中國儲備糧管理總公司（下簡稱中儲糧公司）是中國糧食體制改革的產(chǎn)物，正從初創(chuàng)期走向快速上升的發(fā)展期，完成了從專注中央儲備糧保管安全，確保國家需要時調(diào)得動用得上的政策純粹執(zhí)行者到貼緊市場、調(diào)控市場，維護(hù)好農(nóng)民種糧利益、維護(hù)好糧食市場穩(wěn)定、維護(hù)好國家糧食安全的“華麗轉(zhuǎn)身”，探索和構(gòu)建符合中儲糧管理特色的購銷模式成為企業(yè)的內(nèi)在需求。
中儲糧公司在產(chǎn)品附加值、利潤發(fā)展空間、市場抗風(fēng)險(xiǎn)等方面出現(xiàn)的發(fā)展瓶頸，使得通過建立有效、多元的購銷模式將觸角逐步伸展之市場的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在市場競爭中不斷壯大成為企業(yè)的外在需求。
一、中儲糧公司多元購銷模式簡介及SWOT分析
(一)“兩頭延伸”的構(gòu)建模式
結(jié)合中儲糧公司目前發(fā)展階段，多元購銷模式研究以構(gòu)建“兩頭延伸”的購銷模式為主。所謂“兩頭延伸”的購銷模式，就是將中儲糧公司的糧食產(chǎn)業(yè)鏈向前后兩端延伸，即向前通過加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、建立糧源基地等方式抓住一手糧源，向后通過發(fā)展糧食深加工、拓展下游產(chǎn)品品種，占有終端消費(fèi)市場，使購銷過程成為鏈條中的一個節(jié)點(diǎn)，以鞏固購銷效益?！皟深^延伸”的購銷模式可分為訂單農(nóng)業(yè)、直接租種、合作社經(jīng)營、加工產(chǎn)品延伸等。
第一、糧源控制能力
四種模式中直接租種模式對糧源控制能力最強(qiáng)，加工產(chǎn)品延伸模式則最弱。訂單農(nóng)業(yè)模式和合作社經(jīng)營模式下，仍然由農(nóng)戶分散作業(yè)，農(nóng)戶能否采用良種良法生產(chǎn)、糧食品種和質(zhì)量狀況能否符合企業(yè)要求、產(chǎn)出糧食能否銷售給企業(yè)，在一定程度上具有不確定性。需要實(shí)施有效的經(jīng)濟(jì)激勵或組織約束手段來加強(qiáng)對糧源控制能力。
第二、對關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的支撐能力
圍繞糧食生產(chǎn)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)資配送、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)、物流、糧食購銷、糧油加工等。目前四種模式都不同程度地參與和整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)，因其組織運(yùn)作方式不同，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響也不相同。訂單農(nóng)業(yè)模式、合作社模式和加工延伸模式，是社會資源的外部整合，盡可能利用有效的社會資源，并不是所有的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)都自己做。不同的經(jīng)濟(jì)實(shí)體共同組成了相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)的利益共同體。直接租種模式不同之處在于：傾向于將關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)整合到自身內(nèi)部。糧食生產(chǎn)、設(shè)施投入、加工營銷等基本依靠自己的力量。因此，訂單農(nóng)業(yè)、合作社和加工延伸模式對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的輻射影響作用較大，直接租種模式對相關(guān)產(chǎn)業(yè)有一定的整合效應(yīng)。
第三、風(fēng)險(xiǎn)控制能力
一般而言，隨著產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，經(jīng)營領(lǐng)域越廣，發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的范圍也越廣，產(chǎn)業(yè)集中度越高，相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)也趨于集中。但同時，產(chǎn)業(yè)鏈條越長、增值能力越強(qiáng)，轉(zhuǎn)移和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的余地也越大。
第四、獲利能力
向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的戰(zhàn)略重點(diǎn)，并不在于從生產(chǎn)環(huán)節(jié)本身獲取多少利潤，而是通過控制一手糧源，保持購銷鏈條的穩(wěn)定和優(yōu)化，加工延伸的道理也是一樣，最終是要實(shí)現(xiàn)綜合利潤的最大化。實(shí)際上這四種模式均是服務(wù)于這一目的。
(二)開展“兩頭延伸”模式的SWOT分析
我們對“兩頭延伸”模式進(jìn)行了SWOT分析，具體如下表所示。
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從上表可知，國家高度重視，有足夠的政策支持和外部資源配套，購銷市場逐步放開等等都給開展“兩頭延伸”模式創(chuàng)造了機(jī)會，但與此同時也不得不承認(rèn)信息資源尚未充分共享，至今尚未形成較為成熟的可推廣的購銷模式，以及隨著購銷的擴(kuò)大和競爭的白熱化使風(fēng)險(xiǎn)漸趨集中和擴(kuò)大已經(jīng)成為制約“兩頭延伸”模式發(fā)展速度的“軟肋”。因此，通過利用好區(qū)位優(yōu)勢、垂直體制優(yōu)勢，整合資源和爭取更多的扶持政策，克服或回避起步晚、基礎(chǔ)差的劣勢是推動“兩頭延伸”模式的有效舉措。
二、探索多元購銷模式實(shí)施存在的問題
(1)企業(yè)管理層存在的問題，包括公司總部對基層向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸前瞻性研究和指導(dǎo)不夠；在政策、資金等扶持措施未能滿足基層企業(yè)相關(guān)方面的探索；與地方糧企比，未能將地方扶持政策爭取到手；對于基層單位處于探索階段的新事物未能及時加以規(guī)范。
(2)子企業(yè)內(nèi)部存在的問題，包括基層單位之間一定程度上出現(xiàn)無序競爭，損害系統(tǒng)利益；經(jīng)營中面臨運(yùn)力、資金、倉容等制約；信息溝通還不夠及時有效，而一些民營企業(yè)非常靈通，獲取宏觀政策和市場信息能力較強(qiáng)、時間較快；激勵機(jī)制尚需完善，一些基層單位認(rèn)為是用“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的分配”來“干市場經(jīng)濟(jì)的活”。
(3)企業(yè)外部存在的問題，包括擴(kuò)大購銷中面臨稅負(fù)壓力，地方企業(yè)競爭中不在同一水平線上；中央儲備糧補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、庫存品種結(jié)構(gòu)還不盡合理，制約了企業(yè)利潤的增長，調(diào)控市場乏力，同時也喪失了市場機(jī)會。
三、提高多元購銷模式有效性的對策
(一)加強(qiáng)對多元購銷模式探索的跟蹤研究和指導(dǎo)
加大對系統(tǒng)內(nèi)該項(xiàng)工作的專項(xiàng)研究，下發(fā)指導(dǎo)性文件，明確職能部門，沿著完善儲備結(jié)構(gòu)、增加直屬倉容規(guī)模、擴(kuò)大購銷經(jīng)營、建立加工企業(yè)、整合系統(tǒng)資源、發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)步驟逐步推進(jìn)面上的工作。及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)，加強(qiáng)切實(shí)有效的業(yè)務(wù)交流。
(二)加大外部政策爭取力度
以參與國家糧改課題為契機(jī)，積極爭取納入至國家相關(guān)規(guī)劃中。同時，加強(qiáng)上下信息交流，指導(dǎo)基層單位加強(qiáng)與地方政府的溝通協(xié)調(diào)，盡可能多地享受地方優(yōu)惠政策。
(三)積極培育典型示范項(xiàng)目
選擇優(yōu)勢基層單位給予政策和資金支持，搶占先機(jī)，將其建設(shè)成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營骨干企業(yè)和示范性合作社，發(fā)揮示范作用。適時召開系統(tǒng)內(nèi)的現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會，逐步推廣、復(fù)制成功做法。兼顧和平衡好積極探索發(fā)掘新的利潤增
長點(diǎn)及防治盲目上馬和換個名堂重復(fù)建設(shè)兩者的關(guān)系。
(四)注意風(fēng)險(xiǎn)防范
密切關(guān)注新的組織模式、經(jīng)營領(lǐng)域、運(yùn)作方式，逐步規(guī)范各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)操作，降低可能產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)。要著力完善內(nèi)控制度；加強(qiáng)對政策的科學(xué)解讀，科學(xué)把握；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)測，注重研究和控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)。
(五)發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)的優(yōu)勢加強(qiáng)協(xié)作
充分利用總公司在全國分布地域廣，系統(tǒng)資源互補(bǔ)性強(qiáng)的特點(diǎn)，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)協(xié)作。
(六)強(qiáng)化企業(yè)的社會責(zé)任
中儲糧公司是關(guān)系國計(jì)民生的國有重要骨干企業(yè)，承擔(dān)社會責(zé)任是企業(yè)核心競爭力和價值觀的重要體現(xiàn)。為此要建立科學(xué)的企業(yè)社會責(zé)任評價體系，結(jié)合公司使命、社會責(zé)任和發(fā)展宗旨等方面進(jìn)行綜合評價。
四、結(jié)束語
從上文的研究分析及論證，可以得出以下結(jié)論：
隨著國家糧食改革的不斷深化，中儲糧公司構(gòu)建多元購銷模式是參與市場競爭、發(fā)展壯大，有效執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策的必然需要。
經(jīng)過論證，“兩頭延伸”拓寬購銷方式，是中儲糧公司多元購銷模式的有益探索。其中，“兩頭延伸”拓寬購銷又可分為訂單農(nóng)業(yè)、直接租種、合作社經(jīng)營、加工產(chǎn)品延伸等多種形式。
要重視和關(guān)注構(gòu)建多元購銷模式過程中存在的政策、稅收、企業(yè)制度、同業(yè)競爭、信息溝通等方面的問題，及時調(diào)整與完善，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，
總而概之，緊跟政策、深入市場、抓住話語權(quán)、走向多元是現(xiàn)階段中儲糧公司構(gòu)建購銷管理模式的發(fā)展方向。
