衡水市 中小微企業(yè) 融資
一、衡水市中小微企業(yè)生存發(fā)展現(xiàn)狀
衡水市中小企業(yè)、小微企業(yè)數(shù)量眾多，據(jù)衡水市統(tǒng)計(jì)局信息，2010年，全市擁有中小微企業(yè)60.9萬(wàn)戶，中小微企業(yè)產(chǎn)值、增加值、總資產(chǎn)、銷售收入的比例均超過(guò) 70%，每年上繳稅收總額的58%，提供就業(yè)崗位超過(guò)75%，一系列數(shù)據(jù)表明中小微企業(yè)已經(jīng)成為衡水市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一支非常重要的力量。然而，中小微企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，資金短缺、融資困難、稅收負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題始終無(wú)法得到解決，資金瓶頸嚴(yán)重制約了我市中小微企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
二、衡水市中小微企業(yè)發(fā)展面臨的困境
（一）融資環(huán)境差，融資成本高
長(zhǎng)期以來(lái)，衡水市中小微企業(yè)由于規(guī)模小，資產(chǎn)少、競(jìng)爭(zhēng)力弱、持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力不強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)記錄和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不完全透明，在信息不對(duì)稱下，金融機(jī)構(gòu)無(wú)法判定貸款風(fēng)險(xiǎn)，加上缺乏有效抵（質(zhì)）押品，且中小企業(yè)貸款付出的成本高等，致使發(fā)生融資難問(wèn)題。
另外，由于中小企業(yè)的信譽(yù)度普遍不高，交易要求使用現(xiàn)金結(jié)算，加劇了中小企業(yè)的資金緊張。而民間融資非?；钴S，也致使中小企業(yè)融資成本的不斷上升。
?。ǘ┦袌?chǎng)環(huán)境差、財(cái)政支持力度不夠
中小微企業(yè)在設(shè)立、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，會(huì)繳納近30項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，涉及工商、稅務(wù)、海關(guān)、商務(wù)、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、旅游等15個(gè)方面的省定行政事業(yè)性收費(fèi)。這給本來(lái)就規(guī)模小、資產(chǎn)少小微企業(yè)增加了資金壓力。
小微企業(yè)在創(chuàng)立之初，一般不能得到技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、進(jìn)出口等財(cái)政支持，同時(shí)還有由于規(guī)模小，更是無(wú)法得到參加境內(nèi)外展覽會(huì)、招商會(huì)，無(wú)法開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，使小微企業(yè)的發(fā)展受到限制。
?。ㄈ┲行∥⑵髽I(yè)的稅負(fù)負(fù)擔(dān)過(guò)重。
從目前來(lái)看，衡水市對(duì)中小微企業(yè)的扶持力度尚嫌不夠，中小微企業(yè)的稅負(fù)過(guò)重問(wèn)題較為突出。企業(yè)稅費(fèi)項(xiàng)目有：企業(yè)所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加等幾大項(xiàng)，一些中小微企業(yè)稅費(fèi)已經(jīng)占到公司稅前利潤(rùn)的55%。由于稅負(fù)過(guò)重，擠壓了企業(yè)的利潤(rùn)，抑制了企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)能力和技術(shù)研發(fā)能力，也導(dǎo)致中小企業(yè)很難發(fā)展起來(lái)。
?。ㄋ模﹥?nèi)部管理問(wèn)題嚴(yán)重
中小微企業(yè)很多都是家庭式的管理，管理者往往沒(méi)有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，綜合管理能力欠缺，同時(shí)他們往往只重視資金和技術(shù)發(fā)展與回報(bào)，管理注重“短期效益”，沒(méi)有形成良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和企業(yè)文化，員工的“離心力”很強(qiáng)。這些狀況的出現(xiàn)都限制了中小微企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。
三、衡水市中小微企業(yè)發(fā)展對(duì)策
（一）優(yōu)化融資環(huán)境、解決融資難問(wèn)題
1、出臺(tái)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。除規(guī)定限制類行業(yè)外，凡符合法律、政策規(guī)定的個(gè)體工商戶、中小型企業(yè)、微型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)主體，均可享受創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款、貸款貼息、稅費(fèi)減免、資金補(bǔ)貼、免費(fèi)培訓(xùn)、放寬限制、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等扶持政策。
2、構(gòu)建中小微企業(yè)信用信息平臺(tái)。金融機(jī)構(gòu)和中小微企業(yè)之間嚴(yán)重的信息不對(duì)稱，導(dǎo)致是金融機(jī)構(gòu)不愿貸款給小微企業(yè)。所以，緩解中小微企業(yè)融資難，首先要做的就是整合金融機(jī)構(gòu)的企業(yè)和個(gè)人信用信息以及企業(yè)往來(lái)信用記錄，建立健全中小微企業(yè)信用信息，提高中小微企業(yè)貸款的速度和額度。
3、完善信用擔(dān)保制度。金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新信貸產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)如林權(quán)抵押、土地承包權(quán)抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等信貸品種，以滿足其大額度流動(dòng)資金需求，切實(shí)緩解合作社的資金短缺問(wèn)題。同時(shí)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)對(duì)市域內(nèi)為中小微企業(yè)貸款提供擔(dān)保的，按擔(dān)保貸款額度給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)配套企業(yè)以應(yīng)收賬款作為抵押的貸款，優(yōu)先實(shí)施貼息支持。
?。ǘ┦袌?chǎng)環(huán)境差、財(cái)政支持力度不夠
1、建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)。建立小微企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，使所有小微企業(yè)都能夠更加充分而準(zhǔn)確的把握市場(chǎng)脈搏，在投資、雇工等方面獲得所需的信息，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置和成本的最低要求。
2、鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。鼓勵(lì)中小微企業(yè)“走出去”，參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng)。很多中小微企業(yè)的產(chǎn)品銷售范圍一般都在本地區(qū)和本區(qū)域內(nèi)，政府應(yīng)該通過(guò)鼓勵(lì)中小微企業(yè)參加國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)品展銷會(huì)，向更大范圍推銷產(chǎn)品，擴(kuò)大銷售。
3、鼓勵(lì)政府采購(gòu)。將本地名優(yōu)產(chǎn)品和自主創(chuàng)新產(chǎn)品納入市政府采購(gòu)目錄中，在同等條件下，政府采購(gòu)必須購(gòu)買本地產(chǎn)品，不斷提高采購(gòu)本地中小微企業(yè)產(chǎn)品、工程和服務(wù)的比例。對(duì)龍頭企業(yè)采購(gòu)使用市域內(nèi)工業(yè)品的，按實(shí)際采購(gòu)額的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄈ┙档椭行∥⑵髽I(yè)的稅負(fù)負(fù)擔(dān)
1、完善中小微企業(yè)的財(cái)務(wù)制度。很多中小微企業(yè)雖然符合稅收優(yōu)惠的條件，但是卻無(wú)法享受到稅收優(yōu)惠，其主要原因是他們沒(méi)有完善的財(cái)務(wù)制度，無(wú)法提交給稅務(wù)部門完整、準(zhǔn)確的賬務(wù)、稅務(wù)資料，當(dāng)然也無(wú)法享受稅收優(yōu)惠政策。所以，首先應(yīng)當(dāng)為中小微企業(yè)建立財(cái)務(wù)核算體系。可以通過(guò)聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所人員代理記賬，稅務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門給予一定補(bǔ)貼的形式進(jìn)行。
2、落實(shí)國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策。2011年，國(guó)家確定了支持小微企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策，其中“對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于6萬(wàn)元（含）的小型微利企業(yè)，減半征收企業(yè)所得稅”，該政策減輕了小微企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，衡水市應(yīng)加快落實(shí)稅費(fèi)減免政策。
?。ㄋ模﹥?nèi)部管理問(wèn)題嚴(yán)重
小微企業(yè)要想發(fā)展，提高自身素質(zhì)是關(guān)鍵。逐漸由傳統(tǒng)家庭式管理模式向企業(yè)化管理轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)與文化建設(shè)，規(guī)范賬務(wù)行為。同時(shí)加速企業(yè)轉(zhuǎn)型，加工型產(chǎn)品向終端型產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。淘汰落后產(chǎn)能，積極開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品、低碳環(huán)保產(chǎn)品。
