一、經(jīng)濟(jì)效益審計的涵義
經(jīng)濟(jì)效益審計，是指審計組織依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)對被審計單位經(jīng)濟(jì)活動的效益性進(jìn)行的審查與評價，并提出審計意見和建議，促進(jìn)被審計單位改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的一種審計活動。經(jīng)濟(jì)效益審計主要是檢查企業(yè)資源利用的經(jīng)濟(jì)性，經(jīng)濟(jì)活動的效率性和執(zhí)行目標(biāo)的效果性，借以改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。促進(jìn)企業(yè)找漏洞、挖潛力，改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，變革經(jīng)營方式和調(diào)整管理機(jī)能，提高經(jīng)營決策的科學(xué)性，建立健全內(nèi)部控制制度，從而提高企業(yè)競爭能力和獲利能力。
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，一個企業(yè)要生存、要發(fā)展，就必須在經(jīng)營中取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，否則，企業(yè)將慘遭淘汰。內(nèi)部審計作為企業(yè)內(nèi)部的一個重要經(jīng)濟(jì)管理部門，憑借著對企業(yè)經(jīng)營情況較為了解的優(yōu)勢，為企業(yè)改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)利潤最大化服務(wù)。內(nèi)部審計所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)效益審計主要包括：企業(yè)經(jīng)營管理審計、固定資產(chǎn)投資和對外投資的效益審計、部門和單位的內(nèi)部控制檢查、部門和單位財政、財務(wù)收支效益審計等。
二、經(jīng)濟(jì)效益審計的特點(diǎn)
(一)經(jīng)濟(jì)效益審計是在安排的審計項(xiàng)目范圍以內(nèi)，針對一定的審計目標(biāo)來進(jìn)行審計的
他不同于一般業(yè)務(wù)范圍廣泛的檢查或分析工作，這類檢查或分析工作一般無特定目標(biāo)而注重普遍查找問題。
(二)經(jīng)濟(jì)效益審計要應(yīng)用專門的審計程序
它依據(jù)審計目標(biāo)，確定審計要點(diǎn)，采用審計方法，取得審計證據(jù)，然后對照評價標(biāo)準(zhǔn)，才能產(chǎn)生審計結(jié)論，再用以證實(shí)審計目標(biāo)。它經(jīng)歷的這些步驟是一個系統(tǒng)的審計過程。取得足夠的、可靠的、相關(guān)的審計證據(jù)才能形成審計意見，產(chǎn)生審計結(jié)論，提出審計報告。
(三)經(jīng)濟(jì)效益審計是對審計項(xiàng)目范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)劣所做的評價
這種評價是以審計證據(jù)為基礎(chǔ)而進(jìn)行的證實(shí)活動。它針對審計目標(biāo)，通過證實(shí)效益優(yōu)劣所存在的差距及其具有的潛力，促進(jìn)被審計單位或事項(xiàng)消除差距、發(fā)掘潛力、提高效益。
(四)經(jīng)濟(jì)效益審計的結(jié)論
對被審計單位取得的經(jīng)營業(yè)績所作的證實(shí)，對其是否履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任中有關(guān)經(jīng)濟(jì)效益部分進(jìn)行的評價結(jié)論。
三、當(dāng)前開展經(jīng)濟(jì)效益審計的難點(diǎn)和對策
(一)開展經(jīng)濟(jì)效益審計難點(diǎn)
1、理論創(chuàng)新不足
近年來，雖然各級審計機(jī)構(gòu)在開展經(jīng)濟(jì)效益審計過程中取得了一些經(jīng)驗(yàn)，但對于如何有效的開展經(jīng)濟(jì)效益審計沒有形成行之有效的方法體系，局限于單個項(xiàng)目的審計，綜合性的效益審計項(xiàng)目難以取得較大成效。
2、效益審計范圍相對狹窄
目前的經(jīng)濟(jì)效益審計仍然是以財務(wù)收支審計內(nèi)容為主，與嚴(yán)格意義上的經(jīng)濟(jì)效益審計
還有距離。對到底開展什么項(xiàng)目的效益審計，效益審計范圍延伸到什么程度，仍然存在疑問。存在這個問題的原因除了內(nèi)部審計職能的局限性，還有審計人員思維方式和技術(shù)知識水平的限制。
3、審計隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)效益審計的深入進(jìn)行
目前審計人員大都是財務(wù)專業(yè)，對石油化工行業(yè)高度現(xiàn)代化的生產(chǎn)過程、復(fù)雜的工藝流程缺乏了解，尤其是對于生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)相關(guān)的統(tǒng)計資料不能從根本上理解，原材料價格、生產(chǎn)消耗指標(biāo)等可以橫向?qū)Ρ鹊馁Y料很難通過有效途徑獲得，造成經(jīng)濟(jì)效益審計難以深入。
4、計算機(jī)知識和信息系統(tǒng)運(yùn)用不熟練，影響了經(jīng)濟(jì)效益審計的有效開展
信息系統(tǒng)審計在國外已經(jīng)普遍開展并且取得了顯著成效，而目前我們審計人員往往只熟悉辦公軟件的應(yīng)用，對于計算機(jī)的核心系統(tǒng)不了解，難以發(fā)現(xiàn)利用計算機(jī)舞弊的現(xiàn)象。隨著各種計算機(jī)信息系統(tǒng)的應(yīng)用，單一的從財務(wù)數(shù)據(jù)入手的審計方法難以發(fā)揮作用，審計人員面臨更大的挑戰(zhàn)。
5、審計效果難以實(shí)現(xiàn)
盡管在審計過程中發(fā)現(xiàn)了經(jīng)營管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出了改進(jìn)建議，但從實(shí)際整改情況看，并沒有改變發(fā)生問題的根本原因，同樣的問題屢查屢犯，審計效果利用程度不高。
(二)幾點(diǎn)對策
1、以人為本
審計人員在開展經(jīng)濟(jì)效益審計工作時，應(yīng)將“查問題、追責(zé)任”的監(jiān)督觀念轉(zhuǎn)變到“提建議、找措施”的服務(wù)觀念上來。一方面，審計人員特別是審計負(fù)責(zé)人要轉(zhuǎn)換觀念，深入認(rèn)識經(jīng)濟(jì)效益審計是查找、分析問題，提出對策和建議，促進(jìn)企業(yè)正常運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)效益的提高；另一方面，在深入進(jìn)行理論探討的基礎(chǔ)上，加大在審計工作中理論聯(lián)系實(shí)際的力度，盡量達(dá)到務(wù)實(shí)、高效。要有意識的在實(shí)際審計工作中不斷總結(jié)整理，探索和尋求經(jīng)濟(jì)效益審計的新經(jīng)驗(yàn)和新方法，通過從審計實(shí)踐中提煉理論，再利用創(chuàng)新的理論指導(dǎo)實(shí)踐。
2、調(diào)整審計人員結(jié)構(gòu)，優(yōu)化人力資源
加強(qiáng)職業(yè)資格考試，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，促使審計人員精通掌握會計、審計、工程、法律等多方面的專業(yè)知識；通過到生產(chǎn)一線實(shí)地實(shí)習(xí)等方式充分了解生產(chǎn)工藝流程；適當(dāng)邀請相關(guān)部門專業(yè)人員直接參與審計過程。同時，通過加強(qiáng)對企業(yè)審計人員的考核，增強(qiáng)她們的競爭意識，不斷進(jìn)行知識的更新，使其適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計的要求。 加強(qiáng)計算機(jī)知識的培訓(xùn)，加大審計信息化建設(shè)的步伐，大力開展信息系統(tǒng)審計業(yè)務(wù)。
4、提高審計成果的綜合利用程度
經(jīng)濟(jì)效益評價結(jié)果是十分寶貴的信息資源，企業(yè)應(yīng)充分利用。要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)效益評價結(jié)果為加強(qiáng)宏觀控制、提高經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)和調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略服務(wù)。要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)效益評價堵塞企業(yè)經(jīng)營管理的漏洞，促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)營管理水平。
