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會(huì)計(jì)集中核算運(yùn)作過程的體會(huì)

 實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算是我國對行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)實(shí)行改革,加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督、提高資金使用效率的有益嘗試。這對加強(qiáng)財(cái)政資金收支管理和監(jiān)督,提高財(cái)政資金的使用效益,規(guī)范會(huì)計(jì)行為,促進(jìn)廉政建設(shè),無疑起到了十分重要的作用。但由于會(huì)計(jì)集中核算制度,目前尚處于起步階段,實(shí)踐中還有許多要解決的問題,因此還需要不斷探索和解決。


  我校自2003年3月1日進(jìn)入中心以來,由于認(rèn)識逐步統(tǒng)一,領(lǐng)導(dǎo)重視支持,工作運(yùn)行良好?,F(xiàn)就我校會(huì)計(jì)集中核算運(yùn)作過程,向大家作一匯報(bào)。


  一、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任


  會(huì)計(jì)核算中心的成立,勢必對各單位經(jīng)濟(jì)行為的隨意性,無序性起到相當(dāng)大的制約作用,同時(shí)也勢必觸及各部門、各單位的經(jīng)濟(jì)利益。開始時(shí),人們在思想上有抵觸情緒,這也是自然的。所以在進(jìn)入核算中心之時(shí),統(tǒng)一人們特別是部門和單位負(fù)責(zé)人的思想,取得單位領(lǐng)導(dǎo)在工作中的重視和支持,是確保工作正常開展的關(guān)鍵。


  鑒于這樣的認(rèn)識,在市教育系統(tǒng)第二批會(huì)計(jì)集中核算單位主辦會(huì)計(jì)工作會(huì)議后,我立即向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神,就成立會(huì)計(jì)核算中心的目的、意義、工作部署等進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),同時(shí)還在學(xué)??倓?wù),財(cái)務(wù)及有關(guān)會(huì)議上認(rèn)真學(xué)習(xí)諸財(cái)撥付[2002]155號文件,大為宣傳、大造聲勢,統(tǒng)一思想、明確認(rèn)識。校長高度重視會(huì)計(jì)集中核算工作,按照市教育局統(tǒng)一部署,層層落實(shí)各部門職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作,同時(shí)做好廣大教職工的思想工作,營造一個(gè)良好的改革氛圍,打消了一些不必要的顧慮。


  首先是核算中心的成立是以“三個(gè)不變”為原則的,即進(jìn)中心單位現(xiàn)行預(yù)算管理體制不變、單位理財(cái)機(jī)制不變、會(huì)計(jì)主體法律責(zé)任不變。會(huì)計(jì)核算中心成立,并不意味著會(huì)計(jì)法人地位的削弱,學(xué)校仍需要財(cái)務(wù)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和管理。會(huì)計(jì)核算中心成立后,學(xué)校仍是會(huì)計(jì)法人,會(huì)計(jì)的第一責(zé)任人仍是校長。核算中心只是在學(xué)校財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行方面起到了一定的監(jiān)控作用,以規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為。每年的預(yù)算編制、決算分析仍由學(xué)校負(fù)責(zé)。


  其次,會(huì)計(jì)核算中心對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一核算,強(qiáng)化了學(xué)校會(huì)計(jì)工作,但并不意味著全面替代學(xué)校的會(huì)計(jì)工作。學(xué)校的固定資產(chǎn)明細(xì)核算、往來款項(xiàng)的結(jié)算及催討,學(xué)生代管費(fèi)的結(jié)算,費(fèi)用開支的初步審查等工作仍不得不由學(xué)校承擔(dān)。


  另外,會(huì)計(jì)核算中心的工作在有些方面也只能做到大類核算,至于更明細(xì)的核算,是不能也無法做到的。許多財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作尚須學(xué)校承擔(dān)。財(cái)務(wù)主辦的工作任務(wù)不是輕了,而是較以前重了。打消了那種認(rèn)為會(huì)計(jì)集中核算了,經(jīng)費(fèi)開支由核算中心監(jiān)督控制,自己不必操心財(cái)務(wù)管理了的念頭。


  二、積極配合、規(guī)范制度、做好工作


  完善的財(cái)務(wù)制度,是單位財(cái)務(wù)工作得以正常開展的保證。鑒于目前財(cái)務(wù)開支有些方面還不夠規(guī)范,尚須解決。由于會(huì)計(jì)核算中心對各單位上交的有關(guān)支出憑證只能從憑證的合法性、規(guī)范性方面進(jìn)行審核,對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合規(guī)性卻較難查實(shí),會(huì)計(jì)監(jiān)督作用仍受到一定的局限,所以,對集中 核算單位來說,必須有一套合理、統(tǒng)一的開支標(biāo)準(zhǔn),保證經(jīng)費(fèi)支出有章可循,以增強(qiáng)剛性。


  一是我們重新制定了一套合法、合規(guī)、結(jié)合本單位的實(shí)際的《草塔中學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》,進(jìn)一步  加強(qiáng)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作,增收節(jié)支,強(qiáng)化資金管理和審批。


二是為使會(huì)計(jì)結(jié)報(bào)工作有序、規(guī)范,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育系統(tǒng)集中核算單位會(huì)計(jì)、出納工作職責(zé)》、《諸暨市預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心教育分中心業(yè)務(wù)流程》、《諸暨市教育事業(yè)單位集中核算報(bào)帳須知》等一系列文件和規(guī)定,積極配合中心做好會(huì)計(jì)結(jié)報(bào)工作。


  三、增強(qiáng)責(zé)任、履行職責(zé)、提高素質(zhì)


  主辦會(huì)計(jì)是單位與核算中心之間的橋梁和紐帶,他們的責(zé)任意識、道德法律意識、專業(yè)知識等素質(zhì)的高低,直接影響著核算中心工作的質(zhì)量。所以作為主辦會(huì)計(jì)必須熟悉國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī),具備一定的財(cái)會(huì)專業(yè)知識,掌握報(bào)銷制度,同時(shí)必須具有良好的職業(yè)道德和工作責(zé)任心,并能堅(jiān)持原則、秉公辦事。我能在校長的領(lǐng)導(dǎo)下憑著對事業(yè)負(fù)責(zé),對學(xué)校負(fù)責(zé),同時(shí)也對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真搞好學(xué)校的一切報(bào)帳單據(jù)的收集、整理和審核報(bào)銷,在學(xué)校資產(chǎn)、預(yù)算的管理、會(huì)計(jì)信息的傳遞等方面起好學(xué)校與核算中心進(jìn)行會(huì)計(jì)信息交流的橋梁和紐帶作用。


  一是按教研組為單位印發(fā)《諸暨市預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心教育分中心前臺(tái)報(bào)帳注意事項(xiàng)》中的原始憑證報(bào)銷十條要求。完善各項(xiàng)原始憑證的填制和審核制度,力求使原始憑證記錄真實(shí)、內(nèi)容完整、符合國家財(cái)政財(cái)務(wù)制度的要求,同時(shí)做到填寫清楚及時(shí)。以提高報(bào)帳工作效率,避免不合規(guī)票據(jù)退回,從而提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,增強(qiáng)主辦會(huì)計(jì)與教職工之間的溝通。


  二是堅(jiān)持原則、履行職責(zé),對原始票據(jù)不合法、不合規(guī)的,或報(bào)銷手續(xù)不完整的票據(jù)予以退回,并做好領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)同事的解釋工作,特別是有關(guān)政策業(yè)務(wù)的解釋,以消除隔閡(舉例說明)。


  三是及時(shí)與核算中心溝通,建立一種真誠合作的工作環(huán)境。不能因被中心審核退回的報(bào)銷業(yè)務(wù)而產(chǎn)生抵觸情緒,工作上能相互理解與支持,并予以配合,避免矛盾和沖突。


  四、幾點(diǎn)體會(huì)


  1、實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,關(guān)健是領(lǐng)導(dǎo),沒有單位領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)有力的支持,要搞好集中核算工作是不可想象的。


  2、實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,作為一種制度改革,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)文件, 統(tǒng)一思想,取得全員的理解,這是做好工作的思想基礎(chǔ)。


  3、實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,也是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,要使工作順利進(jìn)行,必須以一套規(guī)范的制度作保證。


  4、實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,主辦會(huì)計(jì)對其所傳遞信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性,及把關(guān)嚴(yán)格與否,直接影響會(huì)計(jì)核算中心的效率和所提供會(huì)計(jì)核算報(bào)表等信息的質(zhì)量,所以必須以提高主辦會(huì)計(jì)的素質(zhì)為重點(diǎn)。


  5、實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,還需要主辦會(huì)計(jì)起好單位與中心進(jìn)行會(huì)計(jì)信息交流的橋梁和紐帶作用。


五、今后工作打算


  為進(jìn)一步搞好會(huì)計(jì)集中核算的質(zhì)量和效率,我們將:一、認(rèn)真學(xué)習(xí)諸財(cái)撥付[2003]40號文件,積極參與諸暨市會(huì)計(jì)集中核算單位主辦會(huì)計(jì)同工種競賽。二、深入學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等相關(guān)基本法律和制度,不斷強(qiáng)化會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督意識。三、積極參加上級舉辦的財(cái)務(wù)法制宣傳和財(cái)務(wù)培訓(xùn),努力提高自己的法律意識、道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
  沒有最好,但求更好,作為一名主辦會(huì)計(jì),搞好會(huì)計(jì)集中核算是天職,我將以自己辛勤工作,換取主辦會(huì)計(jì)崗位的優(yōu)異業(yè)績。

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