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一、新會計準則概述
國家財政部在06年頒布《企業(yè)會計準則》并與07年開始全面陸續(xù)實施,而其在電力企業(yè)中的實行則是在2008年1月1日。新會計準則相比之下更加的接近國際水平,甚至在國際上歐盟也是認可了新會計準則在中國企業(yè)內的建設與實施的。在剛過去不久的幾年里,一方面是會計準則的不斷深化和貫徹,不斷涌現(xiàn)新問題新情況,另一方面就是我們國家的會計準則已經(jīng)逐步的趨向于國際化,這些國家財務報告準則的變化就會給我們國家的企業(yè)會計帶來較大的變革和影響。
二、新會計準則對電力企業(yè)的影響
?。ㄒ唬┬畔⑴c數(shù)據(jù)可靠性變動
新會計準則中大量引入估值和公允值,在就使得會計所披露數(shù)據(jù)的高度相關性就需要一個強大、準確的數(shù)據(jù)信息群來支持。在這方面就有兩個重要的問題:一就是公允值的確定,但在實際的執(zhí)行過程中,設備和建筑物等不具備活躍市場的資產(chǎn)的公允值就很難以量化的來進行確定;二就是金融參數(shù)的估計也難以確定,具體來說,在計算廢棄費用時的折現(xiàn)率,在確定資產(chǎn)減值時的未來現(xiàn)金流量等。實際上,估值和公允值的采用目前都還是依賴于管理層的判斷的,這也就是說,制約新會計準則在電力企業(yè)又快又好發(fā)展的主要因素就是金融工具相關法規(guī)的不完善。
?。ǘ嬄殬I(yè)判斷力面臨挑戰(zhàn)
從新會計準則建立的大原則上就可以看出,職業(yè)判斷的大幅增加就是新會計原則的精髓所在。通常來說,會計職業(yè)判斷的難點主要還是集中在以下幾個方面的:一是對投資本質的判斷,二是對商業(yè)價值的判斷,三是對利潤的判斷。這也就是說,新會計準則對于電力企業(yè)的影響主要還是表現(xiàn)在收入、支出和利潤等方面的管理上。
?。ㄈ嫓蕜t操作性將受到影響
會計準則所面臨的挑戰(zhàn)則是以下幾個方面:新規(guī)則中要求投資企業(yè)對于采用權益法的投資享有以被投資單位公允價值為基礎的凈利潤調整,這一過程在確認投資收益時進行。但實際上,這樣一個過程在實際的操作過程中難度是非常大的,一方面是核算本身的負擔較重,另外就是實務中各項暫時性差異的核算也是難以操作的。母公司在編制和合并財務報表時采用的是平時用成本法,但編制合并報表時則需要調整為權益法,這一過程的調整是非常繁瑣的,且由于相關會計制度的差異,還會進一步的加大其中的復雜程度。
三、電力企業(yè)采取的應對措施分析
電力企業(yè)是必然要拿出可行的實施方案來面對新會計準則中的變革的,因此,就應該根據(jù)當前會計事務中出現(xiàn)的實際問題與矛盾,采取一系列科學有效的應對措施來促進電力企業(yè)的會計管理走上一條更加規(guī)范、完善和科學的可持續(xù)發(fā)展道路。
?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)管理方面的措施
可以說,思想上的轉變應該最早完成,加強新會計準則下的資產(chǎn)管理,就需要從觀念的轉變開始來對電力企業(yè)的資產(chǎn)進行管理和宣傳。領導層應當根據(jù)實際的經(jīng)濟需求,建立起一套行之有效的業(yè)績考核和績效考核制度等激勵制度,并嚴格保證其操作時的公平公正性和規(guī)范可行性。要認識到,固定資產(chǎn)是電力企業(yè)的基礎所在,是電力企業(yè)在進行資產(chǎn)管理時的重要環(huán)節(jié)。在這一過程進行中,首先要處理好歷史遺留問題,在此基礎上根據(jù)企業(yè)的實際需要來建立上述準則。還需要強調的一點就是,固定資產(chǎn)的管理不管怎么說都是一項龐大的系統(tǒng)工程,如果僅僅只是依靠人工的操作,就很難真正實現(xiàn)準確性和高效性。針對于這樣一個問題,我們認為應該加強計算機技術在資產(chǎn)管理中的運用,實現(xiàn)科學管理和實時管理。并盡量減少人工操作量,實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的信息化。
(二)財會制度方面的措施
新會計準則在電力企業(yè)中的正常實時需要與之配套的財會制度來配合,這樣才能真正的起到其應有的作用。電力企業(yè)就應當從原則和細節(jié)上來對財務運作中的各個點進行明確的規(guī)定,以便于給出一套科學有效的財務管理方法,從而真正提高會計信息管理的可靠性與可比性。到目前為止,我們國家的電力企業(yè)在對新會計準則的執(zhí)行和對財務管理方法的貫徹上都還是水平尚低,當實際的市場經(jīng)濟環(huán)境已經(jīng)非常復雜,電力企業(yè)想要在這樣一種狀況下有小的防范風險并提高資產(chǎn)利用率,就需要對財務管理的內容進行全面評估。要更新會計管理方法,實施各項行之有效的決策和方法,如滾動預算、風險決策和不確定性決策等,最終實現(xiàn)財務管理的信息化建設,將網(wǎng)絡財務技術真正的應用到資源規(guī)劃系統(tǒng)中去。
?。ㄈ嬋藛T方面的措施
新會計準則的施行無疑是給會計管理方式帶來了巨大的改變,電力企業(yè)所面對的同樣是一種新的環(huán)境,這種時候就要調整好自身姿態(tài),迎接挑戰(zhàn),努力提高各項準則的把握和駕馭能力。我們在對新會計準則進行全面的理解和解讀后,就能夠感受到,新會計準則中更為強調的是企業(yè)財務狀況的如實反映,而不只是簡單的損益情況;強調的是企業(yè)的運營模式的效率,而不僅僅是企業(yè)經(jīng)營的結果。對于這些問題,會計人員就應當能夠仔細思考并積極準備,查清楚相關方面的所有問題,準確判斷資產(chǎn)情況,并最終進行有效的調整和梳理。
四、結語
本文就是從新會計準則對電力企業(yè)的影響和解決方法進行了全面的解釋、分析和建議。