隨著經(jīng)濟時代的到來,知識經(jīng)濟對我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,對實現(xiàn)全面建設小康社會具有重要的意義。但是目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)存在諸多的問題,我們應該根據(jù)具體的因素和問題,采取有效的措施,促進我國知識型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
一、我國發(fā)展知識型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的必要性
隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展和推進,科學技術將朝著更高層次的方向發(fā)展,市場經(jīng)濟將會更加激烈,一個嶄新的知識型經(jīng)濟時代的即將到來。隨著知識經(jīng)濟的到來,科學技術的快速發(fā)展,目前大多數(shù)國家的發(fā)展依靠科學技術以及文化知識,世界經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)從資本密集型經(jīng)濟形態(tài)及勞動密集型經(jīng)濟形態(tài)向知識密集型經(jīng)濟形態(tài)發(fā)展,這種經(jīng)濟形態(tài)的轉變是發(fā)展的必然趨勢。
隨著知識經(jīng)濟時代的到來,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展將面臨重大的發(fā)展機遇,不僅促進我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向知識型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,而且對人們的日常生活和思想觀念都產(chǎn)生重大的影響。它表明在農(nóng)業(yè)依靠自然資源和體力勞動的傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)不能適應社會的發(fā)展,這對于依然依靠自然資源和體力勞動發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中國家是巨大的挑戰(zhàn)。因此,作為發(fā)展中國家我們應該清醒的認識到:發(fā)展科學文化技術,促進我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向知識型經(jīng)濟時代的轉變,否則,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展將遠遠落后于發(fā)達國家的水平,在全球經(jīng)濟市場上也將會處在不利的地位。但是我們深知,從傳統(tǒng)的經(jīng)濟形態(tài)向知識型經(jīng)濟時代的發(fā)展是一個漫長的過程,所以我們應該努力發(fā)展,不斷的追趕和超越,盡最大的努力擺脫我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟落后的局面,最終實現(xiàn)知識型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形態(tài),提高市場競爭力。
二、制約我國知識型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的因素
(一)地方政府不規(guī)范行為,給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來較大的負面影響
用市場經(jīng)濟促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展遵循的重要原則。但是,我國地方政府職能轉變緩慢。所以,在農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際過程中,地方政府行為不規(guī)范等問題仍比較突出,嚴重影響我國知識型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)科技投入不足,影響農(nóng)業(yè)科研和創(chuàng)新能力
在知識經(jīng)濟時代,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中土地、資金和稀有自然資源的地位已經(jīng)不再重要,相比之下,智力資源和知識的地位格外重要。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程中,農(nóng)業(yè)科技的投入,包括科研人才和資金的投入以及二者配置結構,直接決定著國家的農(nóng)業(yè)科研能力和創(chuàng)新能力。目前中國的農(nóng)業(yè)科技投入處于較低的水平,科研經(jīng)費的投入和科研人員的素質以及科研人員和經(jīng)費之間的配置結構等
都達不到世界的平均水平。我國農(nóng)業(yè)科研人員及農(nóng)業(yè)科技資金的投入的規(guī)模不僅遠遠低于發(fā)達國家,而且也低于一些發(fā)展中國家。
(三)農(nóng)業(yè)科技成果轉化機制不健全
農(nóng)業(yè)科研、技術推廣與農(nóng)民教育培訓相互脫離,缺乏協(xié)調是我國的農(nóng)業(yè)技術轉移過程中一個嚴重的弊病。一方面是農(nóng)技推廣工作與農(nóng)民教育培訓間缺乏緊密的聯(lián)系,造成農(nóng)民不僅文化素質不高,而且嚴重缺乏獲得新技術信息的機會,大大降低了技術成果擴散速度。
(四)農(nóng)民對科技知識意識淡薄
貧困地區(qū)農(nóng)民受到交通不便以及自然條件惡劣等影響較少與外界接觸,具有一種守舊、安貧以及求穩(wěn)的思想觀念。他們的思想僵硬、需求不高,對新事物缺乏注意力,對科學技術認識不夠,農(nóng)民受到傳統(tǒng)思想的束縛對促進農(nóng)業(yè)科學技術的推進具有很大的障礙。認為學習科學技術是國家的事情與自己無關,從而導致難以向農(nóng)民推廣科學技術,這種依賴心理嚴重影響知識型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。實際的生活中農(nóng)民喜歡根據(jù)自己的經(jīng)驗判斷事物比較,所以對于沒聽過、沒見過的事物很難相信,更不愿意接受,這種守舊思想嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
三、發(fā)展知識型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的措施
(一)加強人才的培養(yǎng)和科技的創(chuàng)新
知識型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是科學技術和科學文化知識先導型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,所以在發(fā)展知識型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時,首先應該加強人才培養(yǎng)和農(nóng)業(yè)科技的投入,促進農(nóng)業(yè)科技知識的創(chuàng)新。培養(yǎng)新型的農(nóng)業(yè)科技人才首先要加強高等院校結合計算機管理、自動化工程、能源化工、機械制造、醫(yī)學以及營養(yǎng)保健等多學科進行全方面的學習,培養(yǎng)出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術、農(nóng)業(yè)信息技術、農(nóng)業(yè)工程技術以及農(nóng)業(yè)生物技術等人才,而且還應該對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科學技術人員以及管理人員加強培訓和進修,不斷加強知識的培訓和教育,不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新是知識經(jīng)濟發(fā)展的主要動力,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)新是促進知識型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要的途徑。比如雜交水稻的研發(fā)和創(chuàng)新就是根據(jù)對雜交的知識技術的運用和創(chuàng)新。并且巨胚稻米以及彩色棉等都是在知識技術的創(chuàng)新基礎下研發(fā)出來的。創(chuàng)新不僅包括技術的創(chuàng)新,而且還包括產(chǎn)品設計、思想觀念以及管理制度的創(chuàng)新,只有不斷的創(chuàng)新,才能促進知識型農(nóng)業(yè)知識的發(fā)展。
(二)轉變政府職能,更好地為持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)服務
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,政府經(jīng)濟基礎增長的職能主要是通過知識技術的不斷進步促進經(jīng)濟的快速增長,在技術進步的同時,政府職能應該由傳統(tǒng)的農(nóng)民技術選擇的決策者向農(nóng)民技術選擇服務轉變,從而進行引導農(nóng)民技術的選擇:
(1)在知識經(jīng)濟時代的到來下,政府首先應該向農(nóng)戶提供完善的信息服務,為了能夠促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,應該依據(jù)用戶導向機制的作用,向廣大用戶提供體制的創(chuàng)新,并且可以在全國的范圍內(nèi)建立完善以國家無償推廣為主體,企業(yè)有償推廣以及農(nóng)民自發(fā)組織推廣的農(nóng)業(yè)推廣體系,轉變政府職能,促進知識型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(2)為了保證農(nóng)戶的經(jīng)濟效益,在新技術、新品種推廣的過程中,政府應該為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供風險保障服務制度,對于技術風險、自然風險等農(nóng)業(yè)風險應該建立保險業(yè)務,在農(nóng)戶受到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟利益損失時,政府應該給與農(nóng)戶一定的補償。在市場經(jīng)濟下,對于企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)存在的市場風險,政府也應該根據(jù)市場需求的變化,給以價格的保護。