企業(yè)預(yù)算管理 企業(yè)戰(zhàn)略管理 建議
一、企業(yè)預(yù)算管理概述
預(yù)算是一種管理方法，它具有著控制、評價、激勵的多種功能。隨著我國的企業(yè)改革不斷的深入，企業(yè)預(yù)算管理作為已在西方推行幾十年并取得了顯著成效的一種先進(jìn)管理方式在我國企業(yè)中得到了廣泛的運(yùn)用。美國管理學(xué)家從控制的角度來論述企業(yè)預(yù)算管理嗎，把企業(yè)預(yù)算管理敘述為：“是有目標(biāo)的設(shè)定，事前激發(fā)管理者達(dá)成預(yù)算的意愿，而與實(shí)際比較來作為評價的方法”。企業(yè)預(yù)算是企業(yè)使用最基本的管理控制手段，企業(yè)預(yù)算管理則是將預(yù)算作為控制經(jīng)營的手段而使用的過程。
企業(yè)預(yù)算管理的主要內(nèi)容是企業(yè)圍繞著預(yù)算展開的包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算控制、預(yù)算考評及預(yù)算激勵等一系列的管理活動。隨著預(yù)算管理的內(nèi)容在企業(yè)中的不斷變化，企業(yè)預(yù)算管理的目的也在隨著而改變。目前，企業(yè)預(yù)算管理目的是通過有效的資源利用，關(guān)注相關(guān)者及組織創(chuàng)新的驅(qū)動因素為相關(guān)者及組織創(chuàng)造和增加價值。
二、實(shí)踐中企業(yè)預(yù)算管理存在的問題
由于企業(yè)預(yù)算管理在我國起步較晚，理論研究目前是“各說各話，各辦個事”的混亂現(xiàn)象，不能很好的指導(dǎo)事務(wù)工作，導(dǎo)致在實(shí)踐中企業(yè)預(yù)算管理存在諸多問題。
1、預(yù)算管理與戰(zhàn)略管理各自為政
企業(yè)預(yù)算應(yīng)基于企業(yè)戰(zhàn)略的合理性、科學(xué)性的基礎(chǔ)上。目前，由于企業(yè)戰(zhàn)略管理的意識相對較弱，戰(zhàn)略目標(biāo)不明確，是戰(zhàn)略管理與預(yù)算管理各自為政，相對獨(dú)立，成為管理控制的閉環(huán)，從而導(dǎo)致越來越多的管理者對預(yù)算本身提出的質(zhì)疑，錯誤地認(rèn)為預(yù)算阻礙了企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施。
2、員工參與程度，預(yù)算管理權(quán)力過于集中
預(yù)算的材料收集應(yīng)全面、準(zhǔn)確，而預(yù)算信息的復(fù)雜性及信息分布的不對稱性，要求預(yù)算信息應(yīng)在各個層面溝通與交流，才能確保預(yù)算數(shù)據(jù)的科學(xué)性和可操作性，才能保證預(yù)算決策的科學(xué)性?，F(xiàn)在階段，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力很難被監(jiān)督和約束，預(yù)算方案制定和批準(zhǔn)均由領(lǐng)導(dǎo)者個人決定，勢必會導(dǎo)致預(yù)算方案缺乏科學(xué)性，也會挫傷員工參與預(yù)算管理的積極性。
3、預(yù)算考評中存在的問題
多數(shù)企業(yè)雖然建立了預(yù)算考評制度，但在預(yù)算考評過程任存在著只重視財(cái)務(wù)指標(biāo)的考評，忽略非財(cái)務(wù)指標(biāo)的考評；只重視考核獎懲，不重視考核結(jié)果的分析；預(yù)算考評體系還不夠完善。
三、完善企業(yè)預(yù)算管理思考與建議
1、建立以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的預(yù)算模式
企業(yè)預(yù)算管理主要考慮企業(yè)內(nèi)部資源的限制，企業(yè)的戰(zhàn)略管理主要考慮企業(yè)外部的市場狀況。為防止企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行力的缺失，應(yīng)該變預(yù)算管理與戰(zhàn)略管理自成體系的狀況，建立以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的管理模式。發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理戰(zhàn)略能力的缺口，從預(yù)算管理環(huán)節(jié)消除戰(zhàn)略能力缺口，以增強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理的戰(zhàn)略執(zhí)行力。
2、推廣預(yù)算管理軟件使用，激勵員工積極參與預(yù)算管理
預(yù)算管理要在企業(yè)實(shí)際中從分發(fā)揮作用，首先要進(jìn)行細(xì)致的編制，其次要隨著外部環(huán)境的變化而進(jìn)行滾動調(diào)整。這都需要預(yù)算管理人員具有較高的專業(yè)知識，但現(xiàn)在企業(yè)中具備預(yù)算管理專業(yè)知識的人員少之又少。目前，我國的預(yù)算管理軟件開發(fā)技術(shù)已經(jīng)趨于成熟，在企業(yè)中大力推廣預(yù)算管理軟件使用在一定程度上會彌補(bǔ)企業(yè)預(yù)算人才的缺乏的弊病。
大量的預(yù)算管理的成功案例表明，激勵員工參與預(yù)算管理活動，在企業(yè)中積極傳播預(yù)算文化，會起到凝聚人心、激勵人心的作用，必然會激發(fā)企業(yè)員工的榮譽(yù)感和成就感，預(yù)算管理工作會跟符合企業(yè)實(shí)務(wù)。
3、嚴(yán)肅預(yù)算執(zhí)行中的控制
預(yù)算控制主要是指預(yù)算執(zhí)行過程中的事中控制的行為。以企業(yè)編制的預(yù)算指標(biāo)作為績效管理的依據(jù)，在執(zhí)行預(yù)算的過程中定期對比實(shí)際績效與預(yù)算績效之間的差異，分析差異的結(jié)果，進(jìn)而提出改進(jìn)措施。具體的控制措施如下：
由企業(yè)的預(yù)算管理委員會協(xié)同財(cái)務(wù)部門，根據(jù)月度和年度的預(yù)算指標(biāo)，以及預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度水平，對各個業(yè)務(wù)部門下達(dá)具體財(cái)務(wù)指標(biāo)，對各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行指導(dǎo)，制定每月的業(yè)務(wù)計(jì)劃；預(yù)算管理委員會收集各部門的會計(jì)數(shù)據(jù)，對預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，根據(jù)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行分析，并將預(yù)算執(zhí)行情況結(jié)果分析遞傳給企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門，由內(nèi)審部門對企業(yè)的各職能部門、業(yè)務(wù)部門進(jìn)行定期審計(jì)，從而出具審計(jì)報告；然后，預(yù)算管理委員會依據(jù)內(nèi)審部門出具的審計(jì)意見，以及完成非預(yù)算考核指標(biāo)的情況，制定各部門的獎懲方案，最后達(dá)到企業(yè)全過程的預(yù)算控制。
4、創(chuàng)建科學(xué)的預(yù)算考評制度
預(yù)算管理的效果是與它在業(yè)績評價中的作用息息相關(guān)的，將預(yù)算指標(biāo)作為業(yè)績考核的依據(jù)，創(chuàng)建科學(xué)的預(yù)算考表制度，可避免上述的弊端，使得預(yù)算管理產(chǎn)生好的預(yù)期效果。
