園林 改革 思想政治工作
隨著《中共中央國務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》的發(fā)布和事業(yè)單位改革在長沙深入進(jìn)行，長沙園林事業(yè)單位人員的“終身制”身份將被打破，取而代之的是“按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理”。如何在事業(yè)單位改革過程中，拓展園林職工思想政治工領(lǐng)域，從而使其為園林事業(yè)單位管理發(fā)揮更有效的作用，需要我們認(rèn)真思考與研究。
一、園林事業(yè)單位改革中的新問題、新矛盾
雖說事業(yè)單位改革是大勢所趨，且已基本上為廣大園林事業(yè)單位職工所認(rèn)同，但職工對改革的認(rèn)識和理解不夠深，尤其是當(dāng)改革觸動一些職工的切身利益時，在思想認(rèn)識與改革實踐之間產(chǎn)生了心理矛盾，有很強的抵觸情緒。譬如說：
1、崗位管理,由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變
長沙園林事業(yè)單位，是從事公益服務(wù)的事業(yè)單位。《中共中央國務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》指出，從事公益服務(wù)的事業(yè)單位在人事管理、收入分配、社會保險、財稅政策和機構(gòu)編制等方面改革取得明顯進(jìn)展。長沙于去年年底啟動事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，事業(yè)單位人員的“終身制”身份被打破，今后，長沙園林事業(yè)單位將按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)變?！伴L期以來，長沙園林事業(yè)單位整體改革滯后，政、事不分，存在著人員管理行政化、用人機制不靈活、實際身份終身制、運行效率不夠高等問題。”事業(yè)單位改革整體上還比較滯后，沿襲黨政機關(guān)的管理模式、工作人員職務(wù)的終身制等機制，已逐漸不能適應(yīng)事業(yè)單位實際和發(fā)展需求，影響了單位人員積極性、主動性的發(fā)揮。
2、人崗相宜,徹底打破論資排輩制度
實施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，與以往的“職務(wù)終身制”相比，新的制度要求“按崗聘用”，就是要實現(xiàn)按需設(shè)崗，即有什么崗位、按什么崗位條件和要求選什么樣的人，體現(xiàn)了“因事?lián)袢恕焙汀叭藣徬嘁恕?，徹底打破長期以來的論資排輩制度。這樣，才能真正實現(xiàn)人員能上能下、能進(jìn)能出，待遇能高能低。長沙園林事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作正是本次改革實施的差額管理單位，實施的人員范圍為：事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技術(shù)人員。
二、把握事業(yè)單位改革過程中的新方法、新手段
事業(yè)單位改革后，事業(yè)單位人員的“終身制”身份將被打破，取而代之的是“按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理”。這樣以來，園林事業(yè)單位在籍職工的金飯碗被打破了,單位職工崗位相對不穩(wěn)定了，對職工的思想造成了很大的沖擊。很大一部分人出現(xiàn)了悲觀，迷茫，痛苦，抱怨，怕沒有崗位，怕沒有競爭能力無法生存，怕單位的不穩(wěn)定性造成收益降低等等，對于我們園林基層黨組織而言，怎樣做好單位改革過程中的思想政治工作，是擺在我們的面前的一個重要課題。經(jīng)過對職工思想狀況進(jìn)行分析，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手，才能有效地做好園林職工的思想政治工作：
1、堅持以人為本，和諧各種關(guān)系， 是做好職工思想政治工作的立足點
思想政治工作說到底是做人的工作，因此必須堅持以人為本，做到尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人，這是思想政治工作的本質(zhì)和基本原則。和諧各種關(guān)系，構(gòu)建和諧的園林改革與發(fā)展環(huán)境，對于促進(jìn)園林事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展十分重要。因此，在改革過程中，園林系統(tǒng)職工的思想政治工作必須拓展覆蓋面，把外延擴展到本行業(yè)以外，主動向政府和有關(guān)部門匯報工作，爭取支持，主動與社會各界聯(lián)系溝通，聽取意見。同時，加強對外宣傳，通過與各級政府、業(yè)務(wù)部門和社會各界的聯(lián)系溝通，努力使社會各界了解園林、支持園林，為園林系統(tǒng)的改革與發(fā)展?fàn)I造天時、地利、人和兼?zhèn)涞牧己冒l(fā)展環(huán)境。
2、采取多種方式，擴大宣傳教育，是做好職工思想政治工作的切入點與核心點
首先，要調(diào)動職工的積極性。園林職工在思想覺悟、興趣愛好、學(xué)識水平等方面存在差異，工作成效如何取決于思想工作方法。因此，園林部門思想政治工作只有把調(diào)動職工的積極性作為首要任務(wù)，才能真正發(fā)揮思想政治工作的自身優(yōu)勢和作用，推動工作的開展。此外，抓住“熱點”“難點”，把解決職工的思想問題與解決實際問題結(jié)合起來。對職工普遍關(guān)心的問題，在提高職工思想覺悟的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地加以解決，免除職工的后顧之憂，往往會收到意想不到的良好效果。
其次，應(yīng)加強對職工的教育工作。加強職工的思想政治教育，必須時時時講、處處講。把職工的思想統(tǒng)一到加大事業(yè)單位改革力度、促進(jìn)園林事業(yè)健康發(fā)展的軌道上來，增強憂患意識和競爭意識，提高職工對改革的心理承受能力。同時要讓職工樹立信心，看到希望，明白改革過程中遇到某些困難是改革不可回避的現(xiàn)實問題，使職工懂得按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)變。不是單位甩“包袱”，而是為了挖掘潛力，進(jìn)一步調(diào)動廣大職工的工作和學(xué)習(xí)積極性。這就需要各級單位把國家政策、上級精神、社會形勢、單位實際、改與不改的利與弊等現(xiàn)實內(nèi)容講清、講透，把思想工作做在前面，這樣職工才會懂得為什么要改革和怎么去改革，從而減少改革過程中的阻力。
最后，要加強對職工的培訓(xùn)工作。部分職工害怕改革，不愿改革，其主要原因在于自身的業(yè)務(wù)水平低，市場競爭能力較差。因此，我們園林行業(yè)各單位要加大教育經(jīng)費的投入，加強對職工的在職業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以行政、經(jīng)濟等手段讓職工參加各種形式的學(xué)習(xí)，逐步培養(yǎng)職工的主動學(xué)習(xí)意識，使職工不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強市場競爭能力，從而有信心、有能力在市場大潮中站穩(wěn)腳跟，適應(yīng)新時期園林工作的發(fā)展需要，為事業(yè)單位改革打下基礎(chǔ)。
新形勢下，如何做好園林事業(yè)單位改革中職工的思想政治工作，是改革過程中面臨的重要問題，它涉及方方面面的內(nèi)容，是一個循序漸進(jìn)的過程，需要各基層單位黨組織在實際工作中不斷地摸索、總結(jié)、改進(jìn)、提高
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