在確保大學(xué)生黨員數(shù)量不斷增長(zhǎng)的同時(shí)加強(qiáng)學(xué)生黨員的教育管理，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用，是高校學(xué)生黨建工作的主旋律。自創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來(lái)，“爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”成為高校黨員教育管理的首要目標(biāo)和最終落腳點(diǎn)。通過(guò)建立學(xué)生黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)科學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以制度的約束激勵(lì)學(xué)生黨員爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，發(fā)揮創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的長(zhǎng)效性，成為高校黨員質(zhì)量管理的重要途徑。
一、大學(xué)生黨員中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的必要性
1.鞏固高校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的迫切需要。高校均參加了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)并且圓滿完成了任務(wù)。但在新形勢(shì)下高校如何更好地服務(wù)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展，還要不斷去探索；在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中提出的制度措施，還需要加大力度去落實(shí)，而創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)就是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的延展和深入，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，就是要以更廣泛、深入的措施，更好地發(fā)揮高校黨組織和黨員作用，把在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和措施落到實(shí)處，而在這些方面充分發(fā)揮高校大學(xué)生黨員的模范帶頭作用，提高大學(xué)生黨員的黨性觀念和綜合素質(zhì)，對(duì)于促進(jìn)高校各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧校園、促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)一步深化具有重要意義。
2.加強(qiáng)高校學(xué)生黨建工作的客觀要求。高校學(xué)生黨建工作是育人工作的重要組成部分，其目的在于使大學(xué)生樹立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念和全心全意為人民服務(wù)的思想，培養(yǎng)具備豐富的科學(xué)文化知識(shí)和良好道德修養(yǎng)的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。因此，在大學(xué)生黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，促進(jìn)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)學(xué)生黨建工作，通過(guò)發(fā)揮學(xué)生黨員在學(xué)生中的表率作用，在校園營(yíng)造和形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，從而努力引導(dǎo)青年學(xué)生積極向黨組織靠攏，培養(yǎng)一大批有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，特別是培養(yǎng)一批堅(jiān)定的青年馬克思主義者意義重大、影響深遠(yuǎn)。
3.進(jìn)一步提高大學(xué)生黨員思想政治素質(zhì)，使其成為理想堅(jiān)定、學(xué)習(xí)爭(zhēng)優(yōu)、實(shí)踐創(chuàng)新、遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)正氣模范的“助推器”。目前在校大學(xué)生基本上為80后、90后，獨(dú)生子女比例較大，其思想活動(dòng)多元化日趨明顯，再加上社會(huì)上尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面東西不同程度地影響，造成在大學(xué)生中出現(xiàn)理想信念模糊、價(jià)值取向扭曲、誠(chéng)信意識(shí)淡薄、吃苦耐勞精神淡化、社會(huì)責(zé)任感缺失、集體主義觀念較差等問(wèn)題。
二、加強(qiáng)長(zhǎng)效制度建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義
1.加強(qiáng)黨員后續(xù)教育，保證黨員發(fā)展質(zhì)量。加強(qiáng)大學(xué)生黨員的教育是保證大學(xué)生黨員質(zhì)量，夯實(shí)高校黨建基礎(chǔ)的重要環(huán)節(jié)。近年來(lái)，各高校學(xué)生黨員數(shù)量取得了量的突破。但在實(shí)際工作中，由于大學(xué)生正處于成長(zhǎng)階段，其經(jīng)驗(yàn)閱歷不足，對(duì)事物的判斷仍有欠缺，所以易受外界環(huán)境的影響，其入黨動(dòng)機(jī)呈現(xiàn)多樣性和復(fù)雜性。同時(shí)，高校黨建工作中，對(duì)學(xué)生黨員的教育“入黨前緊、入黨后松”，“重發(fā)展、輕教育”的現(xiàn)象不同程度地存在。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，迫切需要我們探索新的評(píng)價(jià)體系去加強(qiáng)對(duì)他們的引導(dǎo)、管理和深層次的教育。
2.豐富黨員管理辦法，落實(shí)黨員管理制度。構(gòu)建高校學(xué)生黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)價(jià)指標(biāo)是豐富高校學(xué)生黨員管理辦法的重要形式。黨員管理有軟性管理和硬性管理之分，軟性管理對(duì)黨員的黨性、作風(fēng)學(xué)風(fēng)、紀(jì)律觀念、服務(wù)群眾、發(fā)揮先鋒模范作用等隱性指標(biāo)有一定的要求。與硬性管理相比，對(duì)軟性管理要求的執(zhí)行，具有隨意性和隱藏性，主要靠黨員自覺履行。因此，必須有一套切實(shí)可行的操作指標(biāo)對(duì)黨員執(zhí)行軟性要求的表現(xiàn)進(jìn)行量化考核，使軟性管理顯性化。
3.更新黨員考核理念，創(chuàng)新黨員評(píng)價(jià)指標(biāo)。長(zhǎng)期以來(lái)，關(guān)于大學(xué)生黨員“先進(jìn)性”評(píng)價(jià)一直被關(guān)注，但目前現(xiàn)存的評(píng)價(jià)體系中存在不少問(wèn)題。如:在考核理念上，存在單純的為評(píng)價(jià)而評(píng)價(jià)的傾向，沒(méi)能將評(píng)價(jià)的過(guò)程與教育培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，無(wú)法全面體現(xiàn)教育、引導(dǎo)、評(píng)價(jià)、促進(jìn)的職責(zé)。在考核抓手上，不能從大學(xué)生黨員管理的實(shí)際特點(diǎn)出發(fā)，將評(píng)價(jià)的目標(biāo)與相應(yīng)的活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。不能有針對(duì)性地通過(guò)搭建平臺(tái)、創(chuàng)設(shè)環(huán)境來(lái)幫助被評(píng)價(jià)者成長(zhǎng)進(jìn)步。因此，需要指定一套科學(xué)合理，操作性強(qiáng)，又符合大學(xué)生黨員特點(diǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)引導(dǎo)和激勵(lì)學(xué)生黨員。
三、建立健全大學(xué)生黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的具體方法
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是黨的十七大在關(guān)于黨的建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制是完成這項(xiàng)重任的前提。高校開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)同樣要遵循這個(gè)前提,只有在校黨委、二級(jí)學(xué)院黨總支的統(tǒng)籌帶領(lǐng)下才能順利完成這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。因此,我們應(yīng)當(dāng)始終把提高對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)作為抓好活動(dòng)的前提,統(tǒng)一思想、認(rèn)真謀劃、周密部署、加強(qiáng)指導(dǎo)并不斷夯實(shí)活動(dòng)基礎(chǔ),建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,在每個(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的統(tǒng)籌階段就把責(zé)任落實(shí)到人,才能保證創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。
2.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),理解創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)深刻內(nèi)涵。深刻理解創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)涵,才能更好地引導(dǎo)我們開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。在理論學(xué)習(xí)上,作為學(xué)生黨員的我們擁有豐富的資源和平臺(tái)。首先,自身所屬的黨支部要定期開展關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)支部與支部之間、黨員與班級(jí)入黨積極分子之間的交流溝通;其次,組織學(xué)生黨員帶動(dòng)廣大學(xué)生群體參加各類學(xué)科競(jìng)賽,提高修養(yǎng),時(shí)刻保持先進(jìn)性。開展每月的黨章學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí),了解國(guó)際國(guó)內(nèi)的時(shí)事要聞,并聯(lián)系實(shí)際開展相關(guān)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng);再次,要積極同其他院校的黨員同志進(jìn)行“開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”的經(jīng)驗(yàn)交流, 吸取他人精華,不斷完善自我。同時(shí),要通過(guò)定期的或不定期的在院系及服務(wù)對(duì)象中開展調(diào)研以主動(dòng)征求意見和建議,尋找更好的宣傳模式,促進(jìn)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理論的深入學(xué)習(xí)。另外,通過(guò)經(jīng)常性的調(diào)研也可以查找、分析工作中存在的突出問(wèn)題及成因,并探索出解決問(wèn)題的辦法,為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展提供強(qiáng)有力的理論支持。只有通過(guò)這樣不斷的宣傳、強(qiáng)化與學(xué)習(xí),完善創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理論學(xué)習(xí)的機(jī)制,讓大家都參與其中才能把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的良好氣氛營(yíng)造起來(lái)。
3.建立實(shí)踐監(jiān)督和長(zhǎng)期活動(dòng)機(jī)制。在深入學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)涵后,接著就是付諸實(shí)踐。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在有組織有計(jì)劃進(jìn)行的同時(shí)還要有監(jiān)督機(jī)制,以確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長(zhǎng)期有實(shí)效的開展。當(dāng)前大學(xué)生黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)制定長(zhǎng)期計(jì)劃。
為了將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)貫穿于整個(gè)黨員人才培養(yǎng)的全過(guò)程中，我們通過(guò)大量的理論研究和實(shí)踐探索，創(chuàng)新建立了系統(tǒng)的大學(xué)生黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制，提出了“八個(gè)帶頭，八個(gè)模范”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，即：帶頭學(xué)習(xí)政治理論，爭(zhēng)做弘志有責(zé)的模范；帶頭鉆研專業(yè)知識(shí)，爭(zhēng)做努力學(xué)習(xí)的模范；帶頭投身社會(huì)活動(dòng)，爭(zhēng)做實(shí)踐創(chuàng)新的模范；帶頭維護(hù)集體聲譽(yù)，爭(zhēng)做愛校榮校的模范；帶頭保持艱苦作風(fēng)，爭(zhēng)做自立自強(qiáng)的模范；帶頭提高綜合素質(zhì)，爭(zhēng)做文明修身的模范；帶頭服務(wù)師長(zhǎng)同學(xué)，爭(zhēng)做助人為樂(lè)的模范；帶頭遵守校紀(jì)校規(guī)，爭(zhēng)做誠(chéng)實(shí)守信的模范。把“先”和“優(yōu)”具體化、形象化，使基層黨組織和黨員學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)，并通過(guò)“三個(gè)堅(jiān)持”，細(xì)化了動(dòng)態(tài)的考評(píng)體系，即堅(jiān)持分類實(shí)施，明確創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)導(dǎo)向；堅(jiān)持目標(biāo)細(xì)化，建立黨員評(píng)議長(zhǎng)效機(jī)制；堅(jiān)持突出激勵(lì)，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)濃厚氛圍。將學(xué)生黨員日常表現(xiàn)與黨組織的發(fā)展相結(jié)合，通過(guò)學(xué)生黨員先進(jìn)性示范作用的發(fā)揮，促進(jìn)黨員素質(zhì)的整體提高，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的常態(tài)長(zhǎng)效、持續(xù)有效。
4.建立激勵(lì)機(jī)制。作為一名大學(xué)生黨員,發(fā)自內(nèi)心的想爭(zhēng)先、要爭(zhēng)優(yōu)的信念是推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制正常運(yùn)行的“動(dòng)力源”之一,也是必要的前提。此外,建立激勵(lì)機(jī)制也不失為一個(gè)重要的“動(dòng)力源”。因?yàn)?它不僅可以表彰在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)表現(xiàn)突出的同志,而且可以結(jié)合監(jiān)督機(jī)制督促創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的扎實(shí)推進(jìn)。
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的基本要求概括地說(shuō)就是“爭(zhēng)優(yōu)秀、創(chuàng)先進(jìn)”，其真正目的是要通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)來(lái)進(jìn)一步激發(fā)人們共創(chuàng)社會(huì)進(jìn)步的思想熱潮，同時(shí)要建立機(jī)制、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效，要經(jīng)常性地提煉在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展過(guò)程中組織策劃、動(dòng)員部署、比學(xué)趕超、活動(dòng)實(shí)效等方面的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好方案，及時(shí)用制度的形式固定下來(lái)，加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任，確保實(shí)效，逐步形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，從而促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展的常態(tài)化。
