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1 虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的表現(xiàn)形式
虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的表現(xiàn)形式多種多樣,主要包括:虛構(gòu)交易事項(xiàng),利用時(shí)間差異,掩飾重大交易或事實(shí),虛擬資產(chǎn)、隱藏債務(wù)運(yùn)用不恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策,利用關(guān)聯(lián)交易,利用資產(chǎn)置換等非經(jīng)營性交易等表現(xiàn)形式。
?。?虛假財(cái)務(wù)報(bào)告治理的基本思路
?。玻?建立健全會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
在近些年來,我國出臺(tái)了新的會(huì)計(jì)政策,并且取得了一定的成果。我們應(yīng)該看到,也存在著一些問題,仍然需要進(jìn)一步建立健全會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。例如,新準(zhǔn)則允許將借款費(fèi)用計(jì)入存貨成本這一做法與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同,新存貨準(zhǔn)則所規(guī)定的“需要經(jīng)過相當(dāng)長時(shí)間的構(gòu)建或者生產(chǎn)活動(dòng)才能達(dá)到預(yù)定可使用或者可銷售狀態(tài)的存貨或投資性房地產(chǎn)等”,其中的“相當(dāng)長時(shí)間”究竟是指多長時(shí)間,這種表述是非常模糊的,很難在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中進(jìn)行具體操作,并未給出一個(gè)非常明確的時(shí)間來進(jìn)行界定。從而導(dǎo)致生產(chǎn)產(chǎn)品所形成的借款費(fèi)用一方面能夠計(jì)入存貨資產(chǎn)價(jià)值,另一方面,也能夠計(jì)入當(dāng)期損益,從而造成操縱利潤的問題的出現(xiàn)。與此同時(shí),也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)由于生產(chǎn)產(chǎn)品所需要的資金存在著不同的來源,而使其產(chǎn)品成本存在著非常大的差異,造成其產(chǎn)品成本存在可比性不強(qiáng)的問題。
所以,必須建立健全會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)于“相當(dāng)長時(shí)間”這一指標(biāo),通過更加明確的時(shí)間來進(jìn)行界定。同時(shí),必須對(duì)于借款費(fèi)用資本化的存貨界限進(jìn)行真正意義上的界定,在借款費(fèi)用可資本化的存貨范圍之內(nèi)的必須是那些需要經(jīng)過較長時(shí)間才能達(dá)到可銷售狀態(tài)的存貨、電力設(shè)備等,而常規(guī)性生產(chǎn)或生產(chǎn)周期較短且重復(fù)、大量生產(chǎn)的存貨,是不在借款費(fèi)用資本化的范圍之內(nèi)的。
2.2 建立健全業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制
在當(dāng)前形勢(shì)下,我國對(duì)企業(yè)業(yè)績的評(píng)價(jià)主要是以財(cái)務(wù)指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),這就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的管理層人員可能會(huì)通過虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的方式來從表面上提升企業(yè)的業(yè)績。所以,一定要建立健全業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制,改革當(dāng)前的企業(yè)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)方法。我國應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國家的企業(yè)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)方案,在企業(yè)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的過程中,可以對(duì)于以下的多個(gè)方面進(jìn)行綜合權(quán)衡:戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營業(yè)績、領(lǐng)導(dǎo)才能、人力資源開發(fā)和利用、人際關(guān)系處理能力、突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力、和董事會(huì)監(jiān)事會(huì)之間的關(guān)系。只有這樣,才能夠防止不同的企業(yè)為了追逐財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)而產(chǎn)生虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的行為,真正促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
?。玻?建立健全資本市場(chǎng)的破產(chǎn)機(jī)制
資本市場(chǎng)的破產(chǎn)機(jī)制體現(xiàn)在在企業(yè)內(nèi)部人管理存在問題而造成企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值降低、資不抵債的情況下,企業(yè)就會(huì)有破產(chǎn)的傾向。如果企業(yè)發(fā)生破產(chǎn),以往的管理層就會(huì)被解散,與此同時(shí),企業(yè)的未來發(fā)展前景不會(huì)被看好。基于此,必須建立健全資本市場(chǎng)的破產(chǎn)機(jī)制,只有這樣,企業(yè)管理者才能夠更加重視企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,盡量避免進(jìn)行財(cái)務(wù)舞弊,從而防止虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的發(fā)生。
?。玻?建立健全經(jīng)理人市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和聲譽(yù)機(jī)制
經(jīng)理人市場(chǎng)是通過對(duì)職業(yè)經(jīng)理人才能、知識(shí)、創(chuàng)造力、職業(yè)道德等全方位的競(jìng)爭(zhēng)性定價(jià)來保證職業(yè)經(jīng)理人能夠進(jìn)行合理有效的流動(dòng)的市場(chǎng)。經(jīng)理人市場(chǎng)的存在能夠在一定程度上制約企業(yè)內(nèi)部人:①通過競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用,下層經(jīng)理會(huì)努力探詢時(shí)機(jī)來想方設(shè)法取代無能的上層經(jīng)理的位置而得到升遷,而經(jīng)理人市場(chǎng)中的大量競(jìng)爭(zhēng)者也會(huì)時(shí)刻對(duì)在職的上市公司經(jīng)理層造成非常巨大的威脅;②通過聲譽(yù)機(jī)制的作用,經(jīng)理人市場(chǎng)可以運(yùn)用以往的和現(xiàn)在的信息來進(jìn)一步明確經(jīng)理人的聲譽(yù),從而合理制訂經(jīng)理人將來的工資水平,倘若經(jīng)理人曾經(jīng)遇到由于管理不善或者是其他有損商業(yè)道德的行為而被迫辭職的經(jīng)歷,這樣的聲譽(yù)就會(huì)不利于其將來的發(fā)展。經(jīng)理人市場(chǎng)的存在使得上市公司經(jīng)理人員的地位及收入與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤密切聯(lián)系起來,從而能夠激發(fā)經(jīng)理人員更好地工作,做好企業(yè)管理,從而防止虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的發(fā)生。
要建立健全經(jīng)理人市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和聲譽(yù)機(jī)制,必須做好以下的幾個(gè)方面的工作:①轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念,真正革除以往的把經(jīng)理人的正常流動(dòng)看作是不忠誠的表現(xiàn)的觀念;②由證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)或由其委托中介機(jī)構(gòu)來建立企業(yè)的高層管理者信息庫,對(duì)于高層管理人員的職業(yè)生涯、所取得的業(yè)績、曾經(jīng)做過的不遵守商業(yè)道德的行為等都要進(jìn)行詳細(xì)的記錄;③建立健全經(jīng)理人員的選拔聘用制度,保證選拔聘用過程的公開性、透明性、民主性;④引導(dǎo)和支持職業(yè)經(jīng)理人中介機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步發(fā)展。
通過建立健全經(jīng)理人市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和聲譽(yù)機(jī)制,我國企業(yè)管理層的管理水平一定會(huì)得到大幅度的提升,從而防止虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的發(fā)生,企業(yè)也能夠獲取更多的經(jīng)濟(jì)利潤。
?。玻?大力提高投資者的道德素質(zhì)和綜合能力,形成科學(xué)有效的財(cái)務(wù)報(bào)告需求主體
為了更加科學(xué)有效地解讀真實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)告需求,更好地約束企業(yè)的各種財(cái)務(wù)行為,一定要大力提高投資者的品質(zhì),形成科學(xué)有效的財(cái)務(wù)報(bào)告需求主體。具體來說,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手:①大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者,使其成為證券市場(chǎng)投資者的主體。②大力提升個(gè)人投資者的道德素質(zhì)和綜合能力。毋庸置疑,個(gè)人投資者是證券市場(chǎng)投資者的重要組成部分,對(duì)于我國來說尤其如此,個(gè)人投資者在投資者開戶總數(shù)中占據(jù)著非常重要的比例,必須大力提升個(gè)人投資者的道德素質(zhì)和綜合能力,讓他們能夠積極通過法律途徑來保護(hù)自身的合法權(quán)益,推動(dòng)他們漸漸踏上理性投資的道路。③允許銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的持股。由于我國企業(yè)的債權(quán)人中的絕大多數(shù)都是商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu),因此,必須加快國有企業(yè)債轉(zhuǎn)股的速度,才能夠使銀行等金融機(jī)構(gòu)更好地監(jiān)督企業(yè)的各種行為,真正大幅度增加企業(yè)的財(cái)務(wù)造假成本,切實(shí)減少和避免虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的產(chǎn)生。