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環(huán)渤海經(jīng)濟圈發(fā)展的現(xiàn)實意義淺析

 1 環(huán)渤海經(jīng)濟圈概念簡介
  自法國學者戈特曼1957年提出“區(qū)域經(jīng)濟圈(帶)”概念以來,區(qū)域經(jīng)濟圈已經(jīng)成為衡量一個國家或地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志?!皡^(qū)域經(jīng)濟圈”是由一個或多個核心城市與若干相關的周邊城市組成的在空間上密切聯(lián)系、在功能上有機分工并相互依存的城市群體。究其實質(zhì),區(qū)域經(jīng)濟圈更多的是經(jīng)濟和文化方面的概念,而不是行政區(qū)概念,實質(zhì)上就是經(jīng)濟、文化圈,是城鎮(zhèn)化和市場化的共同產(chǎn)物?!皡^(qū)域經(jīng)濟圈”是區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)合作的產(chǎn)物。區(qū)域內(nèi)的個體在發(fā)揮自身優(yōu)勢的同時,互補缺陷,進而通過有機整合達到使總體效益大于局部單純相加的效益和的目的?!皡^(qū)域經(jīng)濟圈”一般是指一個國家經(jīng)濟發(fā)展的重心和增長極,在我國具有這種意義的經(jīng)濟圈主要有長三角、珠三角和環(huán)渤海經(jīng)濟圈。狹義上的環(huán)渤海地區(qū)主要是指環(huán)渤海區(qū)域渤海沿岸的主要城市以及相關區(qū)域構成的環(huán)渤海經(jīng)濟帶,北京天津以及河北省的部分城市。廣義上則是包括了北京、天津兩大直轄市在內(nèi),河北、遼寧、山東等中部幾省市所構成的廣大的行政區(qū)域。
  2 環(huán)渤海經(jīng)濟圈主要地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
  2.1 北京和天津發(fā)展狀況
 ?。ǎ保目傮w發(fā)展水平來看,2007年,京津?qū)崿F(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值14 215.2億元,比上年增長18.07%,占整個京津冀的45.14%,占整個環(huán)渤海經(jīng)濟圈的18.78%;北京和天津的人均GDP分別達到56 443元和42 783元,是全國人均GDP的3.51倍和2.99倍。目前北京和天津的第二產(chǎn)業(yè)增長迅速,占GDP的比重繼續(xù)提高;第三產(chǎn)業(yè)所占比重高于全國平均水平,第一二產(chǎn)業(yè)所占比重低于全國水平。
 ?。?)從產(chǎn)業(yè)結構看,北京從1995年開始由二三一型結構轉變?yōu)槿恍徒Y構,是我國為數(shù)不多的幾個真正達到產(chǎn)業(yè)結構高級階段的地區(qū)之一。目前北京和天津已建立起以能源、冶金、化學及化學制品、機電、食品飲料、紡織縫紉六大行業(yè)為支柱的,偏重型工業(yè)結構的體系。
 ?。?)從利用外資水平看,北京和天津2007年實際利用外資額達到7 280 652萬美元,占京津冀的85.95%,占整個環(huán)渤海經(jīng)濟圈實際利用外資額的22.47%。十五期間,北京市累計實際利用外資122.1億美元,超過“十五”預期目標的16.5%?!笆濉逼陂g天津市實際直接利用外資達到103.35億美元。截至2007年底,在津投資的國家和地區(qū)達到110個,世界500強企業(yè)已經(jīng)有114家在津落戶。
  2.2 河北發(fā)展狀況
 ?。?)從總體發(fā)展水平看,2007年,河北實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值138 836.9億元,占整個環(huán)渤海經(jīng)濟圈的23%;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到33 017元,是全國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.23倍。
  (2)從產(chǎn)業(yè)結構來看,河北省三次產(chǎn)業(yè)同樣呈現(xiàn)出“二三一”特點。2007年,第一產(chǎn)業(yè)增加值1 370.4億元;第二產(chǎn)業(yè)增加值4 703.4億元;第三產(chǎn)業(yè)增加值2 763.2億元,三次產(chǎn)業(yè)比重為15.6∶52.9∶31.5。
 ?。?)從利用外資看,目前,河北省以“環(huán)渤海,環(huán)京津”為重點的全方位、多層次的開放格局已經(jīng)基本形成。改革開放以來,全省累計實際利用外資達179.1億美元,其中2007年全省實際利用外資19.80億美元,居全國第12位。
  (4)從河北和北京、天津的聯(lián)系來看,在京津冀區(qū)域中,北京和天津居于梯度高端,河北居于梯度低端;從行業(yè)分布來看,北京和天津主要在技術和資金密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢,而河北在勞動和資源密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢,這都為京津冀地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟一體化創(chuàng)造了條件。
  2.3 山東發(fā)展狀況
 ?。?)從總體發(fā)展水平來看,2007年山東實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值25 890.73億元,占整個環(huán)渤海經(jīng)濟圈的40.32%;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到36 925元,是全國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.6倍。其中工業(yè)增加值7 799.3億元,對GDP增長的貢獻率為64.5%,是拉動經(jīng)濟快速增長的主要動力。
 ?。?)從產(chǎn)業(yè)結構來看,山東省同樣呈現(xiàn)“二三一”特點,山東GDP的結構大體上相當于全國的平均水平,基本處于工業(yè)化初期向中期過渡的前期階段。2007年,三次產(chǎn)業(yè)比重為11.5∶56.3∶32.2,這也在一定程度上顯現(xiàn)山東正在成為中國重要的制造業(yè)基地。
 ?。?)從利用外資來看,2007年,山東省實際利用外商直接投資額為866 423萬美元,占整個環(huán)渤海經(jīng)濟圈的45.48%。到2006年底到山東省投資的國家和地區(qū)達100多個,其中投資最多的是香港和韓國。從產(chǎn)業(yè)分布來看,工業(yè)領域的投資項目在外商實際投資額中占主要份額。
 ?。?)雖然山東經(jīng)濟整體上處于較高的水平,但在其內(nèi)部也存在不平衡。山東西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,同山東沿海地區(qū)存在相當大差距。但是這些地區(qū)之間的要素卻存在著互補性,這種互補性為山東省內(nèi)部經(jīng)濟的進一步合作提供了可能。
  3 環(huán)渤海經(jīng)濟圈發(fā)展的現(xiàn)實意義
  近年來,伴隨著我國東南沿海地區(qū)土地和勞動力成本的不斷上升,以及國家推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展政策的實施,我國經(jīng)濟發(fā)展的整體格局開始出現(xiàn)新的變化,這就是經(jīng)濟發(fā)展的重心逐步北移。此外,在我國改革開放初期作為帶動經(jīng)濟發(fā)展“火車頭”的珠江三角洲與長江三角洲兩大經(jīng)濟圈的發(fā)展?jié)摿κ苤朴诎l(fā)達國家產(chǎn)業(yè)轉移升級等因素影響也日益衰退,而作為北方新興經(jīng)濟力量代表同時也是北方規(guī)模最大的經(jīng)濟區(qū)域的環(huán)渤海經(jīng)濟圈由于自身具有的資源、區(qū)位、生態(tài)等優(yōu)勢開始在我們經(jīng)濟發(fā)展中嶄露頭角并不斷發(fā)展壯大。發(fā)揮的輻射帶動作用不斷加大。而從長遠發(fā)展角度看,我國也迫切需要這樣的新興力量作為新的發(fā)展動力來帶動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。這就使得環(huán)渤海經(jīng)濟圈的發(fā)展具有了現(xiàn)實的緊迫必要性。經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展,國際間生產(chǎn)要素優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)轉移的加快,國內(nèi)投資呈現(xiàn)出的“北上西進”格局,東北振興、西部大開發(fā)戰(zhàn)略以及“奧運經(jīng)濟”等,都將為環(huán)渤海經(jīng)濟圈注入強大的發(fā)展動力,使這個區(qū)域成為拉動全國經(jīng)濟發(fā)展的第三大“引擎”??梢哉f振興環(huán)渤海地區(qū)在21世紀中國全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略中,具有重要的現(xiàn)實意義。

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