隨著現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展壯大，全面預(yù)算管理得到了廣泛的應(yīng)用。全面預(yù)算是企業(yè)對一定期間經(jīng)營活動、投資活動、財務(wù)活動等作出的預(yù)算安排，是一種全方位、全過程、全員參與編制與實施的預(yù)算管理模式。
通過運用信息化工作手段，建設(shè)實施全面預(yù)算管理的信息系統(tǒng)，能夠提高預(yù)算編制、預(yù)算控制及預(yù)算分析等預(yù)算管理環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量，進一步提升全面預(yù)算管理水平。１９９６年６月財政部發(fā)布的《會計電算化工作規(guī)范》中提出：“會計電算化工作取得一定成果的單位，要研究并逐步開展其他管理工作電算化或與其他管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作，逐步建立起以會計電算化為核心的單位計算機管理信息系統(tǒng)，做到單位內(nèi)部信息資源共享，充分發(fā)揮會計電算化在單位經(jīng)營管理中的作用”?！秲?nèi)部控制規(guī)范——應(yīng)用指引》指出：“企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視信息系統(tǒng)在內(nèi)部控制中的作用……制定信息系統(tǒng)建設(shè)整體規(guī)劃，加大投入力度，有序組織信息系統(tǒng)開發(fā)、運行與維護，優(yōu)化管理流程，防范經(jīng)營風(fēng)險，全面提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平”。企業(yè)應(yīng)加強全面預(yù)算管理的管理基礎(chǔ)及系統(tǒng)建設(shè)，注意處理好實施關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)合理地建設(shè)全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)。
１ 全面預(yù)算管理信息化建設(shè)的管理基礎(chǔ)
全面預(yù)算管理信息化的實施，要求企業(yè)具備一定的管理基礎(chǔ)。企業(yè)要做好全面預(yù)算管理的各項基礎(chǔ)工作，主要包括：預(yù)算管理制度建設(shè)、組織機構(gòu)建設(shè)、建立運作規(guī)程、完善項目指標體系、做好預(yù)算管理知識培訓(xùn)等方面。企業(yè)只有具備了一定的管理基礎(chǔ)，才能在預(yù)算信息化建設(shè)時順利實施，少走彎路。
?。ǎ保?建立健全公司的全面預(yù)算管理制度，促進企業(yè)預(yù)算管理的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化。對預(yù)算管理的組織機構(gòu)、工作職責(zé)、預(yù)算編制內(nèi)容、預(yù)算編制要求、預(yù)算編制方法、預(yù)算審核與批準、預(yù)算編制流程、預(yù)算執(zhí)行控制、預(yù)算調(diào)整及預(yù)算監(jiān)督等方面進行統(tǒng)一規(guī)定，保證預(yù)算工作職責(zé)分工明確、編制內(nèi)容統(tǒng)一規(guī)范、編制指導(dǎo)意見明確、編制流程規(guī)范、定額標準合理、預(yù)算編制及評審依據(jù)充分、執(zhí)行控制程序化、考核透明公平。企業(yè)的全面預(yù)算管理制度的制定要科學(xué)合理、清晰統(tǒng)一、具有可操作性。
?。ǎ玻?建立完善預(yù)算管理的組織機構(gòu)體系。企業(yè)根據(jù)實際情況可分別設(shè)立企業(yè)預(yù)算決策機構(gòu)、企業(yè)預(yù)算決策支持機構(gòu)、企業(yè)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、企業(yè)預(yù)算職能分類管理機構(gòu)以及預(yù)算各層級具體執(zhí)行機構(gòu)等，涵蓋企業(yè)董事會、全面預(yù)算管理委員會、公司總經(jīng)理辦公會議、預(yù)算管理辦公室、各職能歸口管理部門、預(yù)算執(zhí)行單位、預(yù)算基層單位等層級部門。使預(yù)算管理能夠?qū)訉勇鋵?，職?zé)明晰，各層級機構(gòu)各司其職，使企業(yè)的全面預(yù)算管理機制機構(gòu)健全，富有成效。
（３） 建立完善預(yù)算管理的運作規(guī)程體系，包括建立預(yù)算編制、預(yù)算評審、預(yù)算匯總平衡、預(yù)算發(fā)布及分解、預(yù)算執(zhí)行控制、預(yù)算反饋分析、預(yù)算績效考核、預(yù)算調(diào)整等各環(huán)節(jié)的標準運作規(guī)程。企業(yè)在進行預(yù)算信息化建設(shè)前，要認真梳理清晰預(yù)算管理整個運作流程的脈絡(luò)，從編制提交、職能評審、匯總平衡、審議通過、發(fā)布分解到執(zhí)行控制反饋，每個環(huán)節(jié)都要建立流程圖，明確規(guī)范各項具體操作步驟涉及的操作人員及內(nèi)容。
?。ǎ矗?建立完善預(yù)算項目指標體系，預(yù)算管理實際上就是對各職能分類管理部門工作目標及工作事項進行預(yù)計、細化、量化及資源配置的過程反映，把各預(yù)算項目指標體系細分明確落實到各專業(yè)管理部門，充分調(diào)動各職能部門的專業(yè)管理作用，發(fā)揮精細管理的效果，進一步提高預(yù)算管理的科學(xué)性和準確性。預(yù)算項目指標體系需要搭建與財務(wù)會計科目、業(yè)務(wù)項目名稱的對照銜接關(guān)系，規(guī)范預(yù)算項目指標名稱，使業(yè)務(wù)部門可讀，財務(wù)部門可用。建立完善預(yù)算編制、控制、反饋分析等各環(huán)節(jié)的預(yù)算表單體系，通過各環(huán)節(jié)表單數(shù)據(jù)的計算、匯總、分解、串聯(lián)，形成預(yù)算管理全過程的數(shù)據(jù)反映體系。全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)的實施，可以實現(xiàn)更富有效率、更高層次的全面預(yù)算管理。
（５） 全面預(yù)算管理歸根結(jié)底是由人來進行的，需要加強對全面預(yù)算管理理念與方法的推廣宣傳，加強預(yù)算管理的知識培訓(xùn)，要求從公司領(lǐng)導(dǎo)到基層員工都要高度重視，使企業(yè)內(nèi)部能夠統(tǒng)一思想，提高認識，強化建立全面性、全員性、全過程性全面預(yù)算管理的觀念，使全面預(yù)算管理的理念深入人心，使預(yù)算信息化建設(shè)過程更為順暢。
?。?全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)建設(shè)的信息化基礎(chǔ)
企業(yè)進行全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)建設(shè)，需要具備一定的信息化建設(shè)水平，企業(yè)應(yīng)具備完整的信息化應(yīng)用平臺。在預(yù)算信息系統(tǒng)實施前，需要選擇好適合企業(yè)的預(yù)算專業(yè)軟件，做好系統(tǒng)實施前期的準備工作，組建實施團隊，充分進行需求調(diào)研，做好系統(tǒng)藍圖設(shè)計。充分借鑒其他企業(yè)的實施經(jīng)驗，在實施過程中按計劃進度執(zhí)行，做好協(xié)調(diào)溝通工作，確保系統(tǒng)如期上線。在系統(tǒng)上線后做好持續(xù)優(yōu)化工作，不斷完善信息系統(tǒng)的建設(shè)，滿足企業(yè)預(yù)算管理的需求。
?。玻?建立信息化應(yīng)用平臺
這是實現(xiàn)預(yù)算信息化的前提保證，企業(yè)只有建立統(tǒng)一完整的財務(wù)業(yè)務(wù)一體化信息應(yīng)用平臺，才能進一步實施預(yù)算信息化建設(shè)。預(yù)算信息化的實施，需要實現(xiàn)資金流、業(yè)務(wù)流、信息流“三流合一”。預(yù)算指標的分解發(fā)布信息能夠給預(yù)算執(zhí)行單位提供實時的參考，預(yù)算的執(zhí)行信息能夠在業(yè)務(wù)申請、訂單發(fā)生、財務(wù)記賬等各環(huán)節(jié)觸發(fā)取得，并基于預(yù)算控制的考量進行預(yù)算干預(yù)處理，使每個業(yè)務(wù)事項、每個投資項目、每筆成本費用的發(fā)生都能夠得到預(yù)算控制執(zhí)行反饋。這樣全面預(yù)算管理才能真正建設(shè)到位。
?。玻?選擇好預(yù)算信息化專業(yè)管理軟件
企業(yè)在進行預(yù)算信息化軟件的選取時，要充分考慮企業(yè)信息化應(yīng)用的實際情況，選擇性能良好、適合企業(yè)實際需求、能夠與企業(yè)現(xiàn)有軟件平臺兼容的管理軟件，并且能滿足對預(yù)算管理信息化建設(shè)的集成性、標準化、流程化、實時性、個性化的要求。
