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北京理工大學(xué)校園“一卡通”系統(tǒng)建設(shè)與財務(wù)綜合管理信息化

校園數(shù)字化是一個龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一個需要在系統(tǒng)規(guī)劃下漸進式建設(shè)完善的長期過程。其核心思想和基本目標(biāo)是在利用多媒體、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)將學(xué)校主要資源數(shù)字化、信息化基礎(chǔ)上,按照《教育管理信息系統(tǒng)互操作規(guī)范》建立校園數(shù)據(jù)交換平臺和中心數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),將逐步完善的校園管理各個應(yīng)用系統(tǒng)集成到整個數(shù)字化校園環(huán)境中;校園用戶通過統(tǒng)一身份認(rèn)證中心和統(tǒng)一門戶登陸校園網(wǎng)絡(luò),并根據(jù)自己所擁有的權(quán)限訪問和管理校園數(shù)字化資源,從而達到實現(xiàn)校園的信息化、數(shù)字化管理與溝通傳播,形成一體化的數(shù)字校園環(huán)境的目標(biāo)。
校園“一卡通”系統(tǒng)作為數(shù)字化校園的基礎(chǔ)環(huán)境和支撐平臺,其構(gòu)架完全服從于數(shù)字化校園建設(shè)的整體規(guī)劃,成為數(shù)字化校園中有機的、重要的組成部分。校園“一卡通”系統(tǒng)既是數(shù)字校園的數(shù)據(jù)信息存儲、管理和處理中心,也是整個數(shù)字校園的核心引擎。在該平臺下,各相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)以構(gòu)件方式存在并運行其上,相關(guān)數(shù)據(jù)和信息在系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一管理,按照整個數(shù)字校園的數(shù)據(jù)無重復(fù)、無冗余地存儲和共享的功能要求,實現(xiàn)數(shù)字校園信息的統(tǒng)一和共享。
一、北京理工大學(xué)校園“一卡通”系統(tǒng)功能概況
校園“一卡通”系統(tǒng)從用戶端來看,通常由一張校園卡和一張向?qū)?yīng)的銀行卡作為使用媒介來實現(xiàn)系統(tǒng)功能。
校園卡實現(xiàn)校內(nèi)身份認(rèn)證和電子消費兩項基本功能。我?!耙豢ㄍā毕到y(tǒng)規(guī)劃并已部分實現(xiàn)的校內(nèi)身份認(rèn)證功能包括:
(1)多證合一:將學(xué)生證、教師工作證、醫(yī)療證、借書證、出入證等數(shù)字化為校園卡身份信息,一卡實現(xiàn)各種需要的身份認(rèn)證功能。
(2)身份認(rèn)證公共信息管理:通過校園卡中心數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)學(xué)生、教職工的身份檔案的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化,并通過身份公共信息管理實現(xiàn)身份數(shù)據(jù)在校園的全局共享使用。
(3)基于統(tǒng)一身份認(rèn)證的應(yīng)用管理:包括學(xué)生注冊管理、考務(wù)管理、學(xué)籍管理、收費管理、圖書館出入與借書管理等;教職工校園卡在財務(wù)信息查詢、對公財務(wù)結(jié)算平臺上實現(xiàn)身份認(rèn)證與相關(guān)經(jīng)費的收支管理等。
校園卡的電子消費功能包括:
(1)以卡代票、以卡代幣、刷卡消費:校園卡取代以往服務(wù)單位印制的多種票據(jù),如飯票、水票、洗澡票、上機票等,以校園卡的“電子錢包”功能滿足校內(nèi)消費和費用繳納的需要,盡可能地減少校內(nèi)現(xiàn)金流動,方便師生員工的校園生活。
(2)統(tǒng)一歸集校園消費資金:通過校園消費環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)化信息管理,實現(xiàn)校園內(nèi)資金的統(tǒng)一歸集,減少不必要的結(jié)算中間環(huán)節(jié),加強對下屬單位的財務(wù)監(jiān)督管理。
與校園卡身份信息直接綁定的銀行卡,除了具有一般銀行卡同樣的金融服務(wù)功能以外,主要服務(wù)于個人銀行賬戶和校園卡“電子錢包”賬戶之間的自助圈存轉(zhuǎn)賬,滿足校園卡持卡人校內(nèi)消費資金自行劃轉(zhuǎn)的需要。
二、北京理工大學(xué)校園“一卡通”系統(tǒng)建設(shè)進程
本著“技術(shù)牽引、分步實施、穩(wěn)步推進”的建設(shè)方針,北京理工大學(xué)校園“一卡通”系統(tǒng)從一開始就按照數(shù)字校園的可擴展性規(guī)劃進行設(shè)計和建設(shè)。作為數(shù)字校園的起步和基礎(chǔ)平臺建設(shè),校園“一卡通”系統(tǒng)項目建設(shè)經(jīng)歷了一個漫長的準(zhǔn)備和實施過程,而且在未來的幾年里,還將按照數(shù)字校園的規(guī)劃設(shè)計進行逐步的系統(tǒng)擴充和功能完善。
本項目于2002年開始立項論證,經(jīng)歷相當(dāng)長時間的技術(shù)論證和準(zhǔn)備工作,于2004年9月正式實施校園“一卡通”系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息平臺的建設(shè)工程。2005年4月初步建成網(wǎng)絡(luò)信息平臺,身份認(rèn)證功能和部分消費功能得以實現(xiàn),校園“一卡通”系統(tǒng)投入試運行。
2005年10月,本著優(yōu)勢互補、互利雙贏、共同發(fā)展的原則,學(xué)校與招商銀行北京分行簽訂了“校園‘一卡通’項目合作協(xié)議”,招商銀行北京分行為本項目提供資金、設(shè)備和技術(shù)支持,為我校校園“一卡通”系統(tǒng)和數(shù)字化校園的建設(shè)奠定了堅實的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。
在之后銀校合作建設(shè)校園“一卡通”項目的五年時間里,學(xué)校將充分發(fā)揮招商銀行電子金融業(yè)務(wù)技術(shù)領(lǐng)先的優(yōu)勢,通過銀校之間的緊密合作,實施校園“一卡通”系統(tǒng)二期工程建設(shè),擴充和完善系統(tǒng)功能,促進我校數(shù)字化校園的建設(shè)進程。
三、數(shù)字化校園環(huán)境下財務(wù)綜合信息管理的架構(gòu)與特點
1.基于數(shù)字化校園環(huán)境的財務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)構(gòu)架
在校園“一卡通”系統(tǒng)信息技術(shù)平臺的支撐下,學(xué)校財務(wù)管理的功能和內(nèi)涵將產(chǎn)生較大的擴展,除了財務(wù)管理基本帳務(wù)系統(tǒng)需要隨著校園信息化的要求不斷完善以外,還應(yīng)順應(yīng)數(shù)字校園的要求拓展與校園中心數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)及相關(guān)管理應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享與數(shù)據(jù)交換,形成具有綜合管理特點的管理信息系統(tǒng)。財務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)的基本構(gòu)架如圖1所示。
圖1. 基于數(shù)字化校園環(huán)境財務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)構(gòu)架
2.基于中心數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)共享與集成應(yīng)用型管理系統(tǒng)
有別于傳統(tǒng)財務(wù)管理軟件系統(tǒng)局限于財務(wù)核算管理內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),基于數(shù)字化校園環(huán)境的財務(wù)管理系統(tǒng)大大地擴展了其外延,需要通過數(shù)據(jù)共享與數(shù)據(jù)交換的方式將涉及財務(wù)管理需要的各方共享數(shù)據(jù)引入財務(wù)核算管理系統(tǒng),并將相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)反饋給中心數(shù)據(jù)庫和各相關(guān)部門管理信息系統(tǒng),籍此實現(xiàn)相關(guān)的數(shù)據(jù)共享,如圖2所示。
圖2. 財務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享與數(shù)據(jù)交換
3.資金流動統(tǒng)一歸集、現(xiàn)金流極大減少的帳戶資金管理模式
校園一卡通系統(tǒng)的基本功能之一是個人虛擬“電子錢包”,通過銀校合作來實現(xiàn)。我校數(shù)字化校園建設(shè)方案中,計劃將教師薪酬收入、離退休人員費用支出、學(xué)生應(yīng)繳費用收入、學(xué)生獎助學(xué)金發(fā)放等資金流動,通過個人財務(wù)結(jié)算平臺統(tǒng)一納入校園“一卡通”系統(tǒng)管理;并將部分事業(yè)經(jīng)費的支出通過對公財務(wù)結(jié)算平臺納入系統(tǒng)管理。師生員工在校園內(nèi)的日常生活消費,均通過校園一卡通系統(tǒng)統(tǒng)一歸集到合作銀行的專門帳戶。由此實現(xiàn)資金流動統(tǒng)一歸集,并盡可能地減少現(xiàn)金流動。
四、基于校園“一卡通”平臺的財務(wù)管理信息系統(tǒng)功能設(shè)計
在校園“一卡通”平臺的支撐下,校園財務(wù)綜合管理一般需要新增實現(xiàn)以下功能:
(1)財務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)與中心數(shù)據(jù)庫及其他系統(tǒng)的集成:通過與學(xué)生管理部門的信息集成,實現(xiàn)學(xué)生獎、助學(xué)金、勤工儉學(xué)金的發(fā)放,欠費學(xué)生獎、助學(xué)金自動沖銷借款,與一卡通(對私)系統(tǒng)的集成等。通過與教務(wù)部門的信息集成,共享學(xué)生學(xué)籍狀況變動信息的實時更新,實現(xiàn)學(xué)生費用收繳信息的共享。通過與人事部門的信息集成,實現(xiàn)人員信息(職稱、工齡等)的共享,人員狀態(tài)變動(離職、出國)與工資發(fā)放的掛鉤,教職工人員銀行帳號的動態(tài)維護等。通過與后勤保障部門的信息集成,實現(xiàn)學(xué)生住宿情況及住宿費的動態(tài)維護,實時辦理退宿、調(diào)換房間等費用變動手續(xù)。通過與國有資產(chǎn)管理部門的信息集成,實現(xiàn)儀器設(shè)備、家具等固定資產(chǎn)自動對帳,物資領(lǐng)用的財務(wù)扣款等。
(2)財務(wù)對公結(jié)算平臺:通過校園卡實現(xiàn)項目經(jīng)費與負(fù)責(zé)人校園卡建立關(guān)聯(lián)關(guān)系,由此進行項目經(jīng)費的校內(nèi)結(jié)算、網(wǎng)上授權(quán)報帳、網(wǎng)上轉(zhuǎn)帳和網(wǎng)上監(jiān)控等功能。
(3)基于校園網(wǎng)絡(luò)的財務(wù)信息發(fā)布平臺:作為校園財務(wù)信息綜合發(fā)布系統(tǒng),針對持卡人的不同的角色(如:校長、院長、項目負(fù)責(zé)人、普通教職工、本科生等)進行不同的訪問權(quán)限控制,為不同角色的人員發(fā)布授權(quán)的財務(wù)信息。
(4)學(xué)生收費網(wǎng)上平臺: 將基于Internet的網(wǎng)上支付技術(shù)引入學(xué)校學(xué)生收費領(lǐng)域。學(xué)生通過校園卡身份信息登錄,可查詢到應(yīng)繳費清單;確定應(yīng)支付費用后,轉(zhuǎn)向指定銀行的支付界面執(zhí)行轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù);具有自動對帳功能,支付結(jié)果可以在數(shù)分鐘后反映到學(xué)生收費系統(tǒng)內(nèi)。


(北京理工大學(xué) 周勇)

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