事業(yè)單位的會計制度是為了監(jiān)督單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財務(wù)情況，我國事業(yè)單位會計制度已經(jīng)實行了十幾年，一直在不斷的改革和發(fā)展，但還是存在不科學(xué)的地方，而一個事業(yè)單位要想在市場競爭中站穩(wěn)腳跟，完善的會計制度是必不可少的，必須通過規(guī)范合理的會計制度來實行單位的管理，以滿足單位發(fā)展的需要。
一、事業(yè)單位會計制度的缺陷
(一)會計理論不全面
目前我國的事業(yè)單位會計制度主要適用于國有事業(yè)單位，明顯已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐漸發(fā)展起來的民辦或其他非國有事業(yè)單位不能進(jìn)行全面的會計核算，這是會計制度的適用范圍問題。另外就是會計要素的不全面，事業(yè)單位會計準(zhǔn)則所劃分的會計要素與企業(yè)的有部分差別，確切的說，事業(yè)單位的會計要素沒有企業(yè)的全面，企業(yè)會計要素中的利潤在事業(yè)單位中能找到與之相對應(yīng)的內(nèi)容，但卻不屬于會計要素的組成部分。
(二)制度不一
現(xiàn)在我國的事業(yè)單位已經(jīng)分為了國有和民間兩種，《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會計制度》主要應(yīng)用于國有的事業(yè)單位，而《民間非盈利組織會計制度》，顧名思義是適用于民間事業(yè)單位，同樣是事業(yè)單位，卻要采用不一樣的會計制度，造成信息的交流溝通阻礙，兩種事業(yè)單位不能采用統(tǒng)一評判標(biāo)準(zhǔn)，無法對其經(jīng)營狀況進(jìn)行比較，影響到全面管理。
(三)核算問題
現(xiàn)有的兩種主要記賬基礎(chǔ)分別是收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制，目前事業(yè)單位采用收付實現(xiàn)制，但該會計記賬基礎(chǔ)主要是適用計劃經(jīng)濟(jì)下，由國家提供事業(yè)單位的資金的情況。進(jìn)行核算時固定資產(chǎn)不計提折舊，這與企業(yè)的核算不一致，而且也影響到信息的真實性，固定資產(chǎn)的價值反應(yīng)的還是其歷史成本，而現(xiàn)值與歷史成本肯定存在不同程度的差異，最終導(dǎo)致單位的凈資產(chǎn)和成本與事實不符，不能準(zhǔn)確的進(jìn)行經(jīng)營成果的確認(rèn)。
(四)會計報表問題
目前事業(yè)單位的會計制度只對資產(chǎn)負(fù)債表和收入支出表的編制做出要求，而不要求編制現(xiàn)金流量表，通過現(xiàn)金流量表的分析能更準(zhǔn)確的掌握事業(yè)單位的財務(wù)狀況，了解單位現(xiàn)金的來龍去脈和現(xiàn)金收支構(gòu)成，評價單位的經(jīng)營狀況，并預(yù)測單位的未來發(fā)展前景，但事業(yè)單位沒有編制現(xiàn)金流量表，也就不能動態(tài)的反映單位的現(xiàn)金流量，無法獲得現(xiàn)金流量表提供的功能。而且資產(chǎn)負(fù)債表的項目也不夠科學(xué)，現(xiàn)在的資產(chǎn)負(fù)債表既包括了靜態(tài)類的資產(chǎn)、負(fù)債項目，也包括動態(tài)類的收入、支出項目，兩類性質(zhì)不同的項目表現(xiàn)在同一張報表上，會造成信息的混亂，不利于通過報表來分析事業(yè)單位經(jīng)營狀況。
二、事業(yè)單位會計改革的方向
(一)解決報表問題
首先是應(yīng)加入現(xiàn)金流量表，作為反映單位動態(tài)經(jīng)營活動的重要手段，是事業(yè)單位會
計內(nèi)容不可缺少的。另外就是要修正資產(chǎn)負(fù)債表的缺陷，資產(chǎn)負(fù)債表應(yīng)該要包含資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán)益，以“資產(chǎn)=負(fù)債+凈資產(chǎn)”為編制依據(jù)，全面的反應(yīng)事業(yè)單位的財務(wù)狀況，去除收入和支出兩類，避免信息混亂和重復(fù)，也能相應(yīng)減少會計工作量。
(二)完善會計制度
國有和非國有事業(yè)單位應(yīng)該有一個統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則，同樣是事業(yè)單位，應(yīng)該互通有無，共同提升，這要求兩者的信息溝通要順暢。兩者的信息應(yīng)該是經(jīng)過同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獲取和統(tǒng)計的，信息的表達(dá)方式也是相同的，這樣才具有可比性，才能準(zhǔn)確的反映兩者的差異，而且信息的來源程序一致才能保證其溝通的順利。根據(jù)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，國家應(yīng)研究出一套完善的會計制度，使國民事業(yè)單位不分家，都能適用，這樣才能達(dá)到上述的效果。必須承認(rèn)的是國有事業(yè)單位和民間事業(yè)單位有一定區(qū)別，需要通過調(diào)整政策和會計制度，來很好的融合兩者，是其在總體上采用相同的會計制度，在細(xì)節(jié)上反映出自身的特點。
(三)轉(zhuǎn)變記賬基礎(chǔ)
目前事業(yè)單位主要采用的收付實現(xiàn)制具有簡單易操作的特點，反映單位的經(jīng)營情況也比較直觀，但其缺陷也隨著社會的改革深入而日益明顯，通常一些大的項目的實施與貨款的到位存在時間間隔，給單位造成賬實不符的情況，這樣就不能準(zhǔn)確的反映其經(jīng)濟(jì)狀況，導(dǎo)致會計信息失真。而權(quán)責(zé)發(fā)生制不僅能解決上述問題，還能全面的揭示出單位的負(fù)債，并盡量避免因隱性負(fù)債而帶來的隱藏的問題，做到有效的提供會計信息，使單位在瞬息萬變的市場環(huán)境中準(zhǔn)確的定位自己，以風(fēng)險導(dǎo)向的內(nèi)部控制也越來越重要，這為權(quán)責(zé)發(fā)生制的運(yùn)用提供了空間，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制作為記賬基礎(chǔ)可以說是市場需要，也是單位自身發(fā)展的需要。
(四)合理借鑒經(jīng)驗
事業(yè)單位會計制度的改革是一項長期性的工作，若要保持與時俱進(jìn)就必須不斷的改革和完善，可以跨時間和空間進(jìn)行合理的經(jīng)驗借鑒，國際上有很多成功的范例，可以通過多種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，當(dāng)然，并不是所有成功的方法都能在我國的事業(yè)單位中產(chǎn)生同樣的效果，要結(jié)合我國的特殊國情，以及事業(yè)單位本身的特點，進(jìn)行選擇性的借鑒，達(dá)到不斷完善事業(yè)單位會計制度的目的。
