據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布《第28次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2011年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模（4.85億）、家庭寬帶網(wǎng)民數(shù)（3.9億），互聯(lián)網(wǎng)普及率穩(wěn)步提升。受3G業(yè)務(wù)開展的影響，使用手機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)民也已達(dá)到3.18億。為適應(yīng)數(shù)字技術(shù)下網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)著作權(quán)的挑戰(zhàn)和規(guī)范化網(wǎng)絡(luò)行為，我國已先后出臺(tái)了若干與著作權(quán)有關(guān)的法律規(guī)范、司法解釋和行政規(guī)章。包括最高人民法院2000年11月22日通過的《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》，2001年10月27日修正的《中華人民共和國著作權(quán)法》，國務(wù)院2002年1月1日修正后施行的《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》，2003年12月最高人民法院的《關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋〉的決定》和2005年3月1日開始實(shí)施的《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》，2006年12月8日施行的最高人民法院公布再次修訂后的《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等。這些法律、行政法規(guī)、司法解釋等在各自的適用領(lǐng)域內(nèi)均發(fā)揮著重要作用。但是由于網(wǎng)絡(luò)管理監(jiān)督存在漏洞，相關(guān)制度得不到完善和保障與相關(guān)部門管理不力等原因，我國網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)法律體系仍然存在諸多不足之處。因此，本文擬就網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下作品著作權(quán)的相關(guān)問題進(jìn)行闡述，最后提出一些有利于該問題解決的可行性建議。
一、網(wǎng)絡(luò)作品的概念
作品是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并能以有形的方式復(fù)制的智力成果。也就是說作品需要具備“獨(dú)創(chuàng)性”和“可復(fù)制性”的特點(diǎn)。數(shù)字技術(shù)改變了傳統(tǒng)作品“紙質(zhì)”的表現(xiàn)形式，現(xiàn)在的形式是把文字呈現(xiàn)在無形的網(wǎng)絡(luò)之中，而且往往一件作品的構(gòu)成包含著多個(gè)元素或類型作品，如把文字作品、科學(xué)作品、美術(shù)作品、影視作品集中在一起形成一件完整的作品。很顯然，傳統(tǒng)的著作權(quán)法已經(jīng)很難適應(yīng)這一新型作品著作權(quán)發(fā)展了。在修改過的最新的《中華人民共和國著作權(quán)法》中, 把可以在網(wǎng)絡(luò)上傳播的著作補(bǔ)充到作品的定義中。綜上所述，那些經(jīng)過智力加工的，符合了作品實(shí)質(zhì)性要件的新型網(wǎng)絡(luò)信息則被我們稱為網(wǎng)絡(luò)作品。
二、 網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展對(duì)現(xiàn)有的《著作權(quán)法
》提出新的挑戰(zhàn)
我國在2001年和2010年雖已經(jīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了一定的修改和補(bǔ)充，但是仍不滿足日新月異的網(wǎng)絡(luò)需要。況且人們對(duì)新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的侵權(quán)行為知之甚少和著作權(quán)侵權(quán)方式層出不窮，著作權(quán)人的利益正遭受著巨大的侵害。尤其下面兩類人的行為對(duì)《著作權(quán)法》造成嚴(yán)重威脅。
(一)網(wǎng)絡(luò)作品非法發(fā)布者
網(wǎng)絡(luò)作品的非法發(fā)布者是指沒有著作權(quán)或未經(jīng)著作權(quán)許可的情況在網(wǎng)絡(luò)上以各種方式隨意發(fā)布他人作品的行為。由于當(dāng)前規(guī)范網(wǎng)絡(luò)的法律法規(guī)不完善、相關(guān)部門管理不力，以及執(zhí)行起來難度大和成本高等原因致使網(wǎng)絡(luò)版權(quán)得不到保護(hù)，一些用戶便隨意地在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布未經(jīng)授權(quán)歌曲，視頻，軟件等。根據(jù)著作權(quán)法的相關(guān)規(guī)定，非法發(fā)布者侵犯了著作權(quán)人的復(fù)制權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等權(quán)利，其侵權(quán)行為是直接可見的，但是執(zhí)行的難度很大，通常網(wǎng)絡(luò)用戶留下的資料是虛構(gòu)的，沒法確定其真實(shí)性；即使資料是真實(shí)的，也不一定就是侵權(quán)人，因?yàn)樯暇W(wǎng)的帳號(hào)可以借用別人的，可以盜竊專用來侵權(quán)的等等。網(wǎng)絡(luò)用戶的匿名性和不確定性（IP地址有時(shí)也處于不確定的狀態(tài)），導(dǎo)致了網(wǎng)上的實(shí)際網(wǎng)絡(luò)作品非法發(fā)布者很難被發(fā)現(xiàn)。依據(jù)訴訟法理論，只有存在足夠的侵權(quán)證據(jù)，才能夠認(rèn)定侵權(quán)者的法律責(zé)任，而現(xiàn)行的網(wǎng)絡(luò)制度還沒做到足夠的規(guī)范化，造成證據(jù)采集難的困境。
(二)網(wǎng)絡(luò)作品非法下載者
我國《著作權(quán)法》第二十二條，為個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或者欣賞使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品不需要經(jīng)著作人的許可，不向其支付報(bào)酬。這一條文說明我國沒有禁止個(gè)人非法下載，事實(shí)上我們?cè)跅l件上也還未能有效制止個(gè)人非法下載的行為。例如在對(duì)待盜版書籍、盜版軟件以及下載未經(jīng)授權(quán)的作品的問題上，我國民眾對(duì)此是傾向于支持的態(tài)度的，為什么支持?一是因?yàn)槲覀兊膰窠?jīng)濟(jì)水平還相對(duì)低下，還沒達(dá)到總體購買正版書籍和軟件的能力；二是因?yàn)槲覀兊囊庾R(shí)形態(tài)還沒有改善，我們?yōu)榱俗约旱睦娑鴽]有考慮到非法下載會(huì)給著作權(quán)人和社會(huì)帶來了很大的損害。非法下載會(huì)直接導(dǎo)致權(quán)利人利益的受損，抑制了其創(chuàng)作的積極性，長期下去公眾也將看不到優(yōu)秀的作品，社會(huì)文化也得不到傳播。因此我認(rèn)為對(duì)于非法下載者也應(yīng)該得到制止。如果不對(duì)非法下載者而只針對(duì)非法提供者進(jìn)行處罰，那么著作權(quán)的侵權(quán)行為就不會(huì)停止，從市場(chǎng)的運(yùn)行的規(guī)律來看，有需求就會(huì)有供給。那么如何制約非法下載呢？首先，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)防范技術(shù)措施；再次，在全民中普及尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的理念；最后，在立法、執(zhí)法方面加強(qiáng)打擊那些提供非法下載的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者及個(gè)人。
三、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給《著作權(quán)法》帶來了完善的機(jī)遇
網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展對(duì)現(xiàn)在《著作權(quán)法》提出新挑戰(zhàn)的同時(shí)也帶來了機(jī)遇。隨著網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件的層出不窮，我國的相關(guān)法律法規(guī)也在不斷經(jīng)歷和探索中得到完善。在眾多網(wǎng)絡(luò)作品侵權(quán)案件中，法院的宣判結(jié)果往往傾向于保護(hù)網(wǎng)絡(luò)作品著作權(quán)所有者的合法權(quán)益，對(duì)直接侵權(quán)人和間接侵權(quán)人都進(jìn)行有力的處罰。例如眾所周知的“百度MP3業(yè)務(wù)侵權(quán)案”，百度公司從2005年開始，就因MP3業(yè)務(wù)侵權(quán)被連連告上法庭，先敗訴于上海步升音樂文化傳播有限公司侵犯音樂著作權(quán)一案后，再次敗訴于環(huán)球、華納、滾石等七大唱片公司，百度被索賠經(jīng)濟(jì)損失167萬元。 百度公司不管是作為MP3音樂的直接上傳者還是間接的提供MP3鏈接者，其都侵犯了著作權(quán)人的權(quán)利，此案件無疑在網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)方面起到了巨大的推動(dòng)作用。
