林業(yè)是一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)，多年來(lái)為國(guó)家建設(shè)作出了杰出貢獻(xiàn)。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升，我國(guó)近年來(lái)在不斷地調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，力求由傳統(tǒng)的粗放式生產(chǎn)方式向集約型生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，在注重發(fā)展速度的同時(shí)更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。十六大報(bào)告中明確指出了我國(guó)要實(shí)施經(jīng)濟(jì)體制改革，而十七大在通過(guò)對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本情況進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上，提出了以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大環(huán)境下，林業(yè)經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須在發(fā)展過(guò)程中充分貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，積極致力于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展。社會(huì)發(fā)展到今天，隨著現(xiàn)代的生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)理念不斷更新。必須轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)擴(kuò)視野，爭(zhēng)取林業(yè)的經(jīng)濟(jì)、政治、人文發(fā)展空間。站在新的歷史起點(diǎn)，重新審視林情、人情、地情、天情，走出發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)生態(tài)固本，低碳轉(zhuǎn)型，綠色崛起，富民興林戰(zhàn)略。
一、傳統(tǒng)單一的林業(yè)經(jīng)濟(jì)是林區(qū)難以擺脫“兩危”困境的根源
傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)具有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、資源型經(jīng)濟(jì)的屬性。林業(yè)是以森林資源為物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)營(yíng)森林生態(tài)社會(huì)系統(tǒng)的行業(yè)。傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)是培育和保護(hù)森林取得木材和其他林產(chǎn)品，利用林木的自然特性以發(fā)揮其作用的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，包括造林、育林、護(hù)林、森林采伐和更新，木材和其他林產(chǎn)品的采集和加工。林業(yè)經(jīng)濟(jì)以市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)資本、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)品質(zhì)量、成本核算、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、價(jià)值規(guī)律等基本要素體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)屬性；同時(shí)也以采掘業(yè)的典型特征，諸如產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)、企業(yè)布局重構(gòu)和分散等，具有資源型經(jīng)濟(jì)的明顯弊端。建國(guó)初期，我國(guó)林業(yè)發(fā)展走的是以木材生產(chǎn)為中心，重采輕育、木材采運(yùn)為主的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路；20世紀(jì)80年代后期，國(guó)有林區(qū)出現(xiàn)可采森林資源危機(jī)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)危困，人們逐漸認(rèn)識(shí)到單一木材利用，忽視森林生態(tài)等多效益和多種經(jīng)營(yíng)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路存在很大局限性，開(kāi)始總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出了分區(qū)發(fā)展、林業(yè)分工發(fā)展等戰(zhàn)略思想，但仍然是以木材利用為主，兼顧其他效益的單一發(fā)展的林業(yè)經(jīng)濟(jì)；但是，隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，以采伐森林資源為前提的傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，開(kāi)始逐漸顯露出弊端。
傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的局限越來(lái)越凸顯在林區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)方面。一是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。林業(yè)經(jīng)濟(jì)屬于資源性的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，局限于林業(yè)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)和各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系。林業(yè)經(jīng)濟(jì)只搞森林培育、木材采運(yùn)和木材加工利用，主要是木材生產(chǎn)，而其他產(chǎn)業(yè)都處在副業(yè)層次；林區(qū)由于單一發(fā)展“獨(dú)木支撐”的林業(yè)經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致了可采森林資源消耗過(guò)快，森林資源危機(jī)和林區(qū)經(jīng)濟(jì)危困加劇。由于森林資源的過(guò)度開(kāi)采，造成目前森林資源匱乏，木材生產(chǎn)任務(wù)逐年削減，主產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)已不能滿足林業(yè)局發(fā)展的需要，隨著二期天保工程的實(shí)施以及林區(qū)“十二五”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。
進(jìn)入新的歷史時(shí)期，科學(xué)發(fā)展觀成為統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理念和指針，林業(yè)在生態(tài)建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展中的作用日益凸顯。隨著對(duì)森林各種功能認(rèn)識(shí)的提高和需要的轉(zhuǎn)變，對(duì)林業(yè)提出了新的要求。一是在行業(yè)性質(zhì)上，林業(yè)既是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，又是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)；二是在林業(yè)定位上，既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的組成部分，更是生態(tài)建設(shè)的主體；三是在指導(dǎo)思想上，要由以木材生產(chǎn)為中心轉(zhuǎn)向三大效益兼顧、生態(tài)效益優(yōu)先。如果林區(qū)再繼續(xù)發(fā)展單一的林業(yè)經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的“大一統(tǒng)”體制和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等抱殘守缺，不思改革創(chuàng)新，或者消極“等靠要”，必然貽誤歷史機(jī)遇，繼續(xù)拉大與先進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距。
二、加快推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。立足于全方位、多元化、大戰(zhàn)略、快發(fā)展，推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)向林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，使得天獨(dú)厚的資源比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要使失衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多業(yè)并舉的優(yōu)化結(jié)構(gòu)、均衡發(fā)展的復(fù)合型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。由木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設(shè)為主多種效益并求轉(zhuǎn)變。把森林資源作為重要的戰(zhàn)略資源，樹(shù)立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型林業(yè)的理念，按照實(shí)現(xiàn)森林、土地等資源最優(yōu)配置和森林土地資本利潤(rùn)最大化的原則，合理利用森林和土地，走資源節(jié)約型集約化發(fā)展的路子，為可持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備資源。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上必須由忽視資源環(huán)境與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的資源依賴型、資金依賴型及管理粗放型向資源節(jié)約型、管理集約型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，全面實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理和制度安排等理念創(chuàng)新。
2.大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，著力開(kāi)發(fā)林下經(jīng)濟(jì)。（1）抓好示范，以點(diǎn)帶面推進(jìn)。努力抓好“林藥”、“林菌”、“林禽”等一系列林業(yè)復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式。培育一批林下經(jīng)濟(jì)示范基地，樹(shù)立典型樣板。（2）多元投入，加強(qiáng)資金扶持。通過(guò)補(bǔ)助、金融扶持、社會(huì)參與等多種途徑，建立健全多元化投入機(jī)制，加大對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的資金扶持。加強(qiáng)對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。（3）加工配套，強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)。積極鼓勵(lì)、扶持職工開(kāi)展林下種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品精深加工和綜合利用，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。要通過(guò)牽線搭橋，幫助林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者與林產(chǎn)品加工企業(yè)建立長(zhǎng)期的產(chǎn)品購(gòu)銷關(guān)系，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售渠道，解決“賣難”問(wèn)題，全面帶動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。（4）發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)，給予優(yōu)惠政策，確保產(chǎn)品回收，建立生產(chǎn)、加工、銷售一條龍，提高產(chǎn)品附加值。產(chǎn)業(yè)不發(fā)展起來(lái)，我們就強(qiáng)大不起來(lái)，不能總盯著第一產(chǎn)業(yè)，要把第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投入后續(xù)管理。（5）把以砍木頭賣錢為主財(cái)源轉(zhuǎn)向碳匯經(jīng)濟(jì)新財(cái)源。培養(yǎng)碳匯，發(fā)展碳匯林業(yè)，通過(guò)碳匯交易來(lái)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收，給林業(yè)培養(yǎng)新的財(cái)源和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
3．加強(qiáng)人才引進(jìn)力度、合理配置人力資源。堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想激勵(lì)和引導(dǎo)職工去實(shí)現(xiàn)企業(yè)的預(yù)定目標(biāo),下大力氣做好企業(yè)人力資源合理配置開(kāi)發(fā)，廣泛培養(yǎng)和吸納各方面人才不僅是林業(yè)企業(yè)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要,也是林業(yè)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的保證。
隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)加速，林業(yè)企業(yè)只有擁有大量的具有新知識(shí)新技術(shù)的人才，才能不斷發(fā)展和進(jìn)步。但受資金、待遇、觀念滯后等因素的影響，人才短缺已成為制約林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，利益的驅(qū)動(dòng)使太多的企業(yè)原有的人才離開(kāi)了企業(yè),去尋找更好的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)落后、待遇不合理又很難吸引外面的人才,就連我們林區(qū)人自己培養(yǎng)出來(lái)的人才僅有1/5能回到林區(qū),有4/5的人則是帶著美好的愿望另尋高就去了。所以,林業(yè)企業(yè)要有突破性發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)首先要更新觀念提高認(rèn)識(shí)。大膽進(jìn)行人事制度改革,改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式,以人為本、尊重知識(shí)、尊重人才,把職工自身的發(fā)展和企業(yè)的全面進(jìn)步結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)其個(gè)人目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)的一致。一方面卓有成效地對(duì)職工進(jìn)行政治思想教育和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力建設(shè)一支思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的職工隊(duì)伍。另一方面建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度按要素分配,把實(shí)際收入和工作業(yè)績(jī)結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，給職工一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,更好促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。
三、強(qiáng)化企業(yè)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益
提高管理水平,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容, 是貫穿企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)的永恒主題,必須不斷加強(qiáng)。過(guò)去, 由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,過(guò)量的林業(yè)采伐消耗了大量資源,疏于管理造成了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的嚴(yán)重流失。大部分森工企業(yè)由過(guò)去的輝煌陷入了低谷,步入了“兩?！敝小＞科湓?除了森工企業(yè)歷史遺留形成的典型企業(yè)辦社會(huì)體制,富裕人員多,技術(shù)改造欠賬等客觀原因外,主觀上管理粗放,內(nèi)部流失嚴(yán)重也是影響經(jīng)濟(jì)效益的主要原因。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐證明,提高企業(yè)的管理水平是增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的根本保證。沒(méi)有一流的管理, 就沒(méi)有一流的企業(yè)效益抓住資金管理這個(gè)中心，以增收和節(jié)支為重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)管理，全面提高經(jīng)營(yíng)管理水平。
建立企業(yè)管理新機(jī)制是搞好企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié),只有不斷地深化改革,打破舊的管理模式,才能使企業(yè)管理不斷向現(xiàn)代化水平邁進(jìn)。一是要注重管理觀念的更新。現(xiàn)代企業(yè)管理是各種要素配置與動(dòng)作的全過(guò)程管理,不僅要注重企業(yè)的管理問(wèn)題、經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,更要注重企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)問(wèn)題。突出企業(yè)資產(chǎn)的增值和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。使企業(yè)管理由單一生產(chǎn)型管理向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型管理轉(zhuǎn)變,再向資本運(yùn)營(yíng)管理轉(zhuǎn)變。全部管理必須堅(jiān)持“從市場(chǎng)中來(lái),到市場(chǎng)中去”,圍繞市場(chǎng)變動(dòng)進(jìn)行調(diào)度和調(diào)整,不斷提高和擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,根據(jù)市場(chǎng)信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)組合,隨時(shí)適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境。二是要注重管理手段的更新。要不斷更新管理手段,努力創(chuàng)造企業(yè)的管理新路子,使管理更加嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、真。三是要注重管理機(jī)制形式的更新。建立適應(yīng)市場(chǎng)需求的決策機(jī)構(gòu)。企業(yè)通過(guò)改制更新,建立起由決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)三足鼎立的法人治理和經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,解決企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的盲目性、隨意和依賴性問(wèn)題,增強(qiáng)決策的科學(xué)化和民主化，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。充分體現(xiàn)按照市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)行優(yōu)勝劣汰的規(guī)律，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的利益分配機(jī)制。以聯(lián)股、聯(lián)利、聯(lián)心為紐帶，將責(zé)、權(quán)、利、險(xiǎn)聯(lián)為一體,形成新的利益和分配關(guān)系, 使企業(yè)的發(fā)展和個(gè)人的切身利益緊密聯(lián)系在一起,形成命運(yùn)共同體。建立適應(yīng)市場(chǎng)需求的市場(chǎng)營(yíng)銷機(jī)制，采取靈活有效的營(yíng)銷策略，提高市場(chǎng)的占有率和進(jìn)入市場(chǎng)的自由度，向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型，經(jīng)營(yíng)開(kāi)放型轉(zhuǎn)變。建立適應(yīng)市場(chǎng)需求的科技創(chuàng)新機(jī)制，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)是企業(yè)永恒的主題，要研究制定以科技進(jìn)步為主導(dǎo)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，完善技術(shù)創(chuàng)新體系和技術(shù)開(kāi)發(fā)條件，使企業(yè)真正成為技術(shù)改造、技術(shù)開(kāi)發(fā)、科技投入和產(chǎn)業(yè)化主體。
在加強(qiáng)企業(yè)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益中，要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn), 抓好企業(yè)管理的中心，搞好資本運(yùn)營(yíng)，著重抓好以下兩項(xiàng)工作。
1.認(rèn)真加強(qiáng)成本管理。成本是企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量的集中反映, 是企業(yè)總體素質(zhì)的綜合表現(xiàn)，關(guān)系著企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存與發(fā)展。因此，必須從企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的源頭抓起，牽住成本管理這個(gè)牛鼻子，有五條途經(jīng)可以降低生產(chǎn)和產(chǎn)品成本。第一條途徑是強(qiáng)化成本目標(biāo)管理，提高投入產(chǎn)出水平，企業(yè)在采取目標(biāo)控制中應(yīng)該采用“制定定額、分解目標(biāo)、控制費(fèi)用”的辦法。一是控制價(jià)格目標(biāo)。二是原料消耗目標(biāo)。第二條途徑是加強(qiáng)資金管理，控制支出，節(jié)約費(fèi)用。產(chǎn)、供、銷、財(cái)?shù)炔块T采用現(xiàn)代管理手段，加速產(chǎn)量、銷售、物資、資金、財(cái)務(wù)信息的傳遞，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供及時(shí)可靠的依據(jù)。第三條途徑是規(guī)模生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)降本增效。企業(yè)要降低成本，提高市場(chǎng)占有率，達(dá)到降本增產(chǎn)、增銷、增利的良好效果。第四條途徑是加快技術(shù)改造，降低生產(chǎn)成本，在當(dāng)今科學(xué)高速發(fā)展的時(shí)代，企業(yè)在加強(qiáng)內(nèi)部管理的同時(shí)，還應(yīng)重視技術(shù)改造，采用新技術(shù)、新工藝、新材料、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、改造傳統(tǒng)行業(yè),提高產(chǎn)品的科技含量, 生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品，開(kāi)辟降低成本途徑。同時(shí)還要注意項(xiàng)目建設(shè)成本，縮短項(xiàng)目建設(shè)期，磨合期，突出一個(gè)“準(zhǔn)”字，把握一個(gè)“快”字，取得良好的投資回收效益。第五條是加強(qiáng)以人為中心的管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，一是改革人事制度, 體現(xiàn)“肯干、能干、干好”的用人原則，競(jìng)爭(zhēng)上崗，優(yōu)勝劣汰。二是減員增效，精干主體，以適應(yīng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，達(dá)到降本增效的目的。三是制定科學(xué)的勞動(dòng)定員定額指標(biāo)，減少非生產(chǎn)人員,優(yōu)化組合，調(diào)動(dòng)人員的積極性，使他們積極投入到降低成本的工作中去。
2.強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，提高資金運(yùn)營(yíng)效益。確定財(cái)務(wù)管理在企業(yè)的中心地位，首先是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，其次是企業(yè)一切管理活動(dòng)的基礎(chǔ)，是企業(yè)管理活動(dòng)的中心環(huán)節(jié)。第一財(cái)務(wù)管理必須研究生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)之道，提高對(duì)資金的籌措、運(yùn)用和分配的管理水平。一是要研究籌資方式，謀求最低資金成本。二是以最合理的方式標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用資金。三是以最快的速度回收資金。四是建立和完善企業(yè)財(cái)務(wù)自我平衡機(jī)制。第二堅(jiān)持財(cái)務(wù)的集中統(tǒng)一管理, 加大理財(cái)力度，減少國(guó)有資產(chǎn)流失。根據(jù)企業(yè)內(nèi)部銀行的職能，搞好內(nèi)部核算、核定資金占用定額，落實(shí)資金管理責(zé)任制，加強(qiáng)資金的計(jì)劃管理，搞好資金的日常調(diào)度和控制，堅(jiān)持資金的有償使用，增強(qiáng)資金的成本意識(shí)，加強(qiáng)資金的成本控制，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)營(yíng)投資管理，實(shí)行資金回報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，完善模擬市場(chǎng)價(jià)格核算, 健全模擬市場(chǎng)管理、提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析質(zhì)量，突出成本和資金分析兩個(gè)重點(diǎn)，開(kāi)展以資金占用資金效益為主要內(nèi)容的審計(jì)工作, 不斷提高資金運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益水平。
我們應(yīng)盡早結(jié)束林業(yè)依賴資源破壞和消耗換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段，加速轉(zhuǎn)型，真正走上可持續(xù)發(fā)展之路。由于林業(yè)是一個(gè)特殊的產(chǎn)業(yè)部門，投資周期長(zhǎng)、收效慢，靠自籌資金謀求發(fā)展在短時(shí)間內(nèi)很難奏效，國(guó)家應(yīng)加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資和扶持，更加注重內(nèi)涵式發(fā)展，強(qiáng)化林業(yè)企業(yè)管理，促進(jìn)林業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)再現(xiàn)輝煌。最大化地實(shí)現(xiàn)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。
