隨著教育體制改革的逐步深入和辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大,高校的財務(wù)管理工作面臨著許多新的困難和問題,對財務(wù)監(jiān)督工作提出了新的挑戰(zhàn),高校應(yīng)實施有效的會計監(jiān)督,以適應(yīng)高校改革和發(fā)展的形勢要求,健全和完善財務(wù)制度,強化內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督,以促進高校各項事業(yè)的發(fā)展。
一、高校加強財務(wù)監(jiān)督的必要性
1、財務(wù)監(jiān)督是國家經(jīng)濟監(jiān)督的一項重要內(nèi)容,是保證資金順利合理運動必不可少的一個環(huán)節(jié),也是財務(wù)管理的一個重要職能。高校的財務(wù)監(jiān)督主要有外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督兩個方面,高校財務(wù)會計監(jiān)督的對象是指高校全部資金運動,從預(yù)算的編制,財務(wù)計劃的制定,會計核算的過程,財務(wù)報告的編制,財務(wù)計劃執(zhí)行結(jié)果等進行監(jiān)督。
2、高校強化財務(wù)監(jiān)督職能,可以促進高校資金的合理使用及辦學(xué)效益的提高,充分發(fā)揮有限資金的最大效能。同時,有效的會計監(jiān)督可以保證財務(wù)資料的質(zhì)量,保證會計資料的準(zhǔn)確性,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)。
3、加強高校財務(wù)監(jiān)督,有利于維護國家財經(jīng)紀(jì)律,促進高校的財務(wù)管理水平,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,規(guī)范會計行為,堅持原則,堵塞漏洞,高校財務(wù)監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前審核,事中監(jiān)控,事后檢查的全方位監(jiān)督轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)督的科學(xué)性、時效性。
二、加強高校財務(wù)監(jiān)督職能,提高財務(wù)管理水平
1、建立完善的會計監(jiān)督制度和財務(wù)監(jiān)督體制
財務(wù)監(jiān)督是實施有效的經(jīng)濟約束、法律約束的機制之一,會計的基本職能是核算和監(jiān)督,不斷提高會計的核算和監(jiān)督水平,強化會計的監(jiān)督和控制職能。依據(jù)《會計法》的規(guī)定,應(yīng)建立健全本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度,保證高校的經(jīng)濟活動符合國家法律、財政法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度的要求,內(nèi)控制度的 建立,是財務(wù)監(jiān)管的基本保證,會計人員在工作中依法辦事、按章辦事,提高會計工作的效率和質(zhì)量,更好地發(fā)揮會計監(jiān)督在高校經(jīng)濟活動中的作用。
2、擴寬財務(wù)監(jiān)督的范圍,保證高校發(fā)展有序進行
高校財務(wù)監(jiān)督是一項綜合性工作,高校財務(wù)監(jiān)督工作能夠順利地開展,可以使高校更好的適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求,充分發(fā)揮財務(wù)部門對高校的服務(wù)作用。高校財務(wù)監(jiān)督是監(jiān)督檢查綜合財務(wù)計劃是否充分發(fā)揮內(nèi)部潛力,做好人、財、物的平衡,對學(xué)校收支進行監(jiān)督管理,促進增收節(jié)支。加強對固定資產(chǎn)的監(jiān)督,防止國有資產(chǎn)的流失和損失,做好財產(chǎn)清查工作,明確財產(chǎn)清查的范圍,規(guī)范資產(chǎn)的購置、保管等制度,保護財產(chǎn)安全,維護國有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵害,對高校的所有經(jīng)濟活動全面監(jiān)督,保證各項財務(wù)活動正常有序進行。
3、加強會計職業(yè)道德建設(shè),提高財會人員的素質(zhì)
在知識經(jīng)濟時代,會計人員將是具有科技與管理知識結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新思維的高智能復(fù)合型會計人才,加強高校財會隊伍建設(shè)是高等教育事業(yè)發(fā)展的需要。做好對高校各項經(jīng)濟活動的監(jiān)督管理,需要建立一支高素質(zhì)的會計隊伍,加強會計人員職業(yè)道德培養(yǎng)和教育,嚴(yán)格會計工作程序,熟悉法規(guī),廉潔奉公,依法辦事,樹立高度的責(zé)任感與使命感。不斷擴充會計人員的知識結(jié)構(gòu),有終身學(xué)習(xí)的意識,有計劃的進行會計人員繼續(xù)教育,不斷更新財務(wù)知識、更新理財觀念,以適應(yīng)高校事業(yè)的發(fā)展、適應(yīng)時代的發(fā)展。
總之,知識經(jīng)濟的變革,給高校財務(wù)管理帶來了新機遇和挑戰(zhàn),高校的財務(wù)工作尤為重要,作為財務(wù)管理重要手段的財務(wù)監(jiān)督只能加強,及時有效的財務(wù)監(jiān)督,才能促進學(xué)校財務(wù)管理能力的提升和高校的全面發(fā)展。
(北京理工大學(xué) 魯金芳)