自學(xué)考試制度是我國高等教育中很重要的一部分，為國家和社會(huì)培養(yǎng)了大量人才，一度在社會(huì)中發(fā)揮了非常重要的作用。但是在全國高校普遍擴(kuò)招的情況下，高校入學(xué)率大大提高，自學(xué)考試制度的價(jià)值和意義開始受到人們的挑戰(zhàn)和質(zhì)疑。但是在我國目前的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的現(xiàn)狀下，自學(xué)考試仍有其存在的意義。目前，新疆維吾爾自治區(qū)正處于高等教育的高速發(fā)展的階段。作為西部邊陲的重要區(qū)域，新疆能否取得好的發(fā)展取決于人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量。自學(xué)考試在這個(gè)過程中可以發(fā)揮很大的作用。
1 自學(xué)考試制度的發(fā)展歷程
自學(xué)考試制度是我國高等教育的總要組成部分之一。自學(xué)考試最早始于20世紀(jì)８０年代的早期，在那個(gè)時(shí)代，改革開放事業(yè)方興未艾，各行各業(yè)都處在火熱的發(fā)展當(dāng)中，有大量的人才缺口。而當(dāng)時(shí)的高等教育的能力并不能培養(yǎng)出足夠的人才，滿足社會(huì)對(duì)人才的需要。在這種形勢(shì)下，教育改革勢(shì)在必行，自學(xué)考試制度就在這個(gè)時(shí)候應(yīng)運(yùn)而生。自學(xué)考試制度于１９８１年開始在北京、天津、上海三地開始試點(diǎn)，此后試點(diǎn)的規(guī)模逐漸擴(kuò)大，到了１９８５年，自學(xué)考試的試點(diǎn)已經(jīng)在全國所有的省、自治區(qū)、直轄市實(shí)行。在各地的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，國家于１９８８年以立法的形式正式確立了自學(xué)考試制度，并對(duì)考試的內(nèi)容、形式、地位等方面做出了具體的規(guī)定，使自學(xué)考試開始走上健康發(fā)展的軌道。
自學(xué)考試的形式靈活，準(zhǔn)入門檻不高，很適應(yīng)人民對(duì)接受進(jìn)一步教育的需求，也為社會(huì)培養(yǎng)出了很多人才，因此受到了全社會(huì)的普遍歡迎。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，自學(xué)考試制度已經(jīng)越來越成熟。至今已有上億人參加了自學(xué)考試，累計(jì)培養(yǎng)的畢業(yè)生有數(shù)百萬人。
2 自學(xué)考試的定位
?。?） 自學(xué)考試是高校教育的有益補(bǔ)充。近年來，我國的高校教育取得了很大的發(fā)展，高等學(xué)校不斷擴(kuò)招，民辦高等教育也取得了很大的發(fā)展，高校入學(xué)率不斷攀升。但盡管如此，即便是在這種發(fā)展的態(tài)勢(shì)下，我國高校的入學(xué)率也只有不足３０％，還是有更多的人沒有接受高等教育的機(jī)會(huì)。而在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的大背景下，會(huì)有越來越多的人希望能不斷學(xué)習(xí)，接受進(jìn)一步的教育，自學(xué)考試也成為了他們很好的選擇。自學(xué)考試門檻較低，對(duì)學(xué)歷、基礎(chǔ)的要求不高，很適合那些沒有達(dá)到高等學(xué)校的入學(xué)要求但仍希望能接受高等教育的人。
（2） 自學(xué)考試有助于緩解教育資源不平衡的現(xiàn)狀。我國是一個(gè)大國，各地區(qū)之間的發(fā)展仍然很不平衡。廣大的農(nóng)村地區(qū)和西部地區(qū)的發(fā)展要大大落后于發(fā)達(dá)地區(qū)。相應(yīng)的，其教育水平也會(huì)偏低。在這種不平衡在短時(shí)間內(nèi)不能得到緩解的情況下，如何盡快提高落后地區(qū)的教育水平是當(dāng)務(wù)之急。自學(xué)考試形式靈活、所需的投入較低、見效較快，是解決這一問題的良藥。同時(shí)，自學(xué)考試還可以和職業(yè)技術(shù)教育、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)等相結(jié)合，為落后地區(qū)培養(yǎng)最適應(yīng)地區(qū)發(fā)展需要的專業(yè)人才，促進(jìn)地區(qū)發(fā)展。
3 新疆高等教育的現(xiàn)狀和不足之處
?。?） 高等教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。受地理位置和經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件等限制，新疆維吾爾自治區(qū)的高等教育的投入歷來都低于全國平均水平。比較低的高等教育投入已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了新疆高等教育的發(fā)展。目前，新疆高等教育面臨著基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、高質(zhì)量師資缺乏、儀器設(shè)備不足等問題的困擾，這些因素的存在使得新疆高等教育的提升舉步維艱。在高等學(xué)校數(shù)目、在校學(xué)生人數(shù)、每萬人在校學(xué)生人數(shù)、人均教育經(jīng)費(fèi)等方面，新疆均處于全國的落后地位。而落后的高等教育水平又反過來阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，造成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面的阻滯。問題的根源還是在于教育資源的不足。
?。?） 高等教育發(fā)展不平衡。近些年來，新疆的高等教育也取得了一定的發(fā)展。但是由于缺乏必要的統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些盲目性，導(dǎo)致高等教育結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡，質(zhì)量和效益不高。具體表現(xiàn)為專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才分布的不均衡。適應(yīng)新疆地區(qū)資源豐富、旅游業(yè)發(fā)達(dá)、國際交流頻繁等地區(qū)特色的專業(yè)性人才短缺；另一方面，個(gè)別經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的城市的人才數(shù)量趨于飽和，而邊遠(yuǎn)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)的人才卻非常匱乏。這些都反映出教育的發(fā)展不適應(yīng)于實(shí)際需要的現(xiàn)狀。
（3） 特殊的地理和社會(huì)條件。新疆地處西部邊陲，疆域十分廣闊，自然環(huán)境和氣候異常惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后，交通設(shè)施也不發(fā)達(dá)。從文化角度來說，在新疆的境內(nèi)生活著漢族、維族、哈薩克族、回族、蒙古族、柯爾克孜族等共４７個(gè)民族，各民族的習(xí)慣、文字、文化等都各不相同。其中在教學(xué)中有7種語言文字，這種文化上的多樣性也給高等教育帶來了難題。另一方面，新疆的基礎(chǔ)教育比較落后，在全國處于較低水平。
4 新疆發(fā)展自學(xué)考試的有益之處
?。?） 自學(xué)考試能適應(yīng)自治區(qū)資源不足的現(xiàn)狀。盡管國家的西部大開發(fā)戰(zhàn)略進(jìn)行得如火如荼，新疆作為一塊資源豐富的寶地，必將有長(zhǎng)足的發(fā)展。但在現(xiàn)階段其經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體發(fā)展水平仍然是比較落后的，在短時(shí)間內(nèi)也不可能實(shí)現(xiàn)跨越。但是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)于人才的迫切需求卻是擺在眼前的。在整體發(fā)展水平不高，教育資源嚴(yán)重短缺的情況下，如何培養(yǎng)出大量人才是一個(gè)緊迫的問題。而自學(xué)考試制度的優(yōu)點(diǎn)在這個(gè)時(shí)候可以體現(xiàn)出來。自學(xué)考試以考生自學(xué)為主，相關(guān)部門只需要進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的集中輔導(dǎo)，或者進(jìn)行遠(yuǎn)程輔導(dǎo)，最大限度地節(jié)約教育資源，保證利用有限的投入培養(yǎng)出足夠數(shù)量的人才。在整體教育投入偏低，教育資源不足的情況下，發(fā)展自學(xué)考試是提高效率的很好手段。
