高校的預(yù)算管理包括制定、執(zhí)行、控制、評(píng)估等環(huán)節(jié)。預(yù)算控制是預(yù)算管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是關(guān)系到預(yù)算計(jì)劃能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。高校的會(huì)計(jì)核算是反映學(xué)校經(jīng)濟(jì)信息的管理系統(tǒng)，它為高校制定經(jīng)濟(jì)政策和實(shí)施內(nèi)部管理提供依據(jù)。因此，完善的高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)能夠?yàn)楦咝５念A(yù)算的制定、執(zhí)行、控制、評(píng)估提供完整的信息。然而，在我國(guó)高校會(huì)計(jì)核算和預(yù)算管理相互脫節(jié)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。其突出表現(xiàn)為以下幾個(gè)問(wèn)題：
1、會(huì)計(jì)科目的分類(lèi)和計(jì)算口徑與預(yù)算項(xiàng)目的分類(lèi)和計(jì)算口徑不同，造成會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)無(wú)法與預(yù)算數(shù)據(jù)無(wú)法進(jìn)行比較。
2、只有會(huì)計(jì)帳沒(méi)有預(yù)算帳的現(xiàn)實(shí)，造成預(yù)算管理的失控。
3、直接修改預(yù)算指標(biāo)無(wú)法真實(shí)反映預(yù)算的調(diào)整數(shù)，造成會(huì)計(jì)信息的失真。
那么會(huì)計(jì)核算和預(yù)算管理怎樣才能協(xié)調(diào)工作并做到口徑一致呢？本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手。
一、通過(guò)制度改革實(shí)現(xiàn)高校會(huì)計(jì)收支科目與一般預(yù)算收支科目的一致
近年來(lái)，中央部門(mén)預(yù)算改革進(jìn)程不斷加速，其基本軌跡如下：
（1）2000年實(shí)行“一個(gè)部門(mén)一本預(yù)算”；
（2）2001年將部門(mén)支出劃分為基本支出和項(xiàng)目支出兩部分；
（3）2002年財(cái)政部對(duì)政府預(yù)算的目級(jí)科目進(jìn)行了調(diào)整，將原來(lái)的一般預(yù)算支出中的12個(gè)目級(jí)科目修改、擴(kuò)充并細(xì)化為44個(gè)目級(jí)科目，同時(shí)將這44個(gè)目級(jí)科目歸并劃分為人員支出、日常公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、固定資產(chǎn)購(gòu)建和大修四個(gè)部分；
（4）2003年調(diào)整為35個(gè)目級(jí)科目，歸并為人員支出、公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出三個(gè)部分；
（5）2004年又調(diào)整為32個(gè)目級(jí)科目，歸并為人員支出、公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出三個(gè)部分；
（6）2005年再次調(diào)整為35個(gè)目級(jí)科目，歸并為人員支出、公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出三個(gè)部分。
我們不難發(fā)現(xiàn)2005年和2003年的一般預(yù)算支出目級(jí)科目不但個(gè)數(shù)相同，而且明細(xì)科目也是相同的?？梢哉f(shuō)經(jīng)過(guò)5年的改革，部門(mén)預(yù)算的框架體系已經(jīng)基本確立。
高校會(huì)計(jì)制度改革方面的進(jìn)程是：
（1）1998年頒布新的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度（試行）》，制度規(guī)定事業(yè)支出的明細(xì)科目共11個(gè)，后來(lái)又調(diào)整為12個(gè)。
（2）2002年1月14日財(cái)政部頒發(fā)財(cái)會(huì)[2002]3號(hào)文件《財(cái)政部關(guān)于修改事業(yè)單位事業(yè)支出核算內(nèi)容的通知》，該文件修改了事業(yè)單位支出的核算內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算管理和會(huì)計(jì)核算的銜接。
由此可見(jiàn)，重新修訂事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度等相關(guān)配套制度已經(jīng)勢(shì)在必行。
二、運(yùn)用預(yù)算管理科目建立一套完整的預(yù)算帳務(wù)體系
早在1998年，教育部在《關(guān)于教育部直屬高校執(zhí)行新〈高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度（試行）〉的補(bǔ)充規(guī)定》中，要求其直屬高校使用專(zhuān)用于預(yù)算管理的會(huì)計(jì)科目。它們是：
1、“預(yù)算收入”科目反映高校年度預(yù)算確定的各項(xiàng)收入的預(yù)算數(shù)及其調(diào)整情況；
2、“預(yù)算分配”科目反映高校年度預(yù)算確定的各類(lèi)支出預(yù)算指標(biāo)的分配及其調(diào)整情況；
3、“預(yù)算結(jié)余”科目反映預(yù)算收入和預(yù)算分配的差額；
4、“約定支付”科目記錄學(xué)校內(nèi)部單位已對(duì)外承諾支付，但未實(shí)際支付的資金數(shù)；
5、“約定支付準(zhǔn)備”科目是約定支付科目的對(duì)應(yīng)科目。
這五個(gè)科目專(zhuān)用于核算與預(yù)算管理有關(guān)的業(yè)務(wù)，單獨(dú)形成一套體系，不與資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出等五大類(lèi)科目發(fā)生關(guān)系?！邦A(yù)算收入”、“預(yù)算分配”、“預(yù)算結(jié)余”三個(gè)科目主要用于記錄高校的年度預(yù)算、年度預(yù)算的調(diào)整、評(píng)估預(yù)算的執(zhí)行情況，“約定支付”、“約定支付準(zhǔn)備”兩個(gè)科目主要用于進(jìn)一步嚴(yán)密對(duì)預(yù)算支出的控制。這五個(gè)科目專(zhuān)用于核算與預(yù)算管理有關(guān)的業(yè)務(wù)，單獨(dú)形成一套體系，不與資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出等五大類(lèi)科目發(fā)生關(guān)系。通過(guò)設(shè)置這五個(gè)專(zhuān)用科目，高?？蓪⑹杖腩A(yù)算指標(biāo)和支出預(yù)算指標(biāo)納入會(huì)計(jì)核算體系，從而在不影響真實(shí)反映學(xué)校資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出情況的前提下，達(dá)到以下目的：
1、通過(guò)“預(yù)算收入”科目?jī)?nèi)記錄的收入預(yù)算指標(biāo)與收入類(lèi)科目?jī)?nèi)記錄的實(shí)際收入數(shù)的比較，隨時(shí)反映和控制預(yù)算年度內(nèi)收入預(yù)算的執(zhí)行情況。
2、通過(guò)“預(yù)算分配”科目?jī)?nèi)記錄的支出預(yù)算指標(biāo)與支出類(lèi)科目?jī)?nèi)記錄的實(shí)際支出數(shù)、“約定支付”科目?jī)?nèi)記錄的約定支付數(shù)比較，隨時(shí)反映和控制預(yù)算年度內(nèi)支出預(yù)算的執(zhí)行情況。
學(xué)校財(cái)務(wù)處可根據(jù)《2005年政府預(yù)算收支科目》設(shè)置2005年度預(yù)算管理類(lèi)會(huì)計(jì)明細(xì)科目。下表列示了一種設(shè)置模式，僅供大家探討。
科目代碼 科目名稱 是否設(shè)置部門(mén) 是否設(shè)置項(xiàng)目
601 預(yù)算收入 否 否
60101 財(cái)政撥款 否 否
6010101 基本建設(shè)撥款 否 否
6010102 教育經(jīng)費(fèi)撥款 否 否
601010201 經(jīng)常性教育經(jīng)費(fèi)撥款 否 否
601010202 專(zhuān)項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)撥款 否 否
6010103 科技三項(xiàng)費(fèi)撥款 否 否
6010104 工業(yè)交通等部門(mén)事業(yè)費(fèi) 否 否
6010105 其他經(jīng)費(fèi)撥款 否 否
60102 上級(jí)補(bǔ)助收入 否 否
60103 教育事業(yè)收入 否 否
6010301 上繳中央財(cái)政預(yù)算外資金 否 否
601030101 學(xué)費(fèi) 否 否
601030102 住宿費(fèi) 否 否
601030103 委托培養(yǎng)費(fèi) 否 否
601030104 函大、電大、夜大學(xué)費(fèi) 否 否
601030105 短訓(xùn)班培訓(xùn)費(fèi) 否 否
6010302 其他教育事業(yè)收入 否 否
60104 科研事業(yè)收入 否 否
60105 經(jīng)營(yíng)收入 否 否
60106 附屬單位繳款 否 否
60107 其他收入 否 否
602 預(yù)算分配 是 是
60201 基本支出 是 是
6020101 人員支出 是 是
602010101 基本工資 是 是
602010102 津貼 是 是
602010103 獎(jiǎng)金 是 是
602010107 社會(huì)保障繳費(fèi) 是 是
602010109 其他 是 是
6020102 公用支出 是 是
602010201 辦公費(fèi) 是 是
602010202 印刷費(fèi) 是 是
602010205 水電費(fèi) 是 是
602010206 郵電費(fèi) 是 是
602010208 取暖費(fèi) 是 是
602010210 交通費(fèi) 是 是
602010211 差旅費(fèi) 是 是
602010214 會(huì)議費(fèi) 是 是
602010215 培訓(xùn)費(fèi) 是 是
602010216 招待費(fèi) 是 是
602010218 福利費(fèi) 是 是
602010219 勞務(wù)費(fèi) 是 是
602010220 就業(yè)補(bǔ)助費(fèi) 是 是
602010222 租賃費(fèi) 是 是
602010224 物業(yè)管理費(fèi) 是 是
602010226 維修費(fèi) 是 是
602010228 專(zhuān)用材料費(fèi) 是 是
602010230 辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 是 是
602010231 專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 是 是
602010232 交通工具購(gòu)置費(fèi) 是 是
602010234 圖書(shū)資料購(gòu)置費(fèi) 是 是
602010299 其他 是 是
6020103 對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出 是 是
602010301 離休費(fèi) 是 是
602010302 退休費(fèi) 是 是
602010305 退職（役）費(fèi) 是 是
602010310 撫恤和生活補(bǔ)助 是 是
602010314 醫(yī)療費(fèi) 是 是
602010315 住房補(bǔ)貼 是 是
602010325 助學(xué)金 是 是
602010399 其他 是 是
60202 項(xiàng)目支出 是 是
6020201 行政事業(yè)性項(xiàng)目支出 是 是
602020101 修繕專(zhuān)項(xiàng) 是 是
602020102 行動(dòng)計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng) 是 是
602020103 “211”專(zhuān)項(xiàng) 是 是
602020104 “十五”專(zhuān)項(xiàng) 是 是
602020109 其他專(zhuān)項(xiàng) 是 是
6020202 科學(xué)研究類(lèi)項(xiàng)目支出 是 是
602020201 科技三項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目 是 是
602020202 其他科研項(xiàng)目 是 是
6020203 基本建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目支出 是 是
603 預(yù)算結(jié)余 是 是
60301 基本支出結(jié)余 是 是
60302 項(xiàng)目支出結(jié)余 是 是
611 約定支付 是 是
612 約定支付準(zhǔn)備 否 否
三、預(yù)算科目和會(huì)計(jì)科目的結(jié)合運(yùn)用
2005年1月1日，根據(jù)學(xué)校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)確定的收入預(yù)算數(shù)、支出預(yù)算數(shù)、預(yù)算結(jié)余數(shù)記錄如下會(huì)計(jì)分錄：
1、收入類(lèi)分錄
1月1日，確認(rèn)預(yù)算收入的業(yè)務(wù)分錄為：
借：預(yù)算收入——財(cái)政撥款——基本建設(shè)撥款
——財(cái)政撥款—教育經(jīng)費(fèi)撥款—經(jīng)常性教育經(jīng)費(fèi)撥款
——財(cái)政撥款—教育經(jīng)費(fèi)撥款—專(zhuān)項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)撥款
——財(cái)政撥款——科技三項(xiàng)費(fèi)撥款
——財(cái)政撥款——工業(yè)交通等部門(mén)事業(yè)費(fèi)
——財(cái)政撥款——其他經(jīng)費(fèi)撥款
——上級(jí)補(bǔ)助收入
——教育事業(yè)收入—上繳中央財(cái)政預(yù)算外資金—學(xué)費(fèi)
——教育事業(yè)收入—上繳中央財(cái)政預(yù)算外資金—住宿費(fèi)
——教育事業(yè)收入—上繳中央財(cái)政預(yù)算外資金—委托培養(yǎng)費(fèi)
——教育事業(yè)收入—上繳中央財(cái)政預(yù)算外資金—函大、電大、夜大學(xué)費(fèi)
——教育事業(yè)收入—上繳中央財(cái)政預(yù)算外資金—短訓(xùn)班培訓(xùn)費(fèi)
——教育事業(yè)收入—其他教育事業(yè)收入
——科研事業(yè)收入
——經(jīng)營(yíng)收入
——附屬單位繳款
——其他收入
貸：預(yù)算結(jié)余——基本支出結(jié)余——學(xué)?！局С隹傊笜?biāo)
——項(xiàng)目支出結(jié)余——學(xué)校——項(xiàng)目支出總指標(biāo)
2月1日，實(shí)際收到上級(jí)撥款時(shí)的會(huì)計(jì)分錄為：
借：銀行存款
貸：教育經(jīng)費(fèi)撥款
其他經(jīng)費(fèi)撥款
……
9月1日，實(shí)際收到學(xué)費(fèi)、委托培養(yǎng)費(fèi)、住宿費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等時(shí)，會(huì)計(jì)分錄為：
借：現(xiàn)金或銀行存款
貸：應(yīng)繳財(cái)政專(zhuān)戶——學(xué)費(fèi)
——住宿費(fèi)
——委托培養(yǎng)費(fèi)
——培訓(xùn)費(fèi)
11月1日，實(shí)際收到全額上繳的預(yù)算外資金時(shí)，會(huì)計(jì)分錄為：
借：銀行存款
貸：教育事業(yè)收入——專(zhuān)戶核撥預(yù)算外資金
2、分解預(yù)算指標(biāo)類(lèi)
1月1日，分解基本支出指標(biāo)的會(huì)計(jì)分錄為：
借：預(yù)算結(jié)余——基本支出結(jié)余——學(xué)?！局С隹傊笜?biāo)
貸：預(yù)算結(jié)余——基本支出結(jié)余——航空學(xué)院——基本支出部門(mén)指標(biāo)
——航天學(xué)院——基本支出部門(mén)指標(biāo)
——航海學(xué)院——基本支出部門(mén)指標(biāo)
…………………………
——黨政辦——基本支出部門(mén)指標(biāo)
——教務(wù)處——基本支出部門(mén)指標(biāo)
——財(cái)務(wù)處——基本支出部門(mén)指標(biāo)
…………………………
——部門(mén)N ——基本支出部門(mén)指標(biāo)
1月1日，分解項(xiàng)目支出指標(biāo)的會(huì)計(jì)分錄為：
借：預(yù)算結(jié)余——項(xiàng)目支出結(jié)余——學(xué)?！?xiàng)目支出總指標(biāo)
貸：預(yù)算結(jié)余——項(xiàng)目支出結(jié)余——學(xué)?！蘅槍?zhuān)項(xiàng)指標(biāo)
——學(xué)校——行動(dòng)計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)
——學(xué)?！?11”專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)
——學(xué)?！笆濉睂?zhuān)項(xiàng)指標(biāo)
——學(xué)?！渌麑?zhuān)項(xiàng)指標(biāo)
——學(xué)?！萍既?xiàng)費(fèi)項(xiàng)目指標(biāo)
——學(xué)?！渌蒲许?xiàng)目指標(biāo)
——學(xué)校——基本建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目指標(biāo)
3、分配預(yù)算指標(biāo)類(lèi)
例如：學(xué)校今年給航空學(xué)院安排的預(yù)算有辦公費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、維修費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等。
借：預(yù)算結(jié)余——基本支出結(jié)余——航空學(xué)院——基本支出部門(mén)指標(biāo)
貸：預(yù)算分配—基本支出——公用支出—辦公費(fèi)—航空學(xué)院—項(xiàng)目(1—N)
—郵電費(fèi)—航空學(xué)院—項(xiàng)目(1—N)
—差旅費(fèi)—航空學(xué)院—項(xiàng)目(1—N)
—會(huì)議費(fèi)—航空學(xué)院—項(xiàng)目(1—N)
—培訓(xùn)費(fèi)—航空學(xué)院—項(xiàng)目(1—N)
—招待費(fèi)—航空學(xué)院—項(xiàng)目(1—N)
—維修費(fèi)—航空學(xué)院—項(xiàng)目(1—N)
—辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)—航空學(xué)院—項(xiàng)目(1—N)
航空學(xué)院實(shí)際購(gòu)買(mǎi)辦公用品時(shí)的會(huì)計(jì)分錄
借：教育事業(yè)支出—基本支出——公用支出—辦公費(fèi)—航空學(xué)院—項(xiàng)目(1—N)
貸：現(xiàn)金或銀行存款
例如：學(xué)校給航空學(xué)院、航天學(xué)院、航海學(xué)院、機(jī)電學(xué)院、計(jì)算機(jī)學(xué)院等單位撥付行動(dòng)計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)。
借：預(yù)算結(jié)余——項(xiàng)目支出結(jié)余——學(xué)?！袆?dòng)計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)
貸：預(yù)算分配—項(xiàng)目支出—行政事業(yè)性項(xiàng)目—行動(dòng)計(jì)劃—航空學(xué)院—項(xiàng)目（1—N）
—航天學(xué)院—項(xiàng)目（1—N）
—航海學(xué)院—項(xiàng)目（1—N）
—機(jī)電學(xué)院—項(xiàng)目（1—N）
—計(jì)算機(jī)學(xué)院—項(xiàng)目（1—N）
………………………
航空學(xué)院實(shí)際發(fā)生業(yè)務(wù)支出時(shí)的會(huì)計(jì)分錄：
借：教育事業(yè)支出——項(xiàng)目支出——行動(dòng)計(jì)劃——業(yè)務(wù)費(fèi)—航空學(xué)院—項(xiàng)目（1—N）
貸：現(xiàn)金或銀行存款
4、調(diào)整預(yù)算類(lèi)
例如：上級(jí)主管部門(mén)追加學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金撥款100萬(wàn)，學(xué)校收到資金后下?lián)苤笜?biāo)，并發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金。
借：銀行存款 100萬(wàn)
貸：教育經(jīng)費(fèi)撥款 100萬(wàn)
借：預(yù)算收入——財(cái)政撥款—教育經(jīng)費(fèi)撥款—經(jīng)常性教育經(jīng)費(fèi)撥款 100萬(wàn)
貸：預(yù)算結(jié)余——基本支出結(jié)余——學(xué)?！局С隹傊笜?biāo) 100萬(wàn)
借：預(yù)算結(jié)余——基本支出結(jié)余——學(xué)校——基本支出總指標(biāo) 100萬(wàn)
貸：預(yù)算分配——基本支出—對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出 —助學(xué)金 100萬(wàn)
借：教育事業(yè)支出—基本支出—對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出 —助學(xué)金 100萬(wàn)
貸：專(zhuān)用基金——學(xué)生獎(jiǎng)貸基金— 一般獎(jiǎng)學(xué)金 100萬(wàn)
借：專(zhuān)用基金——學(xué)生獎(jiǎng)貸基金— 一般獎(jiǎng)學(xué)金 100萬(wàn)
貸：現(xiàn)金或銀行存款 100萬(wàn)
5、合同約定類(lèi)
2月1日，航空學(xué)院與某公司簽定購(gòu)買(mǎi)10萬(wàn)元辦公設(shè)備，付款日期為2月16日。記錄對(duì)外約定支付數(shù)。
借：約定支付——航空學(xué)院——項(xiàng)目N 10萬(wàn)
貸：約定支付準(zhǔn)備 10萬(wàn)
2月16日，航空學(xué)院實(shí)際支付首批款項(xiàng)3萬(wàn)元。有關(guān)會(huì)計(jì)分錄為：
借：約定支付準(zhǔn)備 3萬(wàn)
貸：約定支付——航空學(xué)院——項(xiàng)目N 3萬(wàn)
借：應(yīng)收及暫付款——航空學(xué)院——項(xiàng)目N 3萬(wàn)
貸：銀行存款 3萬(wàn)
6、年末結(jié)轉(zhuǎn)類(lèi)分錄
12月31日，結(jié)轉(zhuǎn)基本支出部分預(yù)算管理科目的分錄
借：預(yù)算分配——基本支出—人員支出—基本工資—部門(mén)（1—N）—項(xiàng)目（1—N）
—津貼—部門(mén)（1—N）—項(xiàng)目（1—N） …………
公用支出—辦公費(fèi)—部門(mén)（1—N）—項(xiàng)目（1—N）
—印刷費(fèi)—部門(mén)（1—N）—項(xiàng)目（1—N)…………
對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助—離休費(fèi)—部門(mén)（1—N）—項(xiàng)目（1—N）
—退休費(fèi)—部門(mén)（1—N）—項(xiàng)目（1—N）
…………
貸：預(yù)算結(jié)余——基本支出結(jié)余——學(xué)?！局С隹傊笜?biāo)
借：預(yù)算結(jié)余
貸：預(yù)算收入——教育經(jīng)費(fèi)撥款——經(jīng)常性教育經(jīng)費(fèi)撥款
——其他經(jīng)費(fèi)撥款
——教育事業(yè)收入
……
——其他收入
12月31日結(jié)轉(zhuǎn)基本支出部分的分錄:
借：教育經(jīng)費(fèi)撥款——經(jīng)常性教育經(jīng)費(fèi)撥款
其他經(jīng)費(fèi)撥款
教育事業(yè)收入
……
貸：事業(yè)結(jié)余
借：事業(yè)結(jié)余
貸：教育事業(yè)支出—基本支出—人員支出—基本工資—部門(mén)（1—N）—項(xiàng)目（1—N）
—津貼 —部門(mén)（1—N）—項(xiàng)目（1—N）
…………
公用支出—辦公費(fèi)—部門(mén)（1—N）—項(xiàng)目（1—N）
—印刷費(fèi)—部門(mén)（1—N）—項(xiàng)目（1—N）
…………
對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助—離休費(fèi)—部門(mén)（1—N）—項(xiàng)目（1—N）
—退休費(fèi)—部門(mén)（1—N）—項(xiàng)目（1—N）
四、運(yùn)用預(yù)算管理科目帶來(lái)的好處
1、將年度預(yù)算記入控制帳，為評(píng)估預(yù)算的執(zhí)行情況提供了完整的數(shù)據(jù)。
（1）在收入控制帳中，根據(jù)“預(yù)算收入—實(shí)際收入=未實(shí)現(xiàn)收入”的關(guān)系，通過(guò)比較“預(yù)算收入”科目借方余額與收入科目貸方余額的差異，可以實(shí)時(shí)掌握學(xué)校當(dāng)年收入預(yù)算的執(zhí)行情況。
（2）在支出控制帳中，根據(jù)“預(yù)算分配—暫付款—實(shí)際支出—約定支付=可動(dòng)用 預(yù)算指標(biāo)”,通過(guò)比較“預(yù)算分配”科目貸方余額與相關(guān)科目借方余額，學(xué)?？梢詫?shí)時(shí)掌握當(dāng)年的支出預(yù)算的執(zhí)行情況，同時(shí)可以實(shí)時(shí)審查各二級(jí)單位的指標(biāo)結(jié)余情況。
2、全面反映年度預(yù)算調(diào)整情況，有利于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并明確預(yù)算管理的責(zé)任。
由于建立了預(yù)算帳本，每一筆預(yù)算調(diào)整都要通過(guò)預(yù)算指標(biāo)憑證反映，并且要附相關(guān)的原始憑證作為依據(jù)，所以通過(guò)帳務(wù)分析可以隨時(shí)掌握年度預(yù)算的調(diào)整情況并查明原因，避免預(yù)算失控。
3、建立部門(mén)指標(biāo)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)部門(mén)支出的預(yù)算控制。
通過(guò)分解學(xué)?？傤A(yù)算指標(biāo)，可以細(xì)分出每一個(gè)二級(jí)部門(mén)的年度預(yù)算指標(biāo)。各二級(jí)部門(mén)只能在自己的預(yù)算指標(biāo)額度內(nèi)撥付各類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。例如：學(xué)校今年預(yù)算航空學(xué)院的基本支出指標(biāo)為100萬(wàn)元，包括辦公費(fèi)10萬(wàn)、郵電費(fèi)5萬(wàn)、差旅費(fèi)30萬(wàn)、會(huì)議費(fèi)10萬(wàn)、培訓(xùn)費(fèi)5萬(wàn)、招待費(fèi)3萬(wàn)、維修費(fèi)20萬(wàn)、辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)17萬(wàn)。預(yù)算指標(biāo)管理員在撥付各類(lèi)項(xiàng)目指標(biāo)時(shí)只能從航空學(xué)院的基本支出指標(biāo)中扣減，當(dāng)該部門(mén)的基本支出指標(biāo)不足時(shí)，停止撥付。
4、生成各種信息表格，給財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了非常直觀的效果。
（1） 高校年度預(yù)算安排及執(zhí)行表
項(xiàng) 目 年初
預(yù)算數(shù) 預(yù)算
調(diào)整數(shù) 調(diào)整后
預(yù)算數(shù) 實(shí)際
執(zhí)行數(shù) 差額
收入
財(cái)政撥款
其中：基本建設(shè)撥款
教育經(jīng)費(fèi)撥款
科技三項(xiàng)費(fèi)撥款
工業(yè)交通等部門(mén)事業(yè)費(fèi)
其他經(jīng)費(fèi)撥款
上級(jí)補(bǔ)助收入
教育事業(yè)收入
科研事業(yè)收入
經(jīng)營(yíng)收入
附屬單位繳款
其他收入
支出
基本支出
其中：人員支出
公用支出
對(duì)個(gè)人與家庭補(bǔ)助支出
項(xiàng)目支出
其中：行政事業(yè)性項(xiàng)目
科學(xué)研究類(lèi)項(xiàng)目
基本建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目
結(jié)余
其中：基本支出結(jié)余
項(xiàng)目支出結(jié)余
（2）部門(mén)指標(biāo)分配及執(zhí)行情況表
項(xiàng)目
部門(mén) 基本支出
指標(biāo) 基本支出
執(zhí)行數(shù) 基本支出
差額 項(xiàng)目支出
指標(biāo) 項(xiàng)目支出
執(zhí)行數(shù) 項(xiàng)目支出
差額
航空學(xué)院
航天學(xué)院
航海學(xué)院
材料學(xué)院
……
合 計(jì)
（3）某某部門(mén)基本支出指標(biāo)明細(xì)表
航空學(xué)院基本支出指標(biāo)明細(xì)表
項(xiàng)目 年初預(yù)算數(shù) 預(yù)算調(diào)整數(shù) 調(diào)整后預(yù)算數(shù) 實(shí)際執(zhí)行數(shù) 差額
辦公費(fèi)
印刷費(fèi)
水電費(fèi)
郵電費(fèi)
取暖費(fèi)
……
（4）其他報(bào)表可根據(jù)自己的需要設(shè)計(jì)生成。
（西北工業(yè)大學(xué) 盛其杰）
