美國五百強(qiáng)排名第七的安然公司破產(chǎn)一案，不僅嚴(yán)重動搖了美國證券市場的信心，在美國各界也引起軒然大波，甚至成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。人們將問題歸結(jié)到會計(jì)信息失真的問題上來。我國出臺的新《會計(jì)準(zhǔn)則》針對目前會計(jì)信息失真較為嚴(yán)重的情況下，“保證會計(jì)資料真實(shí)、完整”成為立法宗旨。新《會計(jì)準(zhǔn)則》是否能切中真正的要害，能否有效的減少杜絕目前的狀況，受到了人們的普遍關(guān)注。
一、 會計(jì)信息
會計(jì)信息的內(nèi)涵是按規(guī)定的要求，向使用者提供有助于決策和管理的財務(wù)信息和有關(guān)的其他經(jīng)濟(jì)信息。它的真實(shí)性與否的衡量標(biāo)準(zhǔn)與信息使用者需求相關(guān)聯(lián)。標(biāo)準(zhǔn)的選擇與判別的結(jié)果會不一致。會計(jì)信息的真實(shí)性要求會計(jì)信息至少可能相關(guān)、可比、全面、及時地描述經(jīng)濟(jì)組織在特定的時期發(fā)生的所有的真實(shí)事項(xiàng)，會計(jì)信息即使沒有會計(jì)人員行為和道德風(fēng)險，但由于會計(jì)核算前提的假設(shè)性，政策運(yùn)用的選擇性以及數(shù)據(jù)處理、運(yùn)用和技術(shù)差異性的存在，會計(jì)信息就必須存在個體差異。顯然真實(shí)性就具有了相對性。因此，評價會計(jì)信息的真實(shí)與否，應(yīng)與信息提供者在會計(jì)政策的選擇和運(yùn)用、信息處理的技術(shù)和方法是否恰當(dāng)合理為依據(jù)。
二、 虛假會計(jì)信息產(chǎn)生的內(nèi)因
一般來說，虛假會計(jì)信息的產(chǎn)生與會計(jì)信息的生成過程有著極為密切的關(guān)系。虛假會計(jì)信息的產(chǎn)生機(jī)理包括內(nèi)在（主觀）動因和外部（客觀）環(huán)境兩個方面。就會計(jì)信息失真而言，內(nèi)在動因是其主管基礎(chǔ)，外部環(huán)境是其客觀條件，只有這兩個方面共同發(fā)揮作用，才會導(dǎo)致虛假會計(jì)信息的產(chǎn)生。
(一)會計(jì)信息生產(chǎn)者與會計(jì)信息之間存在一定的利益關(guān)系，是產(chǎn)生虛假會計(jì)信息的內(nèi)在動因
在與會計(jì)信息相關(guān)的利益中，處在首位的是企業(yè)利益。企業(yè)通過提供虛假會計(jì)信息可騙取投資者、債權(quán)人及國家有關(guān)管理機(jī)關(guān)的信任，并因此獲得投資、貸款或減少稅金支出等經(jīng)濟(jì)利益。其次，是個人利益。企業(yè)負(fù)責(zé)人和會計(jì)人員對會計(jì)信息質(zhì)量的影響也發(fā)揮著重要作用。他們通過提供虛假會計(jì)信息獲得職務(wù)、薪金、股票升值等利益。
(二)會計(jì)工作中的某些工作內(nèi)容需要憑會計(jì)人員的主觀判斷來進(jìn)行，這為會計(jì)人員制造虛假會計(jì)信息提供職務(wù)上的方便
會計(jì)核算工作就其內(nèi)容而言，不能完全隔離會計(jì)人員的主觀判斷，在日趨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動中，會計(jì)核算方法、會計(jì)核算程序的選擇及財產(chǎn)價值的評估等，都需要會計(jì)人員客觀、公正的主觀判斷。如果會計(jì)人員不能完全排除利益的干擾，其主觀判斷就會失去客觀和公正，這就為會計(jì)人員制造虛假會計(jì)信息提供了職務(wù)上的便利，這樣形成的虛假會計(jì)信息往往非常隱蔽。
三、虛假會計(jì)信息產(chǎn)生的外因
虛假會計(jì)信息的產(chǎn)生還有賴于一定的外部條件，歸納起來虛假會計(jì)信息產(chǎn)生的外部條件主要包括:法律環(huán)境、政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境和會計(jì)人員平均業(yè)務(wù)、道德水平等因素。
(一)法律環(huán)境的缺陷是虛假會計(jì)信息產(chǎn)生的關(guān)鍵因素
一般來說，要想通過法律手段治理會計(jì)信息失真，必須以法律形式明確虛假會計(jì)信息的非法性，虛假會計(jì)信息的產(chǎn)生在很大程度上取決于一定時期法律環(huán)境的具體情況。首先，是受法律制度的科學(xué)性制約。會計(jì)工作是一種技術(shù)性很強(qiáng)的工作，關(guān)于會計(jì)信息質(zhì)量的規(guī)定，必須符合會計(jì)科學(xué)的一般規(guī)律，如果會計(jì)法規(guī)缺乏科學(xué)性，就會為會計(jì)信息真實(shí)性的判斷帶來困難。其次，受會計(jì)法規(guī)的可操作性制約。制定會計(jì)法規(guī)要制定體現(xiàn)各種原則的具體措施和手段，為會計(jì)法規(guī)的貫徹執(zhí)行奠定良好的基礎(chǔ)。如果會計(jì)法規(guī)可操作性不強(qiáng)，其貫徹執(zhí)行就會大打折扣，虛假會計(jì)信息就會乘虛而入。
(二)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的問題也是促使虛假會計(jì)信息產(chǎn)生的重要條件
我國當(dāng)前的法制建設(shè)尚不健全，經(jīng)濟(jì)管理工作還必須依靠各種行政手段，如果行政管理部門不能很好的發(fā)揮其工作職能，甚至袒護(hù)和縱容各種會計(jì)工作中的不法行為，就會提供虛假會計(jì)信息產(chǎn)生的溫床。沒有良好的經(jīng)濟(jì)秩序，也是會計(jì)信息失真的重要原因，如果社會上的各種造假行為都極為嚴(yán)重，虛假會計(jì)信息泛濫成災(zāi)也就不足為怪了。
四、虛假會計(jì)信息的防范措施與建議
(一)治理虛假會計(jì)信息，應(yīng)根據(jù)其形成原因采取針對性措施
從虛假會計(jì)信息的產(chǎn)生機(jī)理看，其治理應(yīng)從兩大方面入手：一是消除虛假會計(jì)信息賴以產(chǎn)生的內(nèi)部動因，二是改變有助于虛假會計(jì)信息產(chǎn)生的外部環(huán)境。消除虛假會計(jì)信息產(chǎn)生的內(nèi)部動因，就是割斷會計(jì)信息與會計(jì)信息產(chǎn)生者之間的利益關(guān)系。從會計(jì)信息在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中的作用來看，要做到這一點(diǎn)是非常困難的。改變有助于虛假會計(jì)信息產(chǎn)生的外部環(huán)境，主要是加強(qiáng)會計(jì)法制建設(shè)，提高會計(jì)人員的業(yè)務(wù)和道德素質(zhì)及規(guī)范和治理經(jīng)濟(jì)秩序。
(二)治理虛假會計(jì)信息，應(yīng)采取過硬的具體措施
1、加強(qiáng)法制建設(shè)
在會計(jì)法規(guī)的制定過程中，必須充分考慮與會計(jì)信息有一定利益關(guān)系的人員對會計(jì)信息的影響。制定相應(yīng)的措施對其行為加以限制。新《會計(jì)準(zhǔn)則》明確了企業(yè)負(fù)責(zé)人對會計(jì)信息失真所承擔(dān)的責(zé)任，這樣就可以大大降低企業(yè)負(fù)責(zé)人對會計(jì)信息質(zhì)量的不利影響。
2、加大執(zhí)法力度
一方面我國現(xiàn)有會計(jì)法規(guī)對會計(jì)信息造假行為的處罰力度偏弱；另一方面，已有會計(jì)法規(guī)也未能得到充分貫徹，影響了會計(jì)法規(guī)在治理會計(jì)信息失真中的作用。只有加大會計(jì)法規(guī)的執(zhí)法力度，才能有效的發(fā)揮會計(jì)法規(guī)在治理會計(jì)信息失真中的作用，減少會計(jì)信息造假行為的發(fā)生。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究
希望更多的會計(jì)理論和實(shí)務(wù)工作者加緊會計(jì)職業(yè)道德和行為會計(jì)學(xué)的研究工作，以指導(dǎo)會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的制定。
4、凈化會計(jì)行為環(huán)境
凈化環(huán)境，不是光靠會計(jì)職業(yè)界的努力能做到的，而要依托于社會各方面的變革與協(xié)調(diào)，尤其是應(yīng)與法律、各行各業(yè)的職業(yè)道德同步，才能建設(shè)好會計(jì)職業(yè)道德。會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)實(shí)質(zhì)上是向社會提出了提高道德覺悟、重視道德修養(yǎng)、凈化環(huán)境的基本要求。在加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)的今天，各行各業(yè)都應(yīng)自覺提高職業(yè)道德意識，從而營造出建設(shè)會計(jì)職業(yè)道德的和諧環(huán)境。因此，面對當(dāng)前環(huán)境“出污泥而不染”應(yīng)成為會計(jì)職業(yè)界的一種高尚追求，以贏得社會對會計(jì)職業(yè)的信賴與崇敬。
5、加強(qiáng)對會計(jì)人員的職業(yè)道德教育
市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，也是信用經(jīng)濟(jì)，信用必須依賴道德之完善來維護(hù)，在加強(qiáng)法律建設(shè)的今天，切不可忽視道德建設(shè)。會計(jì)人員是會計(jì)信息的直接制造者，雖然他們也要服從企業(yè)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)，但對于虛假會計(jì)信息的產(chǎn)生，他們也負(fù)有不可推卸的責(zé)任。國家和會計(jì)工作管理部門，應(yīng)不斷加強(qiáng)對會計(jì)人員的思想教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)的檢查，促進(jìn)會計(jì)人員思想的提高。
另外，我們可借鑒美國等西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，制定一套具有中國特色的可操作的會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范體系。如實(shí)行會計(jì)行業(yè)自律。會計(jì)職業(yè)道德的實(shí)施主要依靠會計(jì)人員的道德感和思想覺悟，因此會計(jì)職業(yè)道德的制定不宜由政府直接出面進(jìn)行，而應(yīng)該由注冊會計(jì)師協(xié)會、會計(jì)學(xué)會等民間組織、中間機(jī)構(gòu)來制定、頒布與監(jiān)督實(shí)施，實(shí)現(xiàn)會計(jì)行業(yè)自律。
總之，會計(jì)信息失真，虛假會計(jì)信息產(chǎn)生，其具體原因是多種多樣的，而且極為復(fù)雜，要治理，就不能單純靠一種措施，而必須注意對多種治理措施的綜合運(yùn)用，會計(jì)信息失真的危害很可能是災(zāi)難性的，治理我國會計(jì)信息失真的問題刻不容緩，如何解決會計(jì)信息失真問題，會計(jì)界已提出各種對策，各種措施“齊抓共管”才能從根本上解決會計(jì)信息失真的問題。為此，應(yīng)以會計(jì)法制建設(shè)為核心，輔以深入細(xì)致的行政管理，并開展多種形式的宣傳教育工作，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序。會計(jì)信息失真的治理工作是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)部門齊抓共管，相互協(xié)調(diào)，只有這樣才能為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。為我國進(jìn)一步與國際接軌做出努力。
