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瀆職侵權(quán)犯罪,是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不履行或者不正確履行職責(zé),致使國(guó)家和人民的利益遭受重大損失的行為。從檢察機(jī)關(guān)近年來(lái)查處的瀆職侵權(quán)犯罪實(shí)際情況看,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)類(lèi)犯罪案件呈逐年上升的趨勢(shì),此類(lèi)犯罪給國(guó)家和人民造成財(cái)產(chǎn)、生命損失也越來(lái)越大,人民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。特別是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、環(huán)境污染、制售偽劣產(chǎn)品等侵犯民生、民利領(lǐng)域的瀆職犯罪直接影響廣大人民群眾的衣食住行,侵害其切身利益,直接危害社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪是反腐敗斗爭(zhēng)的重要組成部分,只有嚴(yán)厲打擊瀆職侵權(quán)犯罪才能更好的維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,保障社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在打擊瀆職侵權(quán)犯罪的道路上檢察機(jī)關(guān)取得了顯著成效,這成績(jī)的取得來(lái)源于檢察機(jī)關(guān)查辦瀆職侵權(quán)犯罪的決心和廣大反瀆干警的共同努力,更重要的是在反瀆職侵權(quán)工作中檢察機(jī)關(guān)始終緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的根本政治保證,是我國(guó)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制建設(shè)的核心內(nèi)容。只有始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能保證反瀆職侵權(quán)工作的正確方向,只有毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把反瀆職侵權(quán)工作放到黨和國(guó)家工作大局中謀劃和推進(jìn),貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署。檢察機(jī)關(guān)要主動(dòng)向黨委匯報(bào)開(kāi)展反瀆職侵權(quán)工作的思路、部署和措施,以及在查辦案件中遇到的困難和問(wèn)題。要緊緊依靠黨委解決遇到的困難和問(wèn)題,排除辦案中的阻力和干擾,積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委和有關(guān)部門(mén)對(duì)于瀆職侵權(quán)工作的支持,為進(jìn)一步加強(qiáng)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
要想使反瀆職侵權(quán)工作邁出更加和諧有力的步伐,就必須得到各級(jí)黨委、人大以及全社會(huì)的重視和支持,黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督是營(yíng)造良好查辦瀆職侵權(quán)案件外部環(huán)境的力量保障。要主動(dòng)向黨委匯報(bào)反瀆職侵權(quán)工作情況,積極向人大常委會(huì)匯報(bào)溝通,遇到干擾和阻力要依靠黨委幫助排除解決,工作要沿著人大的正確指導(dǎo)方向進(jìn)行。這也就給黨委、人大對(duì)反瀆部門(mén)的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)工作提出了更高要求。一是黨委要對(duì)反瀆工作給予較之以往的更多程度的傾斜與重視。二是人大要建立相應(yīng)的瀆職侵權(quán)犯罪偵查監(jiān)督制度,使人大監(jiān)督工作處于經(jīng)常化和規(guī)范化。同級(jí)人大應(yīng)設(shè)置對(duì)瀆職侵權(quán)犯罪偵查工作的定期檢查制度,對(duì)個(gè)別重大案件要進(jìn)行全程監(jiān)督,并且根據(jù)本地當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和突出問(wèn)題給予規(guī)范性指導(dǎo)。
反瀆職侵權(quán)工作的開(kāi)展離不開(kāi)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督,只有增強(qiáng)黨的觀(guān)念,主動(dòng)爭(zhēng)取和依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),借助人大的監(jiān)督和指導(dǎo),才能保證反瀆職侵權(quán)工作良好執(zhí)法環(huán)境的正確方向性。但領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督與被監(jiān)督是雙方的問(wèn)題,除了反瀆部門(mén)要主動(dòng)靠攏外,還需黨委、人大給予足夠的重視與支持?,F(xiàn)階段反瀆職侵權(quán)工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的地位越來(lái)越高,作用日益顯著,對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)水平,人大監(jiān)督力度也有了空前的更高要求。反瀆職侵權(quán)工作要想取得更好的發(fā)展,有待于黨委、人大進(jìn)一步加強(qiáng)檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)力度,并給予較之以往的一定程度的傾斜與重視。檢察機(jī)關(guān)在緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求;是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求;是檢察機(jī)關(guān)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求;是強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的必然要求。
近年來(lái),檢察機(jī)關(guān)在反瀆職侵權(quán)工作中取得了新的進(jìn)展和成績(jī),但與黨委的要求和人民群眾的期待還有不小的差距,并存在一些值得重視的問(wèn)題,如一些地方和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)瀆職侵權(quán)犯罪危害性認(rèn)識(shí)不足、“三難一大”問(wèn)題尚未得到根本解決,以及反瀆職侵權(quán)立法有待完善等。瀆職侵權(quán)檢察工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,檢察機(jī)關(guān)要始終保持高度的事業(yè)心和責(zé)任感,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)法律高度負(fù)責(zé)的精神,大力加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)能力建設(shè),更好地履行憲法和法律賦予的職責(zé),推動(dòng)瀆職侵權(quán)檢察工作取得更大成效,為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出新貢獻(xiàn),不辜負(fù)黨和人民的信任與重托。
檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)把黨委的親切關(guān)懷和殷切期望轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動(dòng)力,為進(jìn)一步爭(zhēng)取黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大以及社會(huì)各界的支持,不斷加大懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪工作力度,把瀆職侵權(quán)工作置于黨和國(guó)家大局之中,為黨和國(guó)家大局服務(wù),為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作出新的更大貢獻(xiàn)。