一、起征點與費用扣除標準的重大區(qū)別
這次個人所得稅法修正案只是修修補補，主要是對工資、薪金所得和個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得征稅的費用扣除做了調(diào)整，從2 000元提高到3 000元，并對級次級距進行了調(diào)整。
現(xiàn)在媒體把費用扣除標準與起征點混為一談，絕大多數(shù)媒體都用起征點一詞，其實是非常錯誤的。所謂起征點，是稅法規(guī)定征稅對象中免于征稅的數(shù)額。征稅對象數(shù)額未達到起征點不征稅，達到起征點就全額征稅。例如現(xiàn)行增值稅就有起征點的規(guī)定，對一定的銷售額免征，生產(chǎn)銷售貨物的增值稅起征點為月銷售額5 000元，提供加工勞務的增值稅起征點為月銷售額3 000元。免征額是稅法規(guī)定的課稅對象全部數(shù)額中免予征稅的數(shù)額，當課稅對象低于免征額時，都不予征稅，當課稅對象大于免征額時，僅對課稅對象超過免征額部分征稅。因此，個人所得稅中的費用扣除標準應該是免征額而不是起征點。
二、本次費用扣除標準3 000并不前瞻
我國于1980年9月頒布施行個人所得稅法，先后共經(jīng)歷了5次修訂，費用扣除標準歷經(jīng)800元到1 600元到2 000元。在這次個稅草案中，個人薪金和個體經(jīng)營、承包所得費用扣除標準提高到3 000元。
合理確定費用扣除標準，對于中下層民生影響很大。1980年規(guī)定個人所得稅的免征額為每月800元，是針對極少數(shù)高收入人群征收的。1980年全國職工月平均工資只有63.5元，絕大多數(shù)人都未達到個稅繳納標準。但是800元的個稅免征額一直保持到2005年，此時需要納稅的工薪階層人數(shù)已經(jīng)占城鎮(zhèn)單位全部就業(yè)人數(shù)的70%以上。2005年個稅免征額提高到1 600元，2007年再次修正個人所得稅法時，起征點提高到2 000元。這兩次對個稅起征點的調(diào)整也引起了人們對起征點進一步改革的激烈討論。目前，關于個稅起征點仍然是眾說紛紜。
三、被忽視的重要部分――勞務所得
但是幾次個人所得稅免征額調(diào)整都忽視了一個重要的方面――勞務所得報酬的免征額調(diào)整。勞務報酬所得，是指個人從事設計、裝潢、安裝、制圖、化驗、測試、醫(yī)療、法律、會計、咨詢、講學、新聞、廣播、翻譯、審稿、書畫、雕刻、影視、錄音、錄像、演出、表演、廣告、展覽、技術服務、介紹服務、經(jīng)紀服務、代辦服務以及其他勞務取得的所得。適用比例稅率，稅率有20%，30%和40%三檔。對勞務報酬所得一次收入畸高的，可以實行加成征收。
勞務報酬所得每次收入減除費用800元（每次收入額不超過4 000元時）或者減除20%的費用（每次收入額超過4 000元時）后的余額。此外稿酬的減除費用也是800元。由于過去絕大多數(shù)人的收入主要是靠工資薪金，因此幾次個稅免征額調(diào)整時都沒有涉及到勞務報酬所得。但是隨著服務貿(mào)易的發(fā)展，尤其是生產(chǎn)型服務貿(mào)易的迅速發(fā)展，出現(xiàn)了很多個性化職業(yè)，不是全職而是兼職的族群越來越大，很多“居里夫人”（宅女）和“畢加索”（宅男）喜歡自由職業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展也給他們提供了很多機會。此外，過去作家都是由國家所養(yǎng)，作家靠拿工資維持生計，稿費僅僅是額外收入。但是在今后，新的作家不應該由國家所養(yǎng)，而應該靠稿費和版稅收入養(yǎng)活自己?，F(xiàn)在的稿費標準很低，扣除標準仍然維持在800元的話，很難想象作家能夠自食其力。對于整個社會公民而言，無論其從事什么職業(yè)，其生活水準費用扣除的標準應該是一致的。為了平衡自由職業(yè)勞務所得報酬與個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得納稅人和承包承租經(jīng)營所得納稅人和工薪所得納稅人的稅負水平，勞務報酬所得扣除標準也應該相應地進行調(diào)整。所以說，對調(diào)整個人所得稅中勞務所得報酬和稿費免征額的忽視，是這次個人所得稅法修正案(草案)中的重大缺陷。
