圖書(shū)館；著作權(quán)保護(hù)；自律性措施
圖書(shū)館主要是利用對(duì)知識(shí)、信息以及文化產(chǎn)品進(jìn)行有效傳播，對(duì)人類(lèi)的文化遺產(chǎn)進(jìn)行收集并保存，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮與穩(wěn)定。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度則指的是利用給知識(shí)產(chǎn)品的創(chuàng)造者賦予充分的合法權(quán)利，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)人類(lèi)智力創(chuàng)作成果進(jìn)行有力的保護(hù)，以便推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮昌盛。所以，圖書(shū)館事業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度有著相同的終極目標(biāo)。然而保護(hù)與傳播無(wú)法實(shí)現(xiàn)有機(jī)協(xié)調(diào)，過(guò)度保護(hù)著作權(quán)人的權(quán)利就無(wú)法很好地對(duì)受保護(hù)的作品進(jìn)行傳播。所以，著作權(quán)法對(duì)圖書(shū)館實(shí)踐的制約日益凸出，圖書(shū)館相關(guān)人員往往行走于著作權(quán)法的邊緣，圖著作權(quán)法與圖書(shū)館的服務(wù)經(jīng)常會(huì)發(fā)生矛盾與沖突。
一、圖書(shū)館業(yè)務(wù)中容易遇到的著作權(quán)保護(hù)方面的問(wèn)題
1、借閱服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的著作權(quán)保護(hù)問(wèn)題
當(dāng)前大多數(shù)的公共圖書(shū)館實(shí)行的都是免費(fèi)的公共外借服務(wù)。最近幾年以來(lái)隨著圖書(shū)價(jià)格不斷上漲，很多讀者都紛紛涌向圖書(shū)館，圖書(shū)館中的各種刊物的免費(fèi)借閱讓讀者節(jié)省了大量的購(gòu)買(mǎi)書(shū)刊的費(fèi)用，但這會(huì)對(duì)作品的發(fā)行以及銷(xiāo)售構(gòu)成一定的影響。很多西方發(fā)達(dá)國(guó)家為了解決這個(gè)矛盾，實(shí)行了公共借閱權(quán)。即著作者利用圖書(shū)館將其所著作品出借給讀者而獲取一定報(bào)酬的權(quán)利。圖書(shū)館按照借書(shū)的次數(shù)來(lái)確定著作被使用的量，由政府給作者支付相應(yīng)的使用費(fèi)。因?yàn)橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)、文化還沒(méi)有達(dá)到西方發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，如果實(shí)行公共借閱權(quán)制度對(duì)于知識(shí)的傳播以及科技的進(jìn)步將會(huì)造成負(fù)面影響。
2、文獻(xiàn)復(fù)制服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的著作權(quán)保護(hù)問(wèn)題
為了防止圖書(shū)館在文獻(xiàn)復(fù)制服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生侵犯著作權(quán)的問(wèn)題，應(yīng)參考借鑒國(guó)外的合理做法：
(1)簽署有關(guān)聲明。為了進(jìn)一步明確復(fù)制中的責(zé)任，確定各自的權(quán)利以及義務(wù)，圖書(shū)館在為讀者提供復(fù)印的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)讓讀者簽署有關(guān)聲明，其內(nèi)容主要包括：本復(fù)印件只能用于個(gè)人學(xué)習(xí)或者研究之用，并保證不會(huì)將該材料給他人；之前并未復(fù)制過(guò)該材料；別人并未給自己復(fù)印過(guò)；假如聲明存在虛假，造成的所有后果都由讀者本人自己負(fù)責(zé)。
(2)期刊的復(fù)制規(guī)定。一本期刊只允許復(fù)制其中的一篇文章（包括其中的圖表和摘要）并且一篇文章只能復(fù)制一份，也不允許再對(duì)期刊中的目錄頁(yè)、索引或者廣告進(jìn)行復(fù)制。假如一期期刊只有一篇文章的話，按照相關(guān)法律規(guī)定，允許對(duì)整篇文章進(jìn)行復(fù)制，但不再允許對(duì)該期刊的其他內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制。圖書(shū)館不允許為讀者對(duì)整本期刊進(jìn)行復(fù)制，出版商有公開(kāi)聲明并允許進(jìn)行復(fù)制或者已經(jīng)授權(quán)給圖書(shū)館的除外。
(3)專(zhuān)著的復(fù)制規(guī)定。圖書(shū)館為讀者復(fù)制整本書(shū)是不允許的，但是允許讀者對(duì)書(shū)中的一部分進(jìn)行復(fù)制。復(fù)制的數(shù)量應(yīng)當(dāng)小于全書(shū)的十分之一，或者僅僅復(fù)制書(shū)中的一章，這樣的話就視為合理使用。假如一本書(shū)大部分由整頁(yè)插圖或者照片組成，所有的照片或者圖片都應(yīng)該歸入到藝術(shù)作品類(lèi)別當(dāng)中，圖書(shū)館不能為讀者復(fù)制。
3、參考咨詢服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的著作權(quán)保護(hù)問(wèn)題
圖書(shū)館在進(jìn)行參考咨詢服務(wù)過(guò)程中，往往需要對(duì)書(shū)目索引、摘要、文摘以及快報(bào)等二、三次文獻(xiàn)進(jìn)行編制。假如入選的作品屬于公共領(lǐng)域或者法律明確規(guī)定的，比如相關(guān)的法律法規(guī)、政府部門(mén)的決議、命令以及其他具備行政、司法性質(zhì)的文件、要聞、表格以及公式等，將不會(huì)出現(xiàn)著作權(quán)方面的問(wèn)題。另外，對(duì)其他作品進(jìn)行編輯務(wù)必獲得原作者的同意并且支付合理的報(bào)酬，還應(yīng)注明原作者的姓名、作品名稱(chēng)以及具體的出處，禁止任意修改，不能對(duì)原作品的其他的權(quán)利構(gòu)成侵犯；在編輯的過(guò)程中還必須注意著作權(quán)人是不是已經(jīng)聲明禁止摘編或者轉(zhuǎn)載。此外，著作權(quán)法還明確規(guī)定，整理、改編、匯編已有作品而形成的新作品，整理人、改編人以及匯編人擁有該作品的著作權(quán)，但是這種權(quán)利不得對(duì)原作品的著作權(quán)構(gòu)成侵犯。所以，圖書(shū)館不僅應(yīng)當(dāng)確保編輯過(guò)程的合法性，還應(yīng)當(dāng)保護(hù)自己編輯成果所享有的著作權(quán)。
4、數(shù)字化過(guò)程中產(chǎn)生的著作權(quán)保護(hù)問(wèn)題
根據(jù)國(guó)內(nèi)國(guó)際學(xué)術(shù)界的共識(shí)以及相關(guān)的立法實(shí)踐，文獻(xiàn)的數(shù)字化也屬于一種復(fù)制行為。即數(shù)字化是權(quán)利人應(yīng)當(dāng)享有的一項(xiàng)專(zhuān)利權(quán)利，可以親自行使或者授權(quán)、許可他人行使該項(xiàng)權(quán)利并且取得合理的報(bào)酬。圖書(shū)館是一個(gè)公益性的機(jī)構(gòu)，按照《著作權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定，圖書(shū)館依法享有以陳列以及保存版本當(dāng)作其目的從而對(duì)作品實(shí)施數(shù)字化的復(fù)制權(quán)利，但是禁止用于閱覽以及其他的目的。這和建設(shè)數(shù)字化的圖書(shū)館的根本目的，是為了將數(shù)字化的作品上傳到網(wǎng)絡(luò)上供讀者在線閱覽或者下載存在明顯地沖突。因?yàn)閿?shù)字化被版權(quán)法包含在復(fù)制權(quán)里面，受復(fù)制權(quán)的保護(hù)，因此，圖書(shū)館如果是為了實(shí)現(xiàn)除保存以及陳列以外的目的，從而對(duì)作品實(shí)施數(shù)字化必須嚴(yán)格遵守復(fù)制權(quán)的保護(hù)規(guī)定。按照著作權(quán)法的相關(guān)規(guī)定，復(fù)制權(quán)是著作權(quán)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利之一。任何人想要復(fù)制使用他人的作品，除了屬于合理使用以外，務(wù)必征得著作權(quán)人的同意，并且應(yīng)當(dāng)向著作權(quán)人支付合理的報(bào)酬。但是，在建設(shè)數(shù)字化圖書(shū)館當(dāng)中，對(duì)文獻(xiàn)資源進(jìn)行數(shù)字化并不光是為了對(duì)版本進(jìn)行保護(hù)，主要是為了便于讀者網(wǎng)上閱讀以及信息的快速傳播。所以，圖書(shū)館在對(duì)文字作品實(shí)施數(shù)字化處理的時(shí)候務(wù)必充分考慮并切實(shí)尊重作者的復(fù)制權(quán)利。
二、圖書(shū)館保護(hù)著作權(quán)所采取的自律性對(duì)策
1、進(jìn)一步提升圖書(shū)館員的版權(quán)意識(shí)
圖書(shū)館特定的工作環(huán)境、工作任務(wù)、工作方法以及服務(wù)對(duì)象決定了圖書(shū)館員必須具備良好的版權(quán)保護(hù)意識(shí)。不管收集并整理相關(guān)的知識(shí)信息，還是有關(guān)借閱、復(fù)制以及咨詢等各項(xiàng)服務(wù)，或者是有關(guān)文獻(xiàn)資源的共享，圖書(shū)館員都必須具備良好的版權(quán)保護(hù)素質(zhì)與意識(shí)。我們國(guó)家目前圖書(shū)館員的總體版權(quán)保護(hù)素質(zhì)與意識(shí)仍然比較低，在工作過(guò)程中普遍存在對(duì)他人的精神成果并不尊重，不懂如何運(yùn)用版權(quán)制度維護(hù)自己的合法權(quán)益的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，使得社會(huì)對(duì)知識(shí)信息的傳播需求、充分利用、保護(hù)以及創(chuàng)新受到了不利影響。圖書(shū)館員假如不具備良好的版權(quán)保護(hù)素質(zhì)與意識(shí)地話，他將無(wú)法勝任圖書(shū)館的工作。因此，務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)圖書(shū)館員版權(quán)保護(hù)相關(guān)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)與教育，不斷提升他們的版權(quán)意識(shí)，從而在圖書(shū)館工作領(lǐng)域營(yíng)造一種人人知法守法、人人用法護(hù)法、人人宣傳法的良好氣氛。
