工程項目全過程跟蹤審計可以有效利用內(nèi)部審計的優(yōu)勢，通過審計人員不定期的深入到施工現(xiàn)場去檢查項目相關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)存在的對項目施工不利因素、避免不利風(fēng)險苗頭的產(chǎn)生、及時發(fā)出預(yù)警和提示，促使項目采取預(yù)防控制措施，消除隱患，防范風(fēng)險。通過對施工項目的跟蹤審計，提高施工企業(yè)工程項目管理水平，增加企業(yè)的經(jīng)營效益。
一、工程項目
工程項目是指在一定條件下，完成具有較為明確目標(biāo)的任務(wù)，根據(jù)規(guī)定依法完成該項目的建設(shè)工程，而進行的一系列的活動過程。工程項目對于一個施工企業(yè)來說是最基本的保障，工程項目的施工情況直接影響著施工企業(yè)的效益，所以審計在工程項目的實施中就顯得尤為的重要。
二、內(nèi)部審計職能和作用
所謂內(nèi)部審計是指組織內(nèi)部的一種獨立客觀的監(jiān)督和評價活動，它通過審查和評價經(jīng)營活動及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性來促進組織目標(biāo)的實現(xiàn)。內(nèi)部審計人員，根據(jù)國家的法規(guī)和內(nèi)部有關(guān)規(guī)章制度，采用固定的方法，對被審計的單位的活動及相關(guān)的資料是否真實、正確、合規(guī)、進行監(jiān)察，是具有評價經(jīng)濟責(zé)任，檢驗經(jīng)濟業(yè)務(wù)，改善經(jīng)濟管理、提高經(jīng)營效益的獨立監(jiān)督活動。
內(nèi)部審計的職能有：經(jīng)濟監(jiān)督，這是內(nèi)部審計的基本職能，是由審計性質(zhì)所決定的，它主要是監(jiān)察被審計對象的經(jīng)濟活動是否在規(guī)定的健康范圍內(nèi)正常運行。
內(nèi)部審計的作用：首先，內(nèi)部審計具有制約、監(jiān)督等防護性作用，能夠保障組織內(nèi)部制定的有關(guān)規(guī)章制度的執(zhí)行。其次，內(nèi)部審計具有促進被審計單位加強內(nèi)部控制的作用，能加強組織內(nèi)部的管理，促進經(jīng)濟的正常健康發(fā)展。
三、工程項目全過程跟蹤審計
工程項目的全過程跟蹤審計，是指對建設(shè)項目施工的全過程進行審計監(jiān)督的活動，跟蹤審計的內(nèi)容包括工前審計、建期審計和工后審計這三個主要部分。
工程項目施工前的審計是指對工程項目開工前的主要準(zhǔn)備工作進行審計，審計的主要方向有審查施工工程項目的合同管理情況、工程項目部設(shè)立情況、工程項目管理目標(biāo)責(zé)任書簽訂的情況、工程項目的資金籌集和使用計劃、工程項目目標(biāo)成本計劃書的編制等。
建期的審計是對工程項目施工期間的工程管理的審計、施工進度的審計、工程項目的成本審計、以及工程項目中設(shè)計變更等事項的審計，主要的審計內(nèi)容有：工程項目內(nèi)部制度的執(zhí)行情況，工程項目建設(shè)的工期和施工進度、工程款收取情況、資金使用計劃的審批、施工所用的材料采購及流程監(jiān)控、
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機械臺班租賃及費用控制、項目人工費開支情況、項目設(shè)計變更、簽證，施工索賠，新技術(shù)應(yīng)用等。尤其是整個工程項目的成本控制是跟蹤審計工作的重中之重。通過對上述情況的審計，對項目管理可能發(fā)生的偏差進行預(yù)測、預(yù)防、監(jiān)督，對發(fā)生的偏差及時采取措施進行糾正，確保項目管理目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
在全過程跟蹤審計的過程中審計人員會隨時根據(jù)項目財務(wù)數(shù)據(jù)進行分析、評價項目當(dāng)前的管理現(xiàn)狀，寫出審計報告，針對審計檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題及時跟項目部進行溝通，并提出建議及整改方案。
工后審計是針對工程竣工之后對整個工程項目的施工及管理進行的審計和評價，主要審計項目的經(jīng)濟責(zé)任和效益兩個方面。具體審計工程結(jié)算造價、工程項目管理目標(biāo)完成情況、債權(quán)債務(wù)、工程款的收取、項目的盈虧和實際成本進行審計。
工前的審計、建期的審計和工后的審計始終貫穿著整個工程項目，構(gòu)建起一個“防患未然、監(jiān)察過程，預(yù)防為主，持續(xù)發(fā)展”的審計運行機制，由此可以看出這三個部分一脈相承，體現(xiàn)了工程項目過程跟蹤審計的完整統(tǒng)一性。
四、全過程跟蹤審計的特點和設(shè)計思路
在工程項目中采用的全過程跟蹤式審計是多個學(xué)科綜合運用的結(jié)果，在工程項目中采用全過程的跟蹤審計，在技術(shù)要求上對于審計人員的要求則會比一般審計的要求更為嚴(yán)格，這就要求審計人員在掌握基本的審計知識和要求之外，還要更多的掌握其他領(lǐng)域的科學(xué)知識。與常規(guī)一般的審計相比，工程項目全過程跟蹤審計有它特有的特點：
(1)審計時間不同，一般的審計是在工程項目竣工之后開展，而跟蹤審計則是在工程項目開始便進行審計，這樣可以隨著工程建設(shè)的進程隨時進行審計和監(jiān)察。
(2)審計方式不同，一般的審計是在工程項目整體結(jié)束之后進行的匯總和審計，而跟蹤審計則是在工程項目進行中及時的跟蹤審計。
(3)內(nèi)容不同，一般審計是在工程項目結(jié)束后進行的資料審計，而跟蹤審計則是一種動態(tài)的審計，體現(xiàn)出審計預(yù)防的作用和過程的控制。
(4)作用不同，一般的審計主要是查錯糾弊，而跟蹤審計則能規(guī)范工程管理，提高工程的管理水平，從而進一步降低項目風(fēng)險，這更能體現(xiàn)出績效審計的優(yōu)勢。
(5)審計的風(fēng)險不同，一般的審計屬于是事后的審計，在審計的時候不能完全了解整個工程項目的全部，這樣勢必會承擔(dān)更多的風(fēng)險，而跟蹤審計則是隨著工程項目的進度進行審計，這樣出現(xiàn)假象和風(fēng)險的幾率就會降低。
項目過程跟蹤審計之所以有這么多的優(yōu)點，主要因為跟蹤審計貫穿于工程項目之中，在每一個環(huán)節(jié)跟蹤審計都隨時掌握工程項目管理進程，使審計結(jié)論具客觀性和預(yù)防性。
五、結(jié)束語
審計是一門對人們所從事經(jīng)濟工作行為的一種監(jiān)督性的工作。審計工作的展開可以查錯糾弊、提高風(fēng)險防范能力，審計工作在構(gòu)建社會主義和諧社會上起到了十分積極的作用，審計可以在社會實踐中增強企業(yè)效益、完善內(nèi)部管理制度，為企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
