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會計
近日，財政部發(fā)布《我國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系實施情況的調(diào)查報告》，公布了“企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系實施與監(jiān)管”課題組在全國范圍內(nèi)開展的問卷調(diào)查情況。調(diào)查顯示，企業(yè)內(nèi)控規(guī)范體系的整體實施情況良好，財務(wù)部成為企業(yè)第一大內(nèi)控歸口部門，國內(nèi)會計師事務(wù)所則是企業(yè)首選的顧問團隊。研究結(jié)果顯示，目前《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引較為有效，該規(guī)范及其配套指引得到了企業(yè)的認可，總體有效程度較高，值得引起注意的是，內(nèi)部控制規(guī)范體系在保證財務(wù)報告真實可靠目標方面的得分在幾個分類中均得分最高，這也一定程度上印證了財務(wù)報告內(nèi)部控制的有效性是監(jiān)管機構(gòu)要求的最低目標，在一定程度上顯示出政府監(jiān)管的有效性。
審計
中注協(xié)發(fā)函：提示三類上市公司年報審計風險
中國注冊會計師協(xié)會日前向4家證券資格會計師事務(wù)所發(fā)函，分別就事務(wù)所承接的部分上市公司年報審計業(yè)務(wù)可能存在的風險作出書面提示。據(jù)悉，本次書面提示風險主要針對3類上市公司：第一類是持續(xù)經(jīng)營能力可能存在問題的上市公司；第二類是正在實施重組的上市公司；第三類是可能涉嫌隱瞞關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的上市公司。風險提示函內(nèi)容包括：對第一類公司，要重點關(guān)注公司近年來是否存在主營業(yè)務(wù)連續(xù)虧損、嚴重資不抵債等；對第二類公司，要重點關(guān)注公司的主營業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況和公司實施重組商業(yè)理由的合理性等；對第三類公司，要重點關(guān)注公司管理層以往是否存在不披露關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的情形等。
內(nèi)部審計質(zhì)量評估辦法和評估手冊發(fā)布
中國內(nèi)部審計協(xié)會于4月6日發(fā)布了《內(nèi)部審計質(zhì)量評估辦法（試行）》和《中國內(nèi)部審計質(zhì)量評估手冊（試行）》，自5月1日起施行。《內(nèi)部審計質(zhì)量評估辦法（試行）》主要規(guī)定了評估目標、評估依據(jù)、評估主體、評估人員、評估內(nèi)容、組織方式、結(jié)果利用等內(nèi)容，是我國內(nèi)部審計質(zhì)量評估的總體規(guī)范?！吨袊鴥?nèi)部審計質(zhì)量評估手冊（試行）》的內(nèi)容分為四部分，分別為內(nèi)部審計質(zhì)量評估概述、內(nèi)部審計質(zhì)量評估流程、內(nèi)部審計質(zhì)量評估標準、內(nèi)部審計質(zhì)量評估工具。《中國內(nèi)部審計質(zhì)量評估手冊（試行）》對質(zhì)量評估流程、方法、工具及如何運用等做了詳細的闡述，對各類組織開展內(nèi)部審計質(zhì)量評估工作具有較普遍的適用性。
稅收
國家稅務(wù)總局發(fā)布2010預(yù)約定價安排年度報告
國家稅務(wù)總局日前對外發(fā)布《中國預(yù)約定價安排年度報告（2010）》。該報告介紹了中國預(yù)約定價安排（APA）制度、執(zhí)行程序及實踐發(fā)展情況，覆蓋了2005年～2010年間APA談簽的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析。APA是指企業(yè)就其未來年度關(guān)聯(lián)交易的定價原則和計算方法，向稅務(wù)機關(guān)提出申請，與稅務(wù)機關(guān)按照獨立交易原則協(xié)商、確認后達成的協(xié)議。按照參與的國家（或具有獨立稅收管轄權(quán)的地區(qū)）稅務(wù)主管當局數(shù)量，APA可分為單邊、雙邊和多邊三種類型。定期發(fā)布APA的相關(guān)制度規(guī)定和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，有利
于規(guī)范APA管理、擴大APA制度的宣傳，提高APA工作的透明度。國家稅務(wù)總局今后將繼續(xù)編制APA年度報告，適時對外發(fā)布。
財政部：啟動企業(yè)所得稅稅源調(diào)查
財政部4月12日下發(fā)《關(guān)于做好2012年全國企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作的通知》，對2012年全國企業(yè)所得稅稅源調(diào)查的范圍、內(nèi)容、時間安排以及工作要求做出具體安排。要求各地區(qū)于2012年8月底前完成調(diào)查企業(yè)代碼編制、調(diào)查表數(shù)據(jù)錄入、審核工作，以及調(diào)查工作總結(jié)和調(diào)查資料分析等報告，并準備匯審會書面材料。通知稱，2012年全國企業(yè)所得稅稅源調(diào)查的調(diào)查單位范圍為：2011年度全國范圍內(nèi)在登記管理部門正式注冊登記的實行查賬征收的法人企業(yè)或法人單位，具體包括：所有法人企業(yè)、有納稅義務(wù)的事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位（法人）和基金會等。
政策法規(guī)
中共中央、國務(wù)院出臺推進事業(yè)單位改革指導意見
新華社日前發(fā)布了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》?！吨笇б庖姟访鞔_了改革的總體目標和階段性目標。到2020年，建立起功能明確、治理完善、運行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運行機制，形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的中國特色公益服務(wù)體系。今后5年，在清理規(guī)范基礎(chǔ)上完成事業(yè)單位分類，承擔行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位的改革基本完成，從事公益服務(wù)事業(yè)單位在人事管理、收入分配、社會保險、財稅政策和機構(gòu)編制等方面改革取得明顯進展，管辦分離、完善治理結(jié)構(gòu)等改革取得較大突破，社會力量興辦公益事業(yè)的制度環(huán)境進一步優(yōu)化，為實現(xiàn)改革的總體目標奠定堅實基礎(chǔ)。
人力資源社保部：加快推進職稱制度改革
人力資源社會保障部副部長王曉初在全國專業(yè)技術(shù)人才工作座談會上表示，今年我國將以改革完善評價機制為目標，加快推進職稱制度改革步伐，組織實施好深化中小學教師職稱制度改革擴大試點工作，研究制定其他專業(yè)系列深化職稱制度改革方案。我國將建立起重在業(yè)內(nèi)和社會認可的專業(yè)技術(shù)人才評價機制，確立以社會管理和公共服務(wù)為核心的職稱管理制度，形成科學、分類、動態(tài)、面向全社會各類專業(yè)技術(shù)人才的職稱制度。今年我國還將出臺《專業(yè)技術(shù)人員資格考試考務(wù)工作規(guī)程》，加強49項專業(yè)技術(shù)人員資格考試考務(wù)管理修改完善《職稱評審管理辦法》、《中央單位職稱評審委員會管理辦法》，進一步規(guī)范職稱評審工作。
金融
創(chuàng)業(yè)板退市制度正式出臺
4月20日，深交所正式發(fā)布《創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則(2012年修訂版)》，將自5月1日起實施。新規(guī)規(guī)定上市公司年末凈資產(chǎn)為負將暫停上市，暫停上市將追溯財務(wù)造假，公司股票連續(xù)20個交易日收盤價均低于每股面值暫停上市，并將設(shè)立退市整理板。在終止上市方面，被公開譴責三次、造假引發(fā)都將終止上市；財務(wù)違規(guī)又不予以糾正的公司也將快速退市。退市后的創(chuàng)業(yè)板公司將統(tǒng)一平移到代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌。在新公布的退市制度中，深交所更加明確了恢復上市的標準。要求公司在暫停上市期間主營業(yè)務(wù)沒有發(fā)生重大變化，并具有可持續(xù)的盈利能力，才可申請恢復上市，并對擬恢復上市公司補充材料的期限作出明確限制，只有一次補充材料的機會。
