作為北方明珠的大連，是遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的中心，同時(shí)也是整個(gè)東北地區(qū)沿海城市的典型代表。大連工業(yè)商業(yè)非常發(fā)達(dá)，高校眾多，大量人才集聚，定居人口不斷增多。而大連老年人口也在成倍地增長(zhǎng)，幾乎占大連人口的１／５，老人物質(zhì)和精神需要也不斷增長(zhǎng)，為了滿足這些需要，老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的開拓勢(shì)在必行。
1 老齡產(chǎn)業(yè)
老齡產(chǎn)業(yè)又稱為“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”，是隨著人口老齡化的發(fā)展，老年消費(fèi)市場(chǎng)需求的帶動(dòng)而形成的跨行業(yè)、跨部門的新興產(chǎn)業(yè)。老齡產(chǎn)業(yè)覆蓋了第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)，包括老年人吃穿、住、用、醫(yī)療、衛(wèi)生、健康、保健、理財(cái)、投資、保險(xiǎn)、心理咨詢、臨終關(guān)懷以及去世后的喪葬一條龍服務(wù)，是多個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)合［１］。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多國(guó)家進(jìn)入了老齡化階段。到目前為止全球共有６億６０歲以上的老年人，而中國(guó)老年人口已經(jīng)超過(guò)１．８億，這個(gè)龐大的數(shù)字使中國(guó)所面臨的形勢(shì)極為嚴(yán)峻。
2 大連老齡產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
?。玻埃埃澳暌詠?lái)，大連經(jīng)濟(jì)飛快速發(fā)展，使得人們的生活水平顯著提高，同時(shí)老年人的數(shù)量也在不斷地增長(zhǎng)，在社會(huì)總需求中老年人需求市場(chǎng)將占據(jù)越來(lái)越重要的地位。老齡產(chǎn)業(yè)也逐漸吸引了各方的眼球。截至２０１１年底，大連市６０歲以上老年人有１１０．９６萬(wàn)，占人口總數(shù)的１８．８５％；其中６５歲以上７７．４萬(wàn)人，占人口總數(shù)１３．１５％；而且大連老年人口將一直呈迅速增長(zhǎng)的速度。大連現(xiàn)在共有４３０多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，包括：養(yǎng)老院、敬老院、福利院、療養(yǎng)院、老年公寓等等。
雖然養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有很多，但與老年人口數(shù)量相比仍九牛一毛，而且隨著老年人口的不斷增長(zhǎng)，很多公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“進(jìn)不去”，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“住不起”現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。還有對(duì)一些空巢老人的關(guān)懷，也僅僅靠社會(huì)愛心人士及政府，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。
3 大連老齡產(chǎn)業(yè)存在的問題
3.1 對(duì)老齡產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)不足
一方面來(lái)說(shuō)，一提到老齡產(chǎn)業(yè)，很多人就會(huì)把它和公益事業(yè)聯(lián)系在一起，認(rèn)為是獲利非常低的產(chǎn)業(yè)，不會(huì)對(duì)其進(jìn)行投資。另一方面老齡產(chǎn)業(yè)是近些年來(lái)新興的產(chǎn)業(yè)，對(duì)于老齡產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，到目前還沒有形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，沒有一個(gè)可以效仿的成功個(gè)案，許多人對(duì)于老齡產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)、模式、性質(zhì)缺乏認(rèn)識(shí)。由于缺乏這種認(rèn)識(shí)，一些人不知道老齡產(chǎn)業(yè)到底有哪些項(xiàng)目可以進(jìn)行投資；還有一些人是不敢進(jìn)行投資，認(rèn)為投資老齡 產(chǎn)業(yè)周期過(guò)長(zhǎng)，存在虧本的風(fēng)險(xiǎn)。
3.2 投資主體的選擇偏好
在大連，多數(shù)的企業(yè)都是外資企業(yè)，其中以日本、韓國(guó)、德國(guó)等國(guó)為主?？梢钥吹饺毡?、韓國(guó)、德國(guó)都是老齡化非常嚴(yán)重的國(guó)家，日本、德國(guó)甚至人口都在呈負(fù)增長(zhǎng)，自身老齡化產(chǎn)業(yè)亟待發(fā)展已解決自身所面臨的困境。所以它們對(duì)老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，首選會(huì)把目光投向自己的國(guó)家，其次才是別國(guó)。歸根結(jié)底，外資企業(yè)的目的是利用中國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力和地租來(lái)獲得最大的利潤(rùn)。
對(duì)于大連為數(shù)不多的大型國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，肩負(fù)著大批在職員工的工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等等，而且大都是傳統(tǒng)的重工業(yè)，對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)占主要市場(chǎng)的老齡產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，并沒有精力與經(jīng)驗(yàn)去投資發(fā)展。
3.3 政府政策支持力度不夠
很多產(chǎn)業(yè)剛開始興起的時(shí)候都比較弱小，需要政府政策的大力支持，如減免稅收、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、專家指導(dǎo)等等。雖然大連市政府也推行了一些鼓勵(lì)老齡產(chǎn)業(yè)的政策，但具體到落實(shí)的層面上就與當(dāng)初所設(shè)計(jì)的相去甚遠(yuǎn)。許多政策不能達(dá)到預(yù)期的效果，執(zhí)行中困難重重，在很大程度上與政策本身的缺陷有關(guān)。［２］無(wú)論政策制定得多么具體明確，如果缺乏經(jīng)費(fèi)、人力、信息、權(quán)威等資源，執(zhí)行的結(jié)果不能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
3.4 老年人自身的局限
?、倮夏耆讼M(fèi)方式比較單一， 老年人的消費(fèi)定位是以溫飽為主， 其商品或服務(wù)的價(jià)格定位是以節(jié)儉為主，消費(fèi)行為是以理智性為主。②老年人收入保障低，造成老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中有效需求不足， 制約了老齡產(chǎn)業(yè)的啟動(dòng)與發(fā)展。［３］雖然也會(huì)有部分老人會(huì)對(duì)旅游、運(yùn)動(dòng)、音樂會(huì)等進(jìn)行大量消費(fèi)，但是畢竟只占一小部分。這樣低的經(jīng)濟(jì)收益讓很多企業(yè)望而卻步，轉(zhuǎn)而投向回報(bào)率更高的產(chǎn)業(yè)。
3.5 養(yǎng)老的社會(huì)保障制度不夠完善
由于大連市外來(lái)人口占了不小的比例。根據(jù)第六次人口普查，大連市非常住人口突破百萬(wàn)人大關(guān)，達(dá)到１０７．５萬(wàn)人，占全市常住人口１６．１％，比２０００年增加了４４萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)５．４％，高于全市總?cè)丝谀昃鏊伲矗保矀€(gè)百分點(diǎn)。有很多是拿不到大連戶籍的，其中不乏一些老年人，他們都得不到大連市的社會(huì)養(yǎng)老保障，領(lǐng)不到養(yǎng)老金。還有一些曾經(jīng)沒有工作，完全依靠自身無(wú)法承擔(dān)所要繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)，到老年也得不到養(yǎng)老的社會(huì)保障。他們主要是靠家庭兒女的贍養(yǎng)，但對(duì)于年輕的兒女來(lái)說(shuō)，在大連這樣一個(gè)物價(jià)水平偏高的城市，承擔(dān)兩位老人的精神和物質(zhì)全方面的開銷，經(jīng)濟(jì)壓力是非常大的。
4 大連老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
4.1 提高對(duì)老齡產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)
加大力度積極宣傳，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行多渠道、多方式地宣傳。并對(duì)老齡產(chǎn)業(yè)的各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行前景分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，讓大家更深入、全面地了解老齡產(chǎn)業(yè)，從觀念上充分地認(rèn)識(shí)到老齡產(chǎn)業(yè)能夠帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。讓更多的人在追逐利益的同時(shí)不忘回饋社會(huì)，引導(dǎo)更多的人對(duì)老齡產(chǎn)業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期投資。
