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對(duì)于會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的若干思考

��一、前言
  真實(shí)性是會(huì)計(jì)工作的生命底線,也是對(duì)會(huì)計(jì)所提供信息的最基本要求。企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性應(yīng)該是企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息這一主觀認(rèn)識(shí)同企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)客觀事實(shí)的一致。然而,由于我國(guó)應(yīng)處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期,現(xiàn)代企業(yè)制度和管理尚未真正建立成熟,會(huì)計(jì)法制不健全,使企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性遭到質(zhì)疑,會(huì)計(jì)信息失真不僅給信息使用者帶來(lái)不利的影響,而且在一定程度上影響到資本市場(chǎng)的健康發(fā)展,給國(guó)家資產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失,導(dǎo)致“三公”原則(公開(kāi)、公平、公正)無(wú)法真正實(shí)現(xiàn),影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
   ��二、會(huì)計(jì)信息失真原因分析
  1.企業(yè)會(huì)計(jì)制度不完善,缺乏科學(xué)合理的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系
  我國(guó)的會(huì)計(jì)制度在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也在逐步的改進(jìn),然而無(wú)論是從時(shí)間還是空間上,目前的會(huì)計(jì)制度都缺乏一個(gè)充分博弈的過(guò)程,因我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚未完善,整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還比較偏低,大中型企業(yè)參與國(guó)際資本市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的程度仍比較偏低,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變遷,要求我們要跟上國(guó)際化的步伐,在新經(jīng)濟(jì)和新業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)的情況下,對(duì)會(huì)計(jì)的規(guī)范要進(jìn)一步的完善,另一方面,企業(yè)缺乏科學(xué)合理的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)內(nèi)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核評(píng)價(jià)只是局限于若干個(gè)指標(biāo),在實(shí)際工作中和現(xiàn)實(shí)的理論研究中重視的是“結(jié)果理性”,企業(yè)把大部分精力都放在利潤(rùn)和投資報(bào)酬率等財(cái)務(wù)性的評(píng)價(jià)指標(biāo)上,較少采用和分析一些緊密相關(guān)的非財(cái)務(wù)性評(píng)價(jià)指標(biāo),大多數(shù)企業(yè)通常是在發(fā)現(xiàn)考核結(jié)果的指標(biāo)數(shù)據(jù)不真實(shí)、會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性失效的時(shí)候,才去關(guān)注和分析產(chǎn)生虛假會(huì)計(jì)信息的過(guò)程環(huán)節(jié)。
  2.政府在法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段方面存在的問(wèn)題
  國(guó)家政府在出臺(tái)各種法律、經(jīng)濟(jì)和行政法規(guī)中,因在某些問(wèn)題上缺乏宏觀整體的視野,往往導(dǎo)致一些經(jīng)濟(jì)法規(guī)存在不少漏洞,如在會(huì)計(jì)制度的制定方面,政府對(duì)社會(huì)所有經(jīng)濟(jì)主體不可能有全面細(xì)致的了解和掌握,其出臺(tái)的會(huì)計(jì)制度必然存在不足,其他利益主體便鉆這些漏洞,通過(guò)弄虛作假來(lái)維護(hù)自身的利益,同時(shí)由于地方政府還具有保護(hù)傘的作用,一些國(guó)有企業(yè)在政府的保護(hù)下,通過(guò)會(huì)計(jì)造假來(lái)達(dá)到偷稅漏稅的目的,或者通過(guò)虛報(bào)企業(yè)資產(chǎn)利潤(rùn)等手段來(lái)粉飾地方政府的GDP業(yè)績(jī),或者轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)。政府相關(guān)部門管理人員在素質(zhì)和管理能力方面不高,一些政府官員對(duì)已經(jīng)存在的不規(guī)范的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)造假事件視而不見(jiàn),政府與其他國(guó)家機(jī)關(guān)如統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等部門的協(xié)調(diào)與溝通不力,導(dǎo)致信息的閉塞落后,給會(huì)計(jì)信息失真的治理帶來(lái)很大的障礙。
  3.企業(yè)負(fù)責(zé)人肆意弄虛造假,缺乏法制觀念
  會(huì)計(jì)造假的主體一般為單位和個(gè)體,但最多的還是企業(yè)的負(fù)責(zé)人,一些負(fù)責(zé)人為了追求個(gè)人和企業(yè)的不正當(dāng)利益,便以各種方式指使或者縱容會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假,通過(guò)偽造、編造或者更改會(huì)計(jì)資料、隱瞞、虛擬或者刪除經(jīng)濟(jì)交易中的重要事項(xiàng)細(xì)節(jié),制造虛假的會(huì)計(jì)報(bào)告等,私自設(shè)立小金庫(kù)等,達(dá)到貪污、挪用或者多拿報(bào)酬的目的。同時(shí),造成這些行為也在于他們的法律意識(shí)和納稅觀念不強(qiáng),一些企業(yè)在相關(guān)負(fù)責(zé)人的“領(lǐng)導(dǎo)”下,存在多套賬目,一些單位負(fù)責(zé)人依舊把納稅義務(wù)看成是國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)的一種“剝削”,沒(méi)有樹(shù)立依法納稅的法制觀念,缺乏責(zé)任感。單位負(fù)責(zé)人受經(jīng)濟(jì)利益的誘惑和驅(qū)動(dòng),而其往往又是單位的管理者,他們都希望企業(yè)利益最大化,而進(jìn)行審計(jì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師一般由經(jīng)營(yíng)者招聘,這就使得單位負(fù)責(zé)人有了做假賬的可能性。另外,企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)偏低,對(duì)于會(huì)計(jì)理論和方法缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和靈活運(yùn)用,知識(shí)體系不完善,這在實(shí)際操作中也可能導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的失真。
  4.社會(huì)監(jiān)督體系不健全
  當(dāng)前我國(guó)雖有有代表國(guó)家利益的稅務(wù)機(jī)關(guān)、審計(jì)和財(cái)政部門的國(guó)家監(jiān)督,各部門在不同的程度和層面上也對(duì)企業(yè)實(shí)施了監(jiān)督權(quán),但是成效卻不大,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)考核往往只是看重?cái)?shù)字而不看重實(shí)際過(guò)程,有些單位經(jīng)營(yíng)者為牟取私利、在會(huì)計(jì)賬目上造假,從而使得其在位時(shí)間內(nèi)利潤(rùn)逐年上升,而離任后,審計(jì)部門才發(fā)現(xiàn)巨大的潛虧掛賬、千瘡百孔。而作為社會(huì)審計(jì)角色的注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì),由于其審計(jì)和監(jiān)督的范圍比較窄,執(zhí)行不規(guī)范也不夠力度,導(dǎo)致對(duì)企業(yè)不能實(shí)施有效的監(jiān)督,這就很難保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
   ��三、提高會(huì)計(jì)信息真實(shí)性對(duì)策
  1.完善企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,改變業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系
  制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要是為了向會(huì)計(jì)使用者在作企業(yè)決策時(shí)提供企業(yè)的公允財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,以供參考,同時(shí)它也是一把度量會(huì)計(jì)信息真實(shí)和有效的標(biāo)尺,我國(guó)推出會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后,經(jīng)過(guò)不斷修改完善,從目前情況分析,關(guān)聯(lián)方的關(guān)系和交易的透露、股份有限公司的會(huì)計(jì)制度等具體準(zhǔn)則制度也頒發(fā)出臺(tái),有效地抑制了之前普遍存在的利潤(rùn)暗中操縱行為,企業(yè)醫(yī)用跨年度的時(shí)間差異提前確認(rèn)經(jīng)營(yíng)收入進(jìn)而虛增利潤(rùn)的行為。同時(shí),對(duì)于企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的體系也在進(jìn)一步的完善中,現(xiàn)行的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系還是帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,屬于指標(biāo)考核機(jī)制,這就成為管理當(dāng)局對(duì)數(shù)據(jù)操縱的直接動(dòng)因。而且單一指標(biāo)考核也容易為企業(yè)所控制,如果將企業(yè)單指標(biāo)的考核變?yōu)槎嘀笜?biāo)考核,同時(shí)將易于掌控的收益變?yōu)椴灰卓刂频默F(xiàn)金流量和市場(chǎng)占有率,從而這些指標(biāo)的可操作性變?nèi)?,這就可以弱化數(shù)據(jù)操控的利益驅(qū)動(dòng),另外還可以嘗試用股票期權(quán)來(lái)激勵(lì)上市公司的管理人員,因期權(quán)可以將管理者的報(bào)酬和未來(lái)股價(jià)掛鉤,這中間有一個(gè)時(shí)滯效應(yīng),這也減少了數(shù)據(jù)操縱的風(fēng)險(xiǎn)因素,對(duì)于政府部門的考核評(píng)價(jià)業(yè)績(jī),最好是建立多項(xiàng)指標(biāo)考核或者將其與現(xiàn)金流量相結(jié)合。
  

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