在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)內(nèi)多數(shù)的施工企業(yè)為了在激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中生存、發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的成本管理、造價(jià)控制，但卻忽視了對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范。在實(shí)際進(jìn)行項(xiàng)目的施工過(guò)程中，企業(yè)將面臨的風(fēng)險(xiǎn)隱患可能發(fā)生在任何階段、環(huán)節(jié)乃至工序中，而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因、種類、規(guī)模也多種多樣，倘若施工企業(yè)沒(méi)能有效結(jié)合項(xiàng)目施工與自身的實(shí)際情況，切實(shí)采取有效措施加以防范、控制，不僅會(huì)影響到項(xiàng)目的施工進(jìn)度、組織計(jì)劃，同時(shí)也將大幅降低項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，最終使企業(yè)蒙受一定的經(jīng)濟(jì)損失，不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。以下，本文就項(xiàng)目實(shí)施不同階段存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，同時(shí)提出具體防范、控制風(fēng)險(xiǎn)的措施與對(duì)策。
一、項(xiàng)目實(shí)施各個(gè)階段存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
(一)項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)工程建設(shè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，加上缺少全面、嚴(yán)格的監(jiān)督、管控，導(dǎo)致一些施工企業(yè)為提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力、獲得項(xiàng)目的承建權(quán)，在招投標(biāo)的過(guò)程中惡意、人為的壓低標(biāo)價(jià)，以至于在進(jìn)行后續(xù)的施工建設(shè)、工程發(fā)包、物料采購(gòu)時(shí)的資金周轉(zhuǎn)困難，從而引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。此外，一些項(xiàng)目的開發(fā)商，考慮到自身的資金儲(chǔ)備、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，不僅會(huì)提供“一口價(jià)合同”或是在合同中增設(shè)“物料采購(gòu)一口價(jià)”等不平等條款，同時(shí)還會(huì)要求承建單位去墊付一些項(xiàng)目款項(xiàng)，以分?jǐn)傉麄€(gè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)施工過(guò)程中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
工程項(xiàng)目的施工建設(shè)，在很大程度上受設(shè)計(jì)圖紙、施工方案、組織計(jì)劃的影響，不僅會(huì)直接影響到施工質(zhì)量、埋下安全隱患，同時(shí)也極易造成建設(shè)周期的延長(zhǎng)、施工物料的追加以及設(shè)計(jì)變更、工程索賠的發(fā)生，進(jìn)而大幅抬高項(xiàng)目的施工成本，為工程造價(jià)的管理與控制帶來(lái)困難，如若沒(méi)能及時(shí)采取有效措施加以糾正、處理，項(xiàng)目的施工成本將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算，以至于企業(yè)自身利益、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益受損。此外，一些項(xiàng)目的施工建設(shè)，開發(fā)商沒(méi)能嚴(yán)格履行合同條款、按時(shí)撥付工程款項(xiàng)，在進(jìn)行施工物料的價(jià)款結(jié)算與工程分包時(shí)，為避免長(zhǎng)期的拖欠使供應(yīng)商提出法律訴訟，施工企業(yè)只能自行墊付大量資金，為項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理、資金周轉(zhuǎn)帶來(lái)困難。
(三)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、決算過(guò)程存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
施工項(xiàng)目竣工后，如不能及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收、編制工程竣工決算，即可能造成項(xiàng)目財(cái)務(wù)結(jié)算滯后，不能及時(shí)收回工程結(jié)算尾款，增加項(xiàng)目的資金負(fù)擔(dān)。同時(shí)，延長(zhǎng)了工程保修時(shí)間，增加工程保修費(fèi)用，從而使項(xiàng)目成本增大。
二、施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制
(一)對(duì)于投標(biāo)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)控制
工程項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目資金情況及建設(shè)單位資信信息進(jìn)行詳細(xì)了解，并以此為依據(jù)進(jìn)行標(biāo)書的編制，標(biāo)價(jià)降價(jià)幅度要嚴(yán)格按要求合理計(jì)算并制定，進(jìn)而確保項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況，防止企業(yè)財(cái)務(wù)虧損，同時(shí)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目要進(jìn)行嚴(yán)格審查，降低企業(yè)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)在合同簽訂的過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)明確工程項(xiàng)目工程款支付、結(jié)算方式及違約賠償?shù)认嚓P(guān)方法，并確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確認(rèn)發(fā)包方責(zé)任，針對(duì)違約、賠償?shù)葐?wèn)題，明確賠償金的計(jì)算方法、賠償方式及賠償數(shù)額。細(xì)化合同各項(xiàng)通用、專用、特殊條款內(nèi)容，以確保企業(yè)利益不受損失，實(shí)現(xiàn)共贏。當(dāng)工程投標(biāo)進(jìn)行到確定分包單位時(shí)，為緩解項(xiàng)目資金壓力，轉(zhuǎn)移企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，一般情況下會(huì)根據(jù)總包合同規(guī)定的相應(yīng)條件，要求各分包單位繳納相應(yīng)比例的工程保證金，并根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)狀判斷是否需要分包單位進(jìn)行墊資。工程保證金、項(xiàng)目分包工程款、建設(shè)單位工程款支付方式為同步支付，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的目的。
(二)對(duì)于項(xiàng)目施工的風(fēng)險(xiǎn)控制
1、施工方案的優(yōu)化
施工企業(yè)在施工過(guò)程中，應(yīng)注重施工方案的合理性，并整體本著加快項(xiàng)目工期，提供項(xiàng)目施工質(zhì)量，降低施工成本的原則開展，鼓勵(lì)制定先進(jìn)、合理的施工方案。合理的施工方案能夠有效的降低項(xiàng)目施工成本，擴(kuò)大項(xiàng)目利潤(rùn)。施工項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)、項(xiàng)目施工的難易程度、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)條件都是編制施工方案的重要依據(jù)，按照合同工期規(guī)定，從不同的角度出發(fā)，制定多個(gè)施工方案，進(jìn)行對(duì)比分析，選擇最優(yōu)方案，保證最終施工方案的合理性及可行性，同時(shí)擬定經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)組織措施計(jì)劃，作為施工組織設(shè)計(jì)的依據(jù)。項(xiàng)目施工過(guò)程中，成本控制是企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)，應(yīng)遵循施工方案中成本計(jì)算及控制的相關(guān)方法，嚴(yán)格控制施工成本，針對(duì)材料、人工、機(jī)械施工現(xiàn)場(chǎng)管理等相關(guān)費(fèi)用情況，從項(xiàng)目實(shí)際情況出發(fā)，制定相應(yīng)的成本管理措施，達(dá)到全面控制施工成本的目的。
2、嚴(yán)格控制人力、機(jī)械成本
施工成本中包含人工費(fèi)用及機(jī)械費(fèi)用的支出，本著整體控制施工成本的原則，人員配備方面應(yīng)制定合理人員計(jì)劃，避免產(chǎn)生窩工浪費(fèi)的情況，同時(shí)出臺(tái)獎(jiǎng)懲制度，激勵(lì)人員積極性，促進(jìn)項(xiàng)目開展，區(qū)分用工性質(zhì)，控制施工人員的比例，是降低人工費(fèi)用的有效方法。機(jī)械使用及租賃方面，合理施工組織及機(jī)械的調(diào)配使用，提升設(shè)備使用效率，確保機(jī)械設(shè)備安全使用，定期保養(yǎng)維護(hù)，保證設(shè)備完好，避免設(shè)備損壞產(chǎn)生的費(fèi)用開支，降低機(jī)械設(shè)備費(fèi)用支出，同時(shí)根據(jù)施工情況要求，合理配備機(jī)械設(shè)備，避免設(shè)備閑置，造成不必要的費(fèi)用支出，從而根本上實(shí)行成本控制。
3、加強(qiáng)重視對(duì)施工材料的管理
施工材料成本對(duì)項(xiàng)目成本具有較大影響，施工材料成本占項(xiàng)目總成本的60%-70%，是項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵性因素，因此應(yīng)嚴(yán)格控制項(xiàng)目材料成本，在施工過(guò)程中對(duì)材料的領(lǐng)用，實(shí)行嚴(yán)格管理，應(yīng)用理論計(jì)算施工材料的損耗，并進(jìn)行整體結(jié)算，根據(jù)不同班組的使用及節(jié)約情況，制定獎(jiǎng)懲制度，從根本上促進(jìn)項(xiàng)目整體成本控制，通過(guò)施工及材料整體管理，避免原材料的浪費(fèi)。實(shí)行三級(jí)收料制度，按照規(guī)定的收料流程進(jìn)行，收料員檢查并記錄材料進(jìn)場(chǎng)數(shù)量，書面簽字，轉(zhuǎn)交材料保管員確認(rèn)簽收，最后施工人員清點(diǎn)確認(rèn)，保證材料進(jìn)場(chǎng)安全，施工過(guò)程中如出現(xiàn)材料不足或過(guò)剩的情況，交由材料部門解決。整體實(shí)現(xiàn)管理嚴(yán)格，確認(rèn)責(zé)任人，從根源上控制施工材料成本。同時(shí)材料采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)依據(jù)施工進(jìn)度及定額合理制定，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，避免浪費(fèi)現(xiàn)象的產(chǎn)生。
4、嚴(yán)格控制管理費(fèi)用
施工管理費(fèi)用支出方面，涵蓋了管理人員工資、差率費(fèi)用及業(yè)務(wù)招待費(fèi)用的支出，為有效控制項(xiàng)目施工成本，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工的發(fā)展要求，在不同施工階段，制定合理的費(fèi)用支出計(jì)劃，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，并按照費(fèi)用支出計(jì)劃執(zhí)行，從根本上避免費(fèi)用不合理支出。人員方面，合理用人制度，精簡(jiǎn)管理層，避免人員臃腫，并制定審批制度，按照項(xiàng)目要求，嚴(yán)格審批人員出差及招待費(fèi)用，合理控制成本，實(shí)現(xiàn)施工管理成本控制。
(三)竣工階段的風(fēng)險(xiǎn)控制
項(xiàng)目竣工階段，為有效保證項(xiàng)目工程款按時(shí)、足額結(jié)算，應(yīng)及時(shí)開展項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，編制項(xiàng)目工程決算報(bào)告，并依據(jù)工程施工合同中規(guī)定的時(shí)間，辦理決算送審。同時(shí)，針對(duì)施工過(guò)程中設(shè)計(jì)變更部分、因業(yè)主原因停工所造成的損失、項(xiàng)目施工過(guò)程中由于場(chǎng)地原因?qū)е逻\(yùn)費(fèi)增加等問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)簽證并追加合同價(jià)款，及時(shí)辦理工程結(jié)算，確保企業(yè)利益不受損失。與此同時(shí)，在工程保修期間，施工企業(yè)項(xiàng)目部應(yīng)按照實(shí)際工程量及可能發(fā)生的維修費(fèi)用進(jìn)行合理預(yù)計(jì)，制定工程保修計(jì)劃，進(jìn)而確定項(xiàng)目保修費(fèi)用，合理控制項(xiàng)目成本，項(xiàng)目保修過(guò)期間，工程維修工程中所產(chǎn)生的費(fèi)用有專人保管，也可以規(guī)定施工人員代管，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制，提升項(xiàng)目收益。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目施工過(guò)程中不可避免的因素，而相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及預(yù)警做為項(xiàng)目控制的重要內(nèi)容不可忽視，施工過(guò)程中除加強(qiáng)必要的成本管控意外，應(yīng)不斷針對(duì)施工工期、進(jìn)度、合同監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)施工情況及突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)控，不斷分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，收集項(xiàng)目信息，針對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)能夠快速反映，并合理解決，伴隨項(xiàng)目施工進(jìn)度，將風(fēng)險(xiǎn)狀況包括編入工程實(shí)施狀況報(bào)告中，實(shí)時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制。
