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我國行政體制改革的深入使得事業(yè)單位僅僅依靠政府已經(jīng)很難滿足自身發(fā)展需求,因此事業(yè)單位逐漸引入了市場競爭機(jī)制,進(jìn)行理財(cái)觀念的轉(zhuǎn)變,不斷建立和完善自我發(fā)展機(jī)制,更好地與市場融合,不斷降低成本,從而實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。事業(yè)單位只有規(guī)范財(cái)政資金的供應(yīng)范圍,進(jìn)行財(cái)政資金供應(yīng)方式改革,建立新型的財(cái)務(wù)管理制度,才能推進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展,適應(yīng)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。
一、新時(shí)代背景下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的不足
(一)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄
從目前事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作來看,有些事業(yè)單位缺乏對財(cái)務(wù)管理工作的重視力度,管理觀念比較落后,管理方法過于陳舊,沒有意識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作對于事業(yè)單位的重要作用。這些表現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理工作中就是財(cái)務(wù)管理的范圍不夠明確,管理的目的和手段存在偏差,整個(gè)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理不夠制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,從而造成事業(yè)單位中的資金使用的浪費(fèi)。
(二)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度有待進(jìn)一步完善
有些事業(yè)單位缺少完善的財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)管理的操作流程也非常隨意,沒有按照相關(guān)的規(guī)范進(jìn)行,使得財(cái)務(wù)管理工作相當(dāng)混亂。例如,在有些事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算中核算項(xiàng)目不明確,沒有清晰的往來帳目記錄,對于貨幣資金等款項(xiàng)賬目不完整,從而給財(cái)務(wù)管理工作帶了相當(dāng)大的困擾。有的事業(yè)單位沒有對資金進(jìn)行嚴(yán)格的管制,??顚m?xiàng)資金預(yù)算模糊,濫用專項(xiàng)資金,缺少專業(yè)的項(xiàng)目備查機(jī)制。
(三)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理職能相對弱化
我國事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理體制不健全,雖然在項(xiàng)目資金預(yù)算以及其他的資金管理等方面提出了合理的預(yù)算編制計(jì)劃和安排,但是在真正涉及到資金支出卻存在隨意性和盲目性,這些使得財(cái)務(wù)管理制度形同虛設(shè),沒有起到應(yīng)有的約束職能。財(cái)務(wù)管理職能的弱化使得財(cái)政資金的使用效率低下,不能對財(cái)政資金進(jìn)行合理的管控,不利于事業(yè)單位財(cái)政狀況的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)事業(yè)單位要提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)
不少事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員的知識(shí)儲(chǔ)備有限,專業(yè)技能水平不高,缺少財(cái)務(wù)工作從業(yè)應(yīng)具有的水平。合格的財(cái)務(wù)人員要具有多方面的綜合素養(yǎng),不僅具有良好的專業(yè)知識(shí)、政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力,同時(shí)還要具備職業(yè)素養(yǎng)。而事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員缺少業(yè)務(wù)處理能力,有的會(huì)計(jì)人員沒有經(jīng)過專門的訓(xùn)練和培養(yǎng),在業(yè)務(wù)處理中應(yīng)對能力較差。甚至有的會(huì)計(jì)人員是“半路出家”,沒有自主學(xué)習(xí)能力,業(yè)務(wù)素質(zhì)不能得以提高,使得會(huì)計(jì)核算工作缺少規(guī)范性,制約了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的順利開展。
二、提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的措施
(一)加強(qiáng)管理者的財(cái)務(wù)管理意識(shí)
在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中,管理者要進(jìn)行管理理念的轉(zhuǎn)變,不斷進(jìn)行理念的創(chuàng)新,提高對財(cái)務(wù)管理工作的重視力度,適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新要求,提升財(cái)務(wù)管理工作的價(jià)值所在。管理者要認(rèn)識(shí)到新形勢下財(cái)務(wù)管理工作在事業(yè)單位中的重要性,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的執(zhí)行力度,確保依據(jù)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度辦事,不能由管理者一個(gè)人說了算,降低財(cái)務(wù)管理工作的盲目性和隨意性。作為管理人員要進(jìn)行現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理方法的學(xué)習(xí),把財(cái)務(wù)管理工作放在重要的位置,從而提高財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制建設(shè)
提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量就要建立健全財(cái)務(wù)管理體制,加大對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的管理和審查力度。同時(shí)對于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況要進(jìn)行定期和不定期的檢查,規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。對事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行技能考核,監(jiān)督事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理是否依據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行,促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化發(fā)展。
(三)加強(qiáng)對事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理監(jiān)管力度
事業(yè)單位應(yīng)該建立健全財(cái)務(wù)管理考評體系,對預(yù)算編報(bào)質(zhì)量、信息資料、專項(xiàng)資金使用情況等財(cái)務(wù)信息進(jìn)行系統(tǒng)的考評,督促財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)行。可以設(shè)置專門的監(jiān)管部門或者利用單位外部的監(jiān)管機(jī)構(gòu)對事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)管,約束事業(yè)單位的財(cái)務(wù)資金的使用,提高資金使用效率。
(四)加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)
事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的水平直接影響著財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展?fàn)顩r,因此要加強(qiáng)對事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的崗位培訓(xùn),基于事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的技能水平有限,進(jìn)行專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)是至關(guān)重要的。事業(yè)單位要定期的舉辦相關(guān)技能培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,并且樹立正確的財(cái)務(wù)管理理念,從而提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的效率和管理質(zhì)量。
三、結(jié)論
我國事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理方法存在著一些不足,提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量就要采取有效的措施,不斷完善財(cái)務(wù)管理制度,提高財(cái)務(wù)從業(yè)人員的綜合素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,并且加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)管機(jī)制建設(shè),從而推進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的穩(wěn)步前進(jìn),發(fā)揮事業(yè)單位在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用。