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事業(yè)單位編制現(xiàn)金流量表的必要性

文/張福臣
   現(xiàn)金流量表1是以現(xiàn)金為基礎編制的財務狀況變動表。是企業(yè)對外報送的重要報表,但在事業(yè)單位財務報告體系中尚沒有設立現(xiàn)金流量表。隨著事業(yè)單位財務體制的改革,特別是近幾年事業(yè)單位依法多渠道籌資、投資的發(fā)展,筆者認為事業(yè)單位有必要增設現(xiàn)金流量表。
   1 事業(yè)單位編制現(xiàn)金流量表的必要性
   1.1 事業(yè)單位管理者、貸款銀行及其他財務信息使用者關心現(xiàn)金
   當前各事業(yè)單位都在依法進行多渠道籌集事業(yè)資金,一般都有銀行等金融機構貸款。貸款銀行關心事業(yè)單位的償債能力,關心事業(yè)單位的現(xiàn)金有多少。事業(yè)單位的領導者、職工也非常關心現(xiàn)金,因為事業(yè)單位的發(fā)展建設、工資的發(fā)放等各項支付都取決于事業(yè)單位有多少可以支配的現(xiàn)金。所以現(xiàn)金的增減變化是十分重要的,事業(yè)單位把現(xiàn)金流量作為會計信息的重要內容之一是必要的。
   1.2 現(xiàn)金流量表能夠分析事業(yè)單位的財務狀況
   資產負債表是一張時點報表,只是反映某個時點的資產、負債情況。比較資產負債表雖然反映了各項目變化的結果,但不能反映變化的原因,也不能表明這些資產、負債能給事業(yè)單位帶來多少現(xiàn)金。收入支出表反映了報告期事業(yè)單位的收支情況,但難以反映現(xiàn)金收支的重大增減變化。經營收入的增加肯定會引起流動資產的增加,但經營收入增加卻不一定是現(xiàn)金的增加,很可能有大量的應收賬款等;事業(yè)單位收取的各項收費要進行財政專戶存儲,只有由財政部門按計劃核撥給事業(yè)單位后才能計入事業(yè)收入,所以收入支出表難以反映報告期事業(yè)單位實際收取多少現(xiàn)金;按規(guī)定事業(yè)單位要提取修購基金等,列入“事業(yè)支出”科目,但提取時并沒有現(xiàn)金支出,所以收入支出表也難以反映報告期事業(yè)單位實際支出資金狀況。而現(xiàn)金流量表能將收入、支出同資產、負債、凈資產的增減變化結合起來,反映了資金取得來源和資金流出用途的具體項目,說明了資產、負債、凈資產的變動原因,對資產負債表和收入支出表起到補充說明的作用,現(xiàn)金流量表是聯(lián)系資產負債表和收入支出表的橋梁和紐帶。
   1.3現(xiàn)金流量表能夠說明事業(yè)單位的償債能力和支付能力
   事業(yè)單位的規(guī)模一般用資產總額(凈資產)來衡量,但資產總額不能說明事業(yè)單位的償債能力和支付能力,而其中的現(xiàn)金是流動性最強的資產,具有直接的支付能力,可以直接作為交換媒介或可直接用于償還債務。再有高等學校可用在校生人數(shù)衡量其規(guī)模的大小,在校生人數(shù)在一定程度上能表明高等學校具有一定的現(xiàn)金支付能力,但是,高等學校一定期間內擁有的在校生人數(shù)并不代表高等學校真正具有償債能力和支付能力。在某些情況下,有的高等學校雖然在校生人數(shù)很多,但財務困難;還有些高等學校雖然在校生人數(shù)不多,但卻有足夠的支付能力。產生這種情況有諸多原因,其中專業(yè)設置和學生層次所決定的收費標準、生源地區(qū)經濟狀況所決定的交費率、辦學基礎設施狀況等因素都是主要原因之一。現(xiàn)金流量表完全以現(xiàn)金的收支為基礎,反映的是事業(yè)單位在一定會計期間內現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出的有關信息,以此來說明事業(yè)單位的財務狀況,消除了上述因素所掩蓋的現(xiàn)金收入能力和支付能力。因此現(xiàn)金流量表實際上反映的是事業(yè)單位的即期支付能力,包括償還到期債務的能力、支付各項事業(yè)支出的能力,以及用于擴大單位規(guī)模的能力等。
   1.4現(xiàn)金流量表能夠分析事業(yè)單位未來獲取現(xiàn)金的能力
   現(xiàn)金流量表中的事業(yè)活動產生的現(xiàn)金流量,代表事業(yè)單位開展業(yè)務創(chuàng)造現(xiàn)金流量的能力,便于分析一定期間內的事業(yè)結余與事業(yè)活動產生現(xiàn)金流量的差異;投資活動產生的現(xiàn)金流量,代表事業(yè)單位運用資金產生現(xiàn)金流量的能力;籌資活動產生的現(xiàn)金流量,代表事業(yè)單位籌資獲取現(xiàn)金的能力。通過現(xiàn)金流量表及其他財務信息,可以分析事業(yè)單位未來獲取或支付現(xiàn)金的能力。如,高等學校通過銀行借款籌得資金,在本期現(xiàn)金流量表中反映為現(xiàn)金流入,但卻意味著未來償還借款時要流出現(xiàn)金。又如,本期應收未收的款項,在本期現(xiàn)金流量表中雖然沒有反映為現(xiàn)金的流入,但意味著未來將會有現(xiàn)金流入。
   2 現(xiàn)金流量表的內容
   事業(yè)單位現(xiàn)金流量表的建議內容如下:
   2.1事業(yè)活動產生的現(xiàn)金流量。包括:事業(yè)經費撥款、科研經費撥款、上級補助收入、其他經費撥款、各項收費收入、科研收入、收到的其他與事業(yè)活動有關的現(xiàn)金;事業(yè)支出、基金支出、科研支出、財政專戶存款的增加(減:減少)、支付的其他與事業(yè)活動有關的現(xiàn)金。
   2.2投資活動產生的現(xiàn)金流量。包括:收回投資所收到的現(xiàn)金、取得投資收益所收到的現(xiàn)金、經營活動所收到的現(xiàn)金凈額、取得附屬單位的現(xiàn)金凈額、外置固定資產及無形資產而收到的現(xiàn)金凈額、基本建設經費撥款、收到的其他與投資活動有關的現(xiàn)金;投資所支付的現(xiàn)金、購建固定資產及無形資產所支付的現(xiàn)金、支付的其他與投資活動有關的現(xiàn)金。
   2.3 籌資活動產生的現(xiàn)金流量。包括:吸收投資所收到的現(xiàn)金、借款所收到的現(xiàn)金、收到的其他與籌資活動有關的現(xiàn)金;償還債務所支付的現(xiàn)金、償付利息所支付的現(xiàn)金、支付的其他與籌資活動有關的現(xiàn)金。
   2.4 匯率變動對現(xiàn)金的影響額。
   2.5 現(xiàn)金凈增加額。
(作者單位:白城師范學院經濟管理系)



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