現(xiàn)狀不容樂觀,據(jù)調(diào)查問卷分析得出:高校大學(xué)生在遭受侵權(quán)時,僅28.84%的高校學(xué)生選擇撥打12315電話投訴,選擇向媒體曝光的占23.92%,而選擇采取法律手段的僅4.69%。
三、討論
1.高校學(xué)生對各種維權(quán)方式的知曉率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于利用率。
圖1顯示,高校學(xué)生對各種維權(quán)方式的知曉率與利用率之間存在很大差距,其中向工商機關(guān)申請查處、向物價監(jiān)督機關(guān)投訴等法律方式的知曉率高達利用率的6.49倍,撥打12315投訴方式的知曉率是利用率的2.81倍,而差距最小的直接和經(jīng)營者理論以及向媒體曝光、向消費者協(xié)會投訴等方式的知曉率也達利用率的2.09倍。究其可能的原因,大學(xué)生屬于小額消費群體,相關(guān)部門對此不夠重視。因此,導(dǎo)致大學(xué)生較少以法律途徑尋求維權(quán)。
2.大學(xué)生消費場所的重利益性導(dǎo)致侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重。通過調(diào)查可以看出,占相當(dāng)大比例的大學(xué)生消費常去的場所為商販小攤和小型超市等。但是這些場所多重視經(jīng)濟利益,很多都存在缺乏消費憑證、售后服務(wù)差、信譽度低等現(xiàn)象,這些場所事實上也就存在著大學(xué)生消費被侵權(quán)的隱患。同時,價廉物美已成為當(dāng)代大學(xué)生選購的主要條件,但大學(xué)生消費的日常生活用品中很多價廉物不美,物次價高和大學(xué)生在消費時關(guān)注售后服務(wù)等方面的僅有0.2%,并且大學(xué)生的日常生活用品的消費比例較高,而日常生活用品消費售后服務(wù)方面的內(nèi)容涉及趨近于零。
3.維權(quán)成本高引發(fā)維權(quán)難。大學(xué)生作為純消費者,經(jīng)濟來源的單一和較弱的經(jīng)濟基礎(chǔ),決定了消費者不可能以較大的經(jīng)濟投入來維護自身的權(quán)益,不暢通的維權(quán)通道和漫長的維權(quán)時間,讓大學(xué)生在消費維權(quán)上顯得望而生畏;因此簡化程序,降低維權(quán)成本是構(gòu)筑高校學(xué)生維權(quán)成本能否成功的核心所在。時間成本和經(jīng)濟成本直接反映出要維護大學(xué)生消費群體的合法權(quán)益就必須構(gòu)建一條簡捷的維權(quán)通道,營造一個良性消費環(huán)境。
總體上講,高校大學(xué)生是一個數(shù)量龐大的消費群體,維護他們的消費權(quán)益,積極探索其消費維權(quán)之路刻不容緩。
四、大學(xué)生維護消費自身合法權(quán)益的路徑探討
大學(xué)生是未來社會的建設(shè)者,也是逐漸成熟的消費群體,保護大學(xué)生的消費合法權(quán)益,也就是保護未來社會消費主體合法權(quán)益。通過調(diào)查分析,我們對保護大學(xué)生消費權(quán)益,構(gòu)建大學(xué)生消費者維權(quán)路徑提出如下建議:
1.從教育入手提高大學(xué)生消費維權(quán)意識和維權(quán)知識?!按髮W(xué)生主動維權(quán)意識薄弱,平時很少主動關(guān)注自身權(quán)益實現(xiàn)現(xiàn)狀,只有當(dāng)個體的權(quán)益受到顯見的侵害時才會展開維權(quán),維權(quán)的提起具有隨機性、被動性”。所以,教育的力量自然而然被推到了顯要的位置。教育直接影響著人們的觀念和知識體系,“現(xiàn)代化的教育應(yīng)該是以法治為基礎(chǔ)的教育”。筆者建議:第一,針對各個院校的不同性質(zhì)制定不同的教育方案,編寫個性化的教材,讓大學(xué)生能輕易的獲取系統(tǒng)、深入、實用的消費維權(quán)知識。第二,通過宣傳欄、宣傳單和個性化的宣傳方式來普及大學(xué)生的消費維權(quán)知識。第三,消費維權(quán)教育與普法教育有機結(jié)合,特別是讓《消費者權(quán)益保護法》為大家所熟知。
2.從制度入手,構(gòu)建大學(xué)生消費的權(quán)利保障措施。1994年的《消費者權(quán)益保護法》中只規(guī)定了消費者對產(chǎn)品、服務(wù)享有知情權(quán),這一點已為普通消費者所熟知。但是針對我國目前消費維權(quán)的基本狀況,《消費者權(quán)益保護法》主要存在如下幾個問題:第一,消費維權(quán)法規(guī)對現(xiàn)代的消費維權(quán)已相對過時;第二,對消費者的保護力度相對過低,對違法經(jīng)營者幾乎不具有威懾力,對消費者的舉證能力要求相對過高;第三,激發(fā)消費者積極投訴的獎勵性措施力度太低。2011年5月洛陽發(fā)生的“一元巨獎”事件就是對消費者積極投訴的獎勵性措施力度不足的明證。針對上述問題,筆者建議:第一,結(jié)合當(dāng)前形勢完善消費維權(quán)法規(guī);第二,強化對消費者的保護力度;第三,加大對違法經(jīng)營者產(chǎn)生的威懾力(特別是懲罰力度);第四,簡化消費者舉證項目;第五,建設(shè)高校消費維權(quán)平臺,即政府維權(quán)部門定點的,針對性的設(shè)立維權(quán)服務(wù)臺,這樣不僅可以提高消費維權(quán)的效率,簡化高校學(xué)生消費維權(quán)的步驟,也可以降低維權(quán)成本,提高高校消費者維權(quán)的積極性。
針對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)購物存在諸多漏洞,網(wǎng)絡(luò)銷售相關(guān)機構(gòu)應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)維權(quán)系統(tǒng)的建設(shè)。高校學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)購物中扮演的重要角色,相關(guān)機構(gòu)應(yīng)讓其加入網(wǎng)絡(luò)維權(quán)系統(tǒng)的建設(shè)隊伍,把高校學(xué)生群體作為一個突破口:一方面應(yīng)針對高校學(xué)生群體的特殊性制定相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)銷售與網(wǎng)絡(luò)維權(quán)的法律法規(guī),構(gòu)建一個健全的高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)維權(quán)系統(tǒng);另一方面相關(guān)機構(gòu)應(yīng)與各大高校加強協(xié)作,為大學(xué)生提供直接或間接參與建設(shè)網(wǎng)絡(luò)消費維權(quán)和網(wǎng)絡(luò)銷售系統(tǒng)各項工作的機會,使之擔(dān)任一定的職務(wù),發(fā)揮積極的社會效應(yīng)。
3.規(guī)范管理從嚴(yán)格查處入手,營造大學(xué)生消費維權(quán)和諧環(huán)境。經(jīng)營者對于經(jīng)營的小商小鋪乃至企業(yè)都應(yīng)該實行規(guī)范化的管理,即商品管理標(biāo)準(zhǔn)化、查處工作嚴(yán)格化等。針對嚴(yán)格查處,筆者建議:第一,賦予職能部門(物價部門、工商行政管理部門、稅務(wù)部門等)較大的監(jiān)管權(quán)力,對其分工職能化、明細(xì)化。特別是對于工商管理部門的監(jiān)管機構(gòu)消費者協(xié)會和12315的職能作用應(yīng)該加強,要不僅僅局限于人民調(diào)解,解決投訴途徑上,還應(yīng)該賦予他們一定的處置權(quán)力(如媒體曝光,停業(yè)整頓等嚴(yán)厲措施,降低不法商家的公眾信譽度)。第二,縮短維權(quán)渠道,簡化維權(quán)程序,即每一級維權(quán)部門都可以有能夠威懾到不法經(jīng)營者的權(quán)力,從而降低維權(quán)成本。第三,提高投訴效率,職能部門應(yīng)有嚴(yán)格的時間限定,如3天內(nèi)解決問題,并且在法律條文中明確寫明,消費者在舉報了不法商家之后可以獲得多倍的賠償及較大額度的激勵獎勵。
大學(xué)生消費源于個體行為,從大學(xué)生消費個體權(quán)利的伸張到大學(xué)生整體消費權(quán)益的維護。因此,提升高校大學(xué)生個體的消費維權(quán)意識和相關(guān)知識水平,構(gòu)建起暢通、簡便的大學(xué)生消費維權(quán)通道,倡導(dǎo)大學(xué)生以高度的社會責(zé)任感,積極投身到維權(quán)行動中,由部分到整體,由高校大學(xué)生消費群體到整個消費大眾,從而有利于使我們的消費環(huán)境得到改善,帶動社會消費大環(huán)境的和諧。