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��一、擺脫落后的工作局面,先從轉(zhuǎn)變觀念開始
在目前的我國來說,醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域當(dāng)中的私設(shè)醫(yī)院只占有很少數(shù)的一部分,大多數(shù)的醫(yī)院都為公立性質(zhì)的,其特點是由政府投資建設(shè),因此也就存在了諸如不計投資成本、不計醫(yī)療產(chǎn)出效益等弊端,從而也就間接導(dǎo)致了財務(wù)觀念的腐朽和落后,往往得不到工作領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。導(dǎo)致這一局面的主要原因有:一是醫(yī)院對于財務(wù)管理工作的重要性認(rèn)識不夠,通常都覺得只有企業(yè)才有必要聘請能力突出的會計人員和工作人員,這也就使得醫(yī)院往往由院領(lǐng)導(dǎo)兼管財務(wù),這些人在專業(yè)技術(shù)上是強者,對經(jīng)濟管理的了解通常不夠,讓醫(yī)學(xué)專家管理醫(yī)院財務(wù),其實這是一種非常牽強的行為,這對于醫(yī)院在今后的發(fā)展和管理過程中,將是百害而無一利的;其次,大多數(shù)醫(yī)院中的工作管理人員往往都缺乏良好的市場意識,頭腦中缺少正確的經(jīng)營理念和模式,再加之部分醫(yī)院并沒有為財務(wù)管理設(shè)立明確的規(guī)章制度,導(dǎo)致了醫(yī)院的管理缺少現(xiàn)代化管理理念的支持;第三則是公立醫(yī)院的經(jīng)營模式存在嚴(yán)重的漏洞,其往往都仿照其他單位或是企業(yè)的管理辦法,不管合適與否,只要是搬過來就用,這一模式無法適應(yīng)新制度新形勢的發(fā)展需求。
根據(jù)醫(yī)院會計新制度第一章第五條:“醫(yī)院財務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)合理編制預(yù)算,真實反映財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;健全財務(wù)管理制度,完善內(nèi)部控制機制;加強經(jīng)濟管理,實行成本核算,強化成本控制,實施績效考評,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),維護國有資產(chǎn)權(quán)益;加強經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督,防范財務(wù)風(fēng)險。轉(zhuǎn)變醫(yī)院工作者的財務(wù)管理觀念任務(wù)非常緊迫。主要從以下兩方面展開努力:第一,作為醫(yī)院的管理人員,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變自己目前的意識,不僅要加強財務(wù)管理工作,同時也要不斷的更新管理辦法,取得一定的社會效益和經(jīng)濟效益,從而維持醫(yī)院的正常運營,把財務(wù)管理工作走入到平時的管理工作當(dāng)中,讓醫(yī)院工作的全體工作人員都由被動的被管理者,走向管理者,使之自覺形成參與成本控制的意識;第二,很多醫(yī)院之所以處于一種獨立、封閉的狀態(tài),絕大多數(shù)原因都是沒有將工作重心轉(zhuǎn)移到財務(wù)管理的工作上,因此,醫(yī)院的整體管理工作得以提高的同時,也要努力的增收節(jié)支,想辦法提高現(xiàn)有資金的使用效率,能夠為社會提高優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
��二、健全醫(yī)院財務(wù)管理機制
醫(yī)院資金管理存在漏洞,具體表現(xiàn)有:融資渠道單一,而眾所周知,醫(yī)院屬于公益性的單位,在一定程度上而言,其并沒有屬于自己的、獨立的融資體系,因此對于醫(yī)院方面來說,其融資選擇往往都是一些成本較高、風(fēng)險較大的形式,再加上沒有科學(xué)的分析,無法查找出資本結(jié)構(gòu)中存在的不合理現(xiàn)象,還有一些潛在的威脅醫(yī)院發(fā)展的危機;其次,盲目進行投資管理,醫(yī)院采購部門未曾分析醫(yī)院資金支付能力和設(shè)備服務(wù)需求及設(shè)備投資回報率,沒有選擇性的購買一些大型的醫(yī)療設(shè)備,從而浪費了醫(yī)院的資金和財產(chǎn),沒有風(fēng)險與利益之間的衡量,缺少項目可行性研究,對資源造成嚴(yán)重浪費。
根據(jù)醫(yī)院會計新制度第一章第七條:“醫(yī)院實行‘統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理’的財務(wù)管理體制。醫(yī)院的財務(wù)活動在醫(yī)院負(fù)責(zé)人及總會計師領(lǐng)導(dǎo)下,由醫(yī)院財務(wù)部門集中管理?!贬t(yī)改環(huán)境下醫(yī)院競爭更趨激烈,在籌資融資方面,醫(yī)院的資金需求增大,當(dāng)前醫(yī)院資金主要依靠政府財政補助、醫(yī)療服務(wù)收入、藥品差價收入,導(dǎo)致醫(yī)療服務(wù)收入被要求不超過成本,藥品銷售差價收入隨藥品價格改革大幅度萎縮,這些都給醫(yī)院的資金帶來了巨大的壓力,似的醫(yī)院的發(fā)展資金在很長一段時間內(nèi)都得不到有效的周轉(zhuǎn)。因此,這也就要求醫(yī)院方面要逐步更新觀念,將原有的思想包袱拋掉,將籌資的渠道進一步拓寬,并且要做到結(jié)合時情況,采取有效的、多樣的形式籌措資金,從而盡快的解決資金短缺的問題;就我國目前的市場經(jīng)濟條件而言,醫(yī)院必須要提高自身現(xiàn)有的資金使用效率,同時也要讓財務(wù)管理的工作人員各司其職,切實履行自身的工作義務(wù),將監(jiān)督檢查工作完整深刻的落實,對于資金的使用和轉(zhuǎn)移,都要做出詳細(xì)、具體的記錄,以便在必要之時能夠拿出一份真實且完整的數(shù)據(jù)資料,這樣也就確保了醫(yī)院在進行經(jīng)濟活動的時候,有充分的合法性與合理性給予支持。
��三、了解財務(wù)管理的內(nèi)容,提出相應(yīng)的解決辦法
根據(jù)醫(yī)院會計新制度第二章第十條:“醫(yī)院要實行全面預(yù)算管理,建立健全預(yù)算管理制度,包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算、分析和考核等制度。所以也就要求財務(wù)管理工作必須要有全面的預(yù)算管理,因此,在執(zhí)行年度財務(wù)的預(yù)算當(dāng)中,醫(yī)院資金在全面預(yù)算的前提之下,通過一位院方領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌安排,明確指出資金的使用計劃,同時也要嚴(yán)格的控制醫(yī)院的收入與支出工作,堅決的實行財務(wù)統(tǒng)管,力求提高社會效益和經(jīng)濟效益,結(jié)合各個渠道、各個部門的收入情況,將其納入到醫(yī)院的全部預(yù)算當(dāng)中,進行統(tǒng)一管理,加強醫(yī)療成本核算,借鑒商業(yè)、企業(yè)成本的核算經(jīng)驗,規(guī)劃清楚醫(yī)療成本核算的類型,確定成本核算的對象與方法,將體制轉(zhuǎn)變,建立新的、有利于發(fā)展的財務(wù)平衡機制。
��四、通過學(xué)習(xí),切實提高財務(wù)管理人員的自身素質(zhì)
根據(jù)醫(yī)院會計新制度第一章第六條:“醫(yī)院應(yīng)設(shè)立專門的財務(wù)機構(gòu),按國家有關(guān)規(guī)定配備專職人員,會計人員須持證上崗”。 就是要把好財務(wù)管理人員素質(zhì)關(guān),要求努力提高財務(wù)人員素質(zhì),進而改進醫(yī)院財務(wù)管理,因此,作為醫(yī)務(wù)的管理工作者,擁有良好的專業(yè)基礎(chǔ)同時,又必須熟悉醫(yī)院財務(wù)運行狀態(tài)。加強醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)管理意識,只有醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)具有較強財務(wù)管理意識,管理者才會重視財務(wù)管理,從而促進醫(yī)院整體財務(wù)管理工作良好運行。