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會計誠信是指會計工作能夠遵守誠實守信原則,為使用者提供反映企業(yè)經(jīng)營實際的會計信息,以幫助企業(yè)決策。會計誠信在企業(yè)日常經(jīng)營和國家經(jīng)濟發(fā)展中都具有重要作用,但是會計誠信的實現(xiàn)受到諸多因素的影響,維護會計誠信已成為企業(yè)義不容辭的責任,同時政府也需要通過推行改革,使企業(yè)會計工作步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。
一、會計誠信問題的表現(xiàn)
所謂會計誠信問題,是指企業(yè)會計工作違反了誠實守信原則,導致會計信息失真現(xiàn)象的發(fā)生。單純從某一個企業(yè)來看,會計誠信問題只存在于企業(yè)內(nèi)部,而立足社會整體來看,會計誠信問題是一種社會問題,在很多行業(yè)企業(yè)都會存在。企業(yè)會計誠信問題主要表現(xiàn)在:第一,會計憑證失真。會計憑證是企業(yè)各種資金往來的真實依據(jù),是會計誠信最重要的基礎。企業(yè)所記錄的會計信息或是缺少相關的憑證支持,或是使用偽造發(fā)票,或是真實的現(xiàn)金流向與對應的會計憑證并不一致,這些都是會計原始憑證失真的表現(xiàn)。第二,會計報表失真。企業(yè)定期制定的資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表、利潤分配表等會存在失真的可能,這不僅與企業(yè)使用了失真的會計憑證有關,更與企業(yè)主觀上希望虛增收益、從事不等價交換等有關。第三,資產(chǎn)計價失真。資產(chǎn)是企業(yè)正常運營的基礎,也是經(jīng)營成果的體現(xiàn)。企業(yè)盈利能力和償債能力都會反映到資產(chǎn)總額,但企業(yè)賬面資產(chǎn)與實際資產(chǎn)往往不相吻合。除以上三種常見的會計誠信問題外,上市企業(yè)還會存在會計信息披露的誠信問題。
二、會計誠信問題的社會危害
會計誠信問題的危害是不容忽視的。會計信息失真會造成企業(yè)財務風險的累加,而從社會范圍來看,會計誠信問題影響的是社會整體的經(jīng)濟秩序。
(一)會計誠信問題對企業(yè)的危害
很多企業(yè)為逃避上繳利稅或是希望獲得貸款審批而調(diào)節(jié)利潤,在短期內(nèi),企業(yè)可以實現(xiàn)既定目標,而長期的財務風險并不會因此消除。例如,銀行貸款已成為多數(shù)企業(yè)融資的渠道,企業(yè)夸大一段時期內(nèi)的利潤成果,勢必會帶來稅收增加的成本投入。實際上企業(yè)并未實現(xiàn)所報告的盈利能力。當企業(yè)獲得貸款后,實際盈利能力可能并不理想,此時如果資金周轉問題,企業(yè)很容易會陷入經(jīng)濟被動的局面,甚至面臨破產(chǎn)的風險。所以會計誠信缺失從根本上來說會有損企業(yè)利益。企業(yè)各項經(jīng)濟活動都會反映到會計信息中來,當會計信息的真實性缺乏保障,企業(yè)的經(jīng)營決策也必然會暗含諸多風險,而且發(fā)展到一定程度還將受到國家法律的制裁,危及企業(yè)形象。
(二)會計誠信問題對社會的危害
從微觀企業(yè)上升到宏觀經(jīng)濟層面,會計誠信問題會擾亂我國市場經(jīng)濟秩序。企
業(yè)是社會經(jīng)濟的微觀組成單位,是社會經(jīng)濟發(fā)展的細胞,多個企業(yè)的會計誠信問題就會鑄成社會經(jīng)濟秩序的不穩(wěn)定因素。不真實的會計信息流入市場,將會通過不同企業(yè)之間的經(jīng)濟往來,使風險因素蔓延到更廣闊的領域。在市場經(jīng)濟運營中,會計誠信實質(zhì)是以信用的方式體現(xiàn)出來,例如銀行為企業(yè)提供貸款,憑借的是會計信息表達的企業(yè)信用;企業(yè)間偶爾的賒銷也必須參考會計信息和以往的合作信用。倘若會計信息失真現(xiàn)象蔓延到上述領域,相關企業(yè)都會受到關聯(lián),并產(chǎn)生經(jīng)濟損失,如銀行不良貸款的發(fā)生。近年來國際范圍內(nèi)會計造假事件的頻頻曝光也給我國敲響了警鐘。
三、會計誠信問題產(chǎn)生的原因
會計誠信問題的產(chǎn)生既有社會層面的原因,也有企業(yè)自身的原因。深入剖析其中的影響因素,才能為治理誠信問題提供科學的依據(jù)。
(一)社會層面的原因
會計誠信問題的長期存在與法律法規(guī)建設有著直接關聯(lián),企業(yè)或個人借法律漏洞操縱會計信息,導致會計信息失真,實際承擔的法律責任有限,這是會計誠信問題產(chǎn)生的首要原因。我國現(xiàn)行的《會計法》只對會計違法人員做出刑事責任和行政責任追究,但是并沒有規(guī)定責任人的民事責任,所以當事人的違法違規(guī)行為并不會產(chǎn)生過高的機會成本,這也是違法違規(guī)操作的博弈心理體現(xiàn)。其次,我國新會計準則確立了公允價值計量模式,但會計準則的改革與發(fā)展是一個長期的過程,現(xiàn)行準則中對公允價值的量化評估依據(jù)比較模糊,企業(yè)也可以在規(guī)定模糊的環(huán)節(jié)根據(jù)需求處理會計信息。最后,我國會計信息披露制度還有待發(fā)展,制度中對上市企業(yè)的會計信息審計、監(jiān)察的規(guī)定并不完善,所以在新會計準則頒布應用后,又會產(chǎn)生新的會計信息失真問題。
(二)企業(yè)內(nèi)部的原因
企業(yè)是以營利為目的的組織,因而對于利益的獲取有著強烈的動機。例如,短時期內(nèi)的會計信息作假可能會帶來企業(yè)股票升值,貸款獲得順利審批,政府政策扶植等利益效應。這種利益誘惑對企業(yè)來說可謂是巨大的,而且企業(yè)還有可能和注冊會計師串通,使其為企業(yè)粉飾業(yè)績。不少企業(yè)對會計誠信問題沒有足夠的認識和重視,會計工作自然以企業(yè)利益為核心。此外,會計誠信問題與會計人員的整體素質(zhì)也有著緊密的關聯(lián)。有不少企業(yè)從事會計工作的人員并不具備專業(yè)的學歷背景或是豐富經(jīng)驗,只是簡單處理會計賬簿登記、原始憑證整理、現(xiàn)金出納,對會計工作根本沒有全面而深刻的認識,更重要的是責任意識不強,缺乏職業(yè)道德修養(yǎng)建設,或是受企業(yè)決策者的驅使,弄虛作假,或是自身不嚴格處理會計信息,進而直接威脅到企業(yè)會計工作的質(zhì)量。
四、會計誠信問題的治理舉措
提升企業(yè)會計誠信是一項緊迫性的工作,政府應盡快完善現(xiàn)有的法律和制度建設,加強社會宣傳教育,帶動企業(yè)重新審視現(xiàn)有的會計工作,深化內(nèi)部改革。
(一)政府的治理舉措
第一,法律法規(guī)建設。政府應針對會計誠信相關法律法規(guī)過于籠統(tǒng)的問題,對《會計法》、《證券法》等做進一步修改,將民事責任和刑事責任共同作為會計信息失真應承擔的法律責任,使行政處罰、經(jīng)濟賠償、刑事處罰三者并行,以提高企業(yè)會計違法違規(guī)操作的成本代價,使企業(yè)在博弈中產(chǎn)生決策變化。