一、我國煙草企業(yè)內部控制的現(xiàn)況
在當前我國的煙草管理體制下，大多數(shù)企業(yè)都制定了內部控制制度，然而，我國煙草企業(yè)起步晚，在很多方面與發(fā)達國家仍然具有一定的差度，在許多方面還存在許多不足。在觀念上，不少企業(yè)還不能轉變，忽視了內部控制的重要性，從而沒有建立完整的內部控制制度；有些企業(yè)對內部控制的管理認識有誤或在制度執(zhí)行上力度不夠，使得不少煙草企業(yè)在管理上出現(xiàn)了不少問題。煙草企業(yè)員工甚至有些領導者對內部控制的認識停留在內部控制制度和內部控制結構階段；還有很多人認為內部控制即是內部監(jiān)督，許多人士以為內部控制就是一堆堆的手冊、文件和制度；也有些企業(yè)認為內部控制就是內部成本控制、內部資產(chǎn)安全性控制等。
(一)科學性以及完整性的不足是內部控制制度不完善的重要原因之一
目前大多煙草企業(yè)都建立了企業(yè)管理制度，表面來看比較樂觀，然而，我國的煙草管理制度針對性太強，有時因為某項事情就制定出一個制度，或者對內部某個區(qū)域提出一個規(guī)范措施，這樣，我國煙草企業(yè)的制度嚴重存在許多互相沖突的地方，對于煙草企業(yè)的業(yè)務造成了嚴重的影響。提高內部控制，增強制度的影響力、責任強化力度是最需要加強的。
(二)煙草企業(yè)信息溝通有問題
在我國，目前煙草企業(yè)在溝通方面雖然提高了重視程度，投入了不少精力，也取得了顯著的成績，但是，還存在不少問題，這些問題主要體現(xiàn)在：獲取的信息不真實，體現(xiàn)在信息質量低、準確性低、時效性低等方面；信息溝通方法復雜，在信息傳輸方面上，不能很好及時的傳輸；信息來源也受到了極大的限制，我國煙草企業(yè)目前的信息獲取方法非常有限，而且所需要的財力也很大。目前，煙草企業(yè)中的各個信息系統(tǒng)是獨立的，甚至在煙用物資管理等方面仍未實現(xiàn)信息化管理?，F(xiàn)有系統(tǒng)需要信息時要登錄多個應用系統(tǒng)查看、采集、對比數(shù)據(jù)，如此不僅工作繁瑣，且效率低，數(shù)據(jù)采集不全面。
(三)人力資源管理有缺陷
人的問題，關系到一個企業(yè)的命運。企業(yè)的問題歸根到底還是人的問題。人所具有的問題，又體現(xiàn)在員工的文化素質方面。目前我國煙草行業(yè)中，對于人力資源管理，存在了不少企業(yè)內部問題。人力資源管理也是影響企業(yè)發(fā)展的一個問題。
(四)社會責任存在缺陷
每個企業(yè)都要履行自己的社會責任，煙草企業(yè)也不例外。目前，煙草的危害性已經(jīng)影響到煙草企業(yè)的發(fā)展，吸煙對身體有害以及控煙已經(jīng)成為社會的
焦點。煙草企業(yè)生存發(fā)展的同時，要多考慮煙草對人體的危害，這個關系到社會人群的健康。再者，在國家遭受重大的災害時，也要積極地履行自己的社會責任。
二、內部控制的意義
內部控制制度對于提高一個企業(yè)的財產(chǎn)安全和內部經(jīng)營管理，以及促進實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等方面都有著重要意義。
(一)有利于國家法規(guī)、方針以及政策在企業(yè)中落實，促進遵循國家法律法規(guī)
在經(jīng)營方面，內部控制制度有助于國家法規(guī)、方針以及政策在企業(yè)中的落實。內部控制制度嚴重影響到國家的各種方針政策的實施。企業(yè)內部發(fā)生的各種問題，基本上都可以通過內部控制制度來解決，在很大程度上確保了經(jīng)營的順利進行。
(二)有利于加強企業(yè)凝聚力，提高隊伍整體素質，促進員工工作效率的提高
企業(yè)內部員工的職業(yè)道德水平、政治素質、以及業(yè)務素質都是內部控制制度高效進行的基本條件，通過各種有效的措施來提高員工的道德水平、政治素質以及業(yè)務素質，以保證員工很好的執(zhí)行內部控制制度，這樣才能加強企業(yè)的凝聚力，提高企業(yè)的戰(zhàn)斗力，從而提高效益。通過各種規(guī)章制度及良好的人力資源政策，約束員工的行為，同時又激勵員工奮發(fā)向上。通過明確責任、加強考核，將職責量化、流程優(yōu)化。只有保證了痕跡記錄的完整性、可追溯性，員工的責任心大大增強，才能杜絕相互推諉、辦事拖沓的現(xiàn)象。唯有將工作責任層層分解、級級細化，責任到人，考核依據(jù)有標準，才能解決職責不清、分工不明、部門之間、崗位之間互相扯皮、推卸責任的問題；才能扭轉思想觀念，增強標準意識、流程意識、效率意識、細節(jié)意識。
(三)有利于信息的獲取，促進提高信息報告質量
在信息獲取方面，應通過不斷完善業(yè)務程序、加強會計系統(tǒng)及其他方面的信息溝通體系的建設，來提高信息統(tǒng)計分析技術，對煙草市場的發(fā)展以及動態(tài)做出準確的預判。企業(yè)可以信息化為抓手，使各種規(guī)章制度、標準與實際工作融合，實現(xiàn)管理的規(guī)范化、精細化、系統(tǒng)化。將信息管理、數(shù)據(jù)看板、流程平臺、績效考核、對標管理、協(xié)同辦公、資產(chǎn)管理、知識管理等模塊建立在同一個平臺上，就能實現(xiàn)信息標準化流轉；將流程融于信息系統(tǒng)，事件辦理過程留于信息系統(tǒng)，既保證了流程、痕跡、結果的規(guī)范性，又確保了流程的可視、可控、可評價，提高內控的效率和效果。
三、加強煙草企業(yè)內部控制的對策
(一)提高內部控制的環(huán)境
煙草企業(yè)要想制定出完善的內部控制制度，就必須優(yōu)化好企業(yè)內部的環(huán)境。企業(yè)內部的環(huán)境最容易影響內部控制制度的實施，比如領導層和企業(yè)內部各層級機構設置、職責權限、人員編制、工作程序和相關要求的制度安排。科學地設計內部機構、合理分配權責、科學決策、提高執(zhí)行力，有利于實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)建立完善的人員管理制度
建立完善的人員管理制度，關系到一個企業(yè)如何很好的利用人力資源的問題。加強完善各
項對員工的檢查、考核以及獎懲的制度，使企業(yè)員工遵章守紀。企業(yè)應當重視人力資源建設，優(yōu)化人員資源整體布局，明確人力資源的引進、開發(fā)、使用、培養(yǎng)、考核、激勵、退出等管理要求，實現(xiàn)人力資源的合理配置，全面提升企業(yè)核心競爭力。對于員工的管理是不是有效關系到一個企業(yè)的發(fā)展能力，俗話說“無以規(guī)矩，不成方圓”。只有嚴格公正、公平、有效、合理的執(zhí)行獎懲并行的制度，才能更好的管理好員工，才能使一個企業(yè)走上正軌。專業(yè)人才是企業(yè)在激烈競爭中立于不敗之地的關鍵“資本”。在科學技術日新月異飛速發(fā)展的今天，企業(yè)應開展各種專業(yè)培訓等繼續(xù)教育，幫助專業(yè)人員不斷拓寬和更新知識。企業(yè)還要建立良好的人才激勵約束機制，做到以事業(yè)、待遇、情感留人與有效的約束限制相結合。
(三)在管理上進行創(chuàng)新
內部控制不是靜態(tài)的制度，而是一個能夠保證制度具有科學性并有效落實的動態(tài)過程。煙草企業(yè)理念創(chuàng)新是企業(yè)內部控制制度創(chuàng)新的重要基礎。當今社會的企業(yè)，占據(jù)著管理人員大腦的管理理念是富有人性，充滿知識的管理理念。企業(yè)都喜歡招聘那些有知識、有文化，對工作生活有熱情，積極向上的人來做自己的員工，因為只有這樣，一個人才能發(fā)揮出自己最大的能力來為企業(yè)工作，這樣企業(yè)才能從中創(chuàng)造出更多的財富。企業(yè)管理在這方面需要向著平衡的方向前進，才能使企業(yè)走在一條比較順暢的大道上。只有進行企業(yè)管理創(chuàng)新，提高管理理念，才能提高企業(yè)的經(jīng)營效益。
(四)企業(yè)文化
對于煙草企業(yè)文化的建設，并沒有完全統(tǒng)一的模式。各個煙草企業(yè)應該根據(jù)自身的特點，具體情況具體分析，采取適合自己的模式來發(fā)展煙草企業(yè)文化。但是，對于煙草企業(yè)，在整體上都具有一些共同的特點。整體上有以下幾種方法可以借鑒。第一、宣傳教育法，這是最傳統(tǒng)的教育方法，有利于企業(yè)文化深入全體員工的內心；第二、人性化管理法，這樣不且讓員工享受到企業(yè)的情，也能夠用規(guī)章制度來約束員工；第三，創(chuàng)造良好的環(huán)境，從上到下，都應該具有良好的工作環(huán)境，這個環(huán)境不僅僅指的是外界條件，還包括人的內心環(huán)境，只有在積極向上的環(huán)境里才能夠充分發(fā)展企業(yè)文化，有利于員工形成事業(yè)心和責任感，建立起對企業(yè)奮斗目標的信念。
綜上所述，煙草企業(yè)只有徹底完全轉變管理觀念，優(yōu)化企業(yè)內部控制，突破來自各個方面的約束，在這個經(jīng)濟高速發(fā)展的時代，快速建立具有自己企業(yè)特色的內部控制制度并適時調整，這樣才能在激烈而且殘酷的競爭中立于不敗之地，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為社會經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。
