職業(yè)技能鑒定站 雙證書 考評工作
一、研究背景
2010-2020年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中指出職業(yè)教育要面向人人、面向社會，著力培養(yǎng)學生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力?！吨腥A人民共和國職業(yè)教育法》在總則第八條中規(guī)定：“實施職業(yè)教育應當根據(jù)實際需要，同國家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級標準相適應，實行學歷證書、培訓證書和職業(yè)資格證書制度?！币陨戏N種國家政策表明高等職業(yè)教育應該以提高學生職業(yè)技能為中心，高職院校中職業(yè)資格證書的獲取將成為考核高職院校的重要指標。職業(yè)資格證書制度正在被整個社會廣泛傳播和認可。
二、西安航空職業(yè)技術學院職業(yè)技能鑒定站現(xiàn)狀
西安航空職業(yè)技術學院鑒定站2008年經(jīng)陜西省人力資源和社會保障廳批準成立并于2009年3月正式開展鑒定工作，目前鑒定站設專兼職工作人員5名，在聘考評員26人，年鑒定能力2500余人?，F(xiàn)有21個鑒定工種資質，11個工種開展鑒定工作，鑒定級別包括初級、中級。鑒定站開展工作三年來，共鑒定7批次，鑒定人數(shù)為7134人，為社會、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了可靠的人才支持。
雖然鑒定站取得了一些成績，但是在整個發(fā)展過程中，還存在很多的問題，比如鑒定站的發(fā)展沒有充分的與學院的發(fā)展相結合，學生職業(yè)資格證書的獲取沒有在學院形成氛圍、鑒定站的鑒定資質還有待提高等等問題還在困擾著我們。
三、具體建議及措施
1、將職業(yè)技能標準納入課程標準，促進課程建設，提高學生職業(yè)技能
依據(jù)國家職業(yè)分類標準及對學生就業(yè)有實際幫助的相關職業(yè)證書的要求,調整教學內容和課程體系,把職業(yè)資格證書課程納入教學計劃中,把證書課程考試大綱與專業(yè)教學大綱相銜接,改進人才培養(yǎng)方案,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,強化學生技能訓練,使學生在獲得學歷證書的同時,順利獲得相應的職業(yè)資格證書,切實提高學生職業(yè)技能，增強學生就業(yè)競爭能力。
2、響應國家政策，推行“雙證書”制度，切實提高學生職業(yè)技能
職業(yè)資格證書是表明勞動者具備某種職業(yè)所需要的專門知識和技能的證明，是勞動者職業(yè)能力的外顯化，它既反映了勞動者在某種職業(yè)的理論知識和操作技能的水平，又是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據(jù)，也是境外就業(yè)、對外勞務合作人員辦理技能水平公證的有效證件。它正成為現(xiàn)代社會規(guī)范專業(yè)人才、勞動者職業(yè)行為的標準，同時，也將成為規(guī)范和評價教育與教學是否適應經(jīng)濟、社會及市場發(fā)展的重要尺度?！半p證書”制度在西安航空職業(yè)技術學院的推行實施，將有利于整個學院的發(fā)展。
3、加強基礎實訓條件建設，擴大職業(yè)技能鑒定資質范圍
目前鑒定站現(xiàn)有21個鑒定職業(yè)（工種）資質，并且大部分是通用工種，對于西安航空職業(yè)技術學院的所有專業(yè)來說，遠遠滿足不了其鑒定需求，導致好多專業(yè)掛靠其他鑒定站完成鑒定工作獲得 資格證書，耗費大量人力及財力。還有一些文科專業(yè)對應的職業(yè)比如企業(yè)人力資源管理師、物流師、電子商務師、項目管理師、企業(yè)信息管理師、企業(yè)培訓師、營銷師等可以參加全國統(tǒng)一的鑒定考試，西安航空職業(yè)技術學院還沒有申請到相應的資質，達不到為學生提供服務的要求，這還需要不斷加強基礎實訓條件建設，提升西安航空職業(yè)技術學院影響力和知名度，擴大職業(yè)技能鑒定范圍。
4、加強師資隊伍建設，提高鑒定職業(yè)級別
職業(yè)資格證書等級從最早的技術工人的八級技術等級制度改為現(xiàn)在的職業(yè)資格證書五級：初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）、技師（二級）和高級技師（一級）。職業(yè)技能鑒定站可鑒定的級別為初級（五級）和中級（四級），但四年制高職的引入，將不能滿足學生畢業(yè)后只能考取中級資格證書的鑒定要求，對于高級的鑒定資質，我們必須要加強師資隊伍建設，要求不但具有副高以上職稱而且具有高級以上職業(yè)資格證書的雙師型教師達到一定的比例，使教師具備較強的、熟練的實踐操作技能，不但能從事理論教學，而且能指導實踐。
5、創(chuàng)建質量管理體系標準，促進職業(yè)技能鑒定工作長足發(fā)展
由于鑒定站成立時間短，制定的各項規(guī)章制度還不完全到位，為了維護證書的有效性和權威性就必須確保鑒定程序規(guī)范、嚴謹、鑒定過程公開、透明、鑒定結果公正、公平，充分體現(xiàn)公正科學，規(guī)范有效，且達到學生滿意要求，同時確保鑒定合格人員的能力水平得到用人單位的認可，不但能勝任本職工作，而且業(yè)績突出，成為本工種的能工巧匠。質量管理體系標準的建立將有利于制度的完善和鑒定行為的規(guī)范，促進西安航空職業(yè)技術學院職業(yè)技能鑒定工作的長足發(fā)展。
6、加強職業(yè)技能培訓， 提高學生技能的同時提高學生就業(yè)質量
隨著當今社會的飛速發(fā)展，用人單位及企業(yè)不僅要求學生具有較高的職業(yè)技能還要求有更廣泛的知識面，大力開展職業(yè)技能培訓，為學生就業(yè)創(chuàng)造條件。高等職業(yè)教育必須高度重視學生職業(yè)技能的培養(yǎng)，職業(yè)技能培訓是實現(xiàn)高職學生完成職業(yè)能力培養(yǎng)的關鍵步驟。
四、職業(yè)技能鑒定站發(fā)展前景及思路
高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是面向生產、管理、服務一線的高技能人才,要求學生具有一定的專業(yè)知識和專業(yè)技能。其最顯著的特點是強化學生技術應用能力，注重學生動手能力的培養(yǎng)，而職業(yè)技能鑒定的核心內容是技能操作。職業(yè)技能鑒定與高等職業(yè)教育有效融合就是確立以能力為本位的高職教育質量觀，是提高高職學生職業(yè)能力和就業(yè)能力，是推行國家就業(yè)準入制度、是促進高職教育發(fā)展、是促進社會經(jīng)濟發(fā)展的必須。因此職業(yè)技能鑒定與高等職業(yè)教育的有效融合將成為高等職業(yè)院校教育教學改革研究的重要方向。
