會計信息化建設(shè)是國家信息化戰(zhàn)略的有機組成部分，在高教領(lǐng)域，尤其是在高校規(guī)模不斷擴大，高校之間的合并辦學(xué)，按“共建、調(diào)整、合并、合作”的方針進行不同形式的高等教育體制的改革的背景下，高校的管理工作量增加其經(jīng)濟活動更加頻繁而復(fù)雜，導(dǎo)致其核算管理范圍擴大，會計業(yè)務(wù)成倍增長，財務(wù)監(jiān)督難度加大。因此，必須樹立科學(xué)發(fā)展觀，加強“多校區(qū)”高校財務(wù)管理信息化建設(shè)，建立完善、高效、實用的財務(wù)運行機制，提高資金使用效益，促進各校區(qū)資源優(yōu)化配置，確保學(xué)校穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)地發(fā)展。
一、多校區(qū)財務(wù)管理現(xiàn)狀及其問題
(一)傳統(tǒng)財務(wù)管理模式對資金監(jiān)管缺乏力度當(dāng)前國內(nèi)的高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，“一校多區(qū)”成為一種普遍現(xiàn)狀，多校區(qū)之間的距離也各不相同，因此傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式在這種模式下暴露了其自身的弱點，主要表現(xiàn)在對資金的使用控制上。由于距離的存在，傳統(tǒng)靠紙質(zhì)財務(wù)信息傳遞的方式嚴(yán)重滯后于實際情況，資金的使用流轉(zhuǎn)情況得不到有效的監(jiān)管。
(二)多校區(qū)財務(wù)核算口徑不一致我國的會計制度要求會計信息具有可比性，但是由于高校合并，合并的對象各自的實際情況有所不同，因此在合并后為了管理上的需要，各校區(qū)采取的會計核算口徑并沒有統(tǒng)一。這些會計信息的存在使得學(xué)校的會計信息可靠性和真實性與實際情況相比存在差距。
(三)傳統(tǒng)多校區(qū)財務(wù)管理存在“重核算，輕管理”現(xiàn)象核算和監(jiān)督是會計工作的兩大基本職責(zé)，這就需要工作人員在工作既要對學(xué)校日常發(fā)生的各項業(yè)務(wù)進行核算，需要對發(fā)生的業(yè)務(wù)進行監(jiān)督管理。監(jiān)督管理的核心思想是事前預(yù)防，而不是事后控制。事前預(yù)防就需要對發(fā)生的業(yè)務(wù)進行分析，對相關(guān)數(shù)據(jù)作出解釋，得到一個相關(guān)的預(yù)測分析。
(四)傳統(tǒng)財務(wù)工作財務(wù)信息透明度不高一般情況下，企業(yè)界上市公司的業(yè)績要比普通的企業(yè)要好，原因在于上市公司的財務(wù)透明比較，能夠接受廣大投資者的監(jiān)督。作為高校財務(wù)管理者，也應(yīng)當(dāng)提高高校財務(wù)的透明度。高校財務(wù)透明主要包括兩個方面，一是高校管理者能夠隨時掌握學(xué)校的重要財務(wù)信息；二是學(xué)校教職工對涉及自身利益的業(yè)務(wù)能夠隨時掌握。這兩個方面的內(nèi)容要在傳統(tǒng)財務(wù)管理模式下實現(xiàn)存在一定的困難。
(五)會計信息化建設(shè)和財務(wù)管理信息化脫節(jié)當(dāng)前國內(nèi)幾乎所有高校會計工作幾乎都實施了會計電算化，但是很多高校的會計信息化仍受傳統(tǒng)的手工模式影響制約，沒有對傳統(tǒng)的會計流程作出改造，導(dǎo)致的―個直接后果就是會計電算化只是一個替代手工作業(yè)的工作，其信息化的作用沒有體現(xiàn)出來，也就導(dǎo)致了會計信息化建設(shè)和財務(wù)管理信息化脫節(jié)。
二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下多校區(qū)財務(wù)管理信息化的實施
(一)多校區(qū)財務(wù)管理信息化的組成一是財務(wù)內(nèi)部會計信息系統(tǒng)。財務(wù)管理信息化要求財務(wù)管理實現(xiàn)協(xié)同集中管理，以滿足多方信息使用者的個性化需求。財務(wù)管理信息化的基本思想就是協(xié)同集中管理。同時，財務(wù)管理信息化要求建立綜合分析體系，有效支持決策。決策支持是財務(wù)管理的重要內(nèi)容之一，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境下，為了有效適應(yīng)市場，決策者們需要一套有效的方案來評價高校的經(jīng)營業(yè)績、經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)狀況及獲利能力，為籌資決策、投資決策和經(jīng)營決策提供支持。根據(jù)高校近幾年經(jīng)濟業(yè)務(wù)核算與管理活動的特點，筆者將其設(shè)置四個管理模塊，分別是預(yù)算管理系統(tǒng)、核算管理系統(tǒng)(包含報表分析系統(tǒng))、收費管理系統(tǒng)(包含網(wǎng)上銀行系統(tǒng))、工資管理系統(tǒng)，各單位實施財務(wù)管理信息化實際情況有所不同。四個模塊基本包括高校財務(wù)所有活動，各個模塊在完成自身業(yè)務(wù)同時又存在密切聯(lián)系，不間斷的進行數(shù)據(jù)交換，真正實現(xiàn)數(shù)據(jù)的對接。預(yù)算管理系統(tǒng)主要對學(xué)校的資金實施初級分配規(guī)劃，最后對預(yù)算執(zhí)行情況分析總結(jié)，預(yù)算的準(zhǔn)確度左右學(xué)校資金在一個預(yù)算年度的運行情況，同時對財務(wù)部門的工作效率產(chǎn)生重大影響；核算系統(tǒng)主要對發(fā)身的業(yè)務(wù)實施核算，同時監(jiān)督資金的使用情況，對學(xué)校的資金結(jié)構(gòu)、辦學(xué)成本以及資產(chǎn)質(zhì)量作出有效分析，以求全面反映學(xué)校的財務(wù)狀況，為學(xué)校各項決策的合理性提供可靠的依據(jù)財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)通過設(shè)置財務(wù)預(yù)警指標(biāo)，對各項經(jīng)濟活動進行實時監(jiān)控，以確保學(xué)校的各項預(yù)算計劃得到有序的實施；收費管理系統(tǒng)主要用于管理學(xué)校所有學(xué)生在校期間交費及欠費、專業(yè)調(diào)整、學(xué)籍變動等情況。二是基于WEB的財務(wù)信息發(fā)布系統(tǒng)。財務(wù)內(nèi)部的會計信息系統(tǒng)建設(shè)針對財務(wù)內(nèi)部控制有著重大作用，但是高校財務(wù)要良性運轉(zhuǎn)，外部環(huán)境對財務(wù)運作的監(jiān)督是一個必不可少的環(huán)節(jié)。高校財務(wù)信息發(fā)布系統(tǒng)的建設(shè)可以起到這樣一個監(jiān)督作用。該系統(tǒng)主要把涉及到財務(wù)的相關(guān)信息通過授權(quán)向特定的人員進行披露，這樣既做到了有效披露財務(wù)狀況，又可以避免學(xué)校財務(wù)信息外瀉。系統(tǒng)設(shè)置的財務(wù)發(fā)布信息應(yīng)包括匯總查詢、部門查詢、項目負責(zé)人查詢、往來查詢、報賬查詢、工資查詢。
(二)多校區(qū)財務(wù)管理信息化系統(tǒng)架設(shè)的實現(xiàn)一是財務(wù)內(nèi)部會計信息系統(tǒng)架設(shè)。該系統(tǒng)采用C／S模式搭建，服務(wù)器采用托管模式存放學(xué)校信息與網(wǎng)絡(luò)中心，該服務(wù)器存放包括各分校區(qū)在內(nèi)的財務(wù)部門各項數(shù)據(jù)，這樣可以避免服務(wù)器因環(huán)境問題引起一些不必要的損失，通過專用交換機搭建財務(wù)內(nèi)部專用局域網(wǎng)，分校區(qū)與服務(wù)器的通信可以用VPN(Virtual Private Network)即虛擬專用網(wǎng)，被定義為通過一個私有的通道在公用網(wǎng)絡(luò)(通常是因特網(wǎng))上建立一個安全的連接，是一條穿過非安全網(wǎng)絡(luò)的安全、穩(wěn)定的隧道。二是基于WEB的財務(wù)信息發(fā)布系統(tǒng)架設(shè)。財務(wù)信息發(fā)布系統(tǒng)關(guān)鍵在于信息的及時性及安全性，利用LINUX架設(shè)改系統(tǒng)。財務(wù)信息發(fā)布服務(wù)器通過向財務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)器實時不斷的更新取數(shù)，以達到數(shù)據(jù)的實時性。同時，基于LINUX系統(tǒng)本身相對教高的安全性，減少對財務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)器的安全威脅。在架設(shè)該系統(tǒng)時要關(guān)閉一些不必要的端口，如只允許1433、1434端口開放。
三、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下多校區(qū)財務(wù)管理信息化實施注意事項
(一)財務(wù)內(nèi)部制度控制一是制定科學(xué)合理的財務(wù)管理信息化制度。當(dāng)財務(wù)管理在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境信息化之后，原有的會計制度等相關(guān)方面的制度已經(jīng)不能滿足財務(wù)管理的需要，所以應(yīng)根據(jù)本單位的實際情況知底科學(xué)合理的內(nèi)部控制制度。如會計人員在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的會計操作規(guī)范、會計人員的責(zé)權(quán)劃分，例如對不同的崗位財務(wù)負責(zé)人所授權(quán)限是不一樣的，每個崗位的人員只能按照所授予的權(quán)限和崗位職責(zé)對系統(tǒng)進行操作，不得越權(quán)操作或操作與本崗位無關(guān)的業(yè)務(wù)，網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制度等等。二是加強財務(wù)管理人員管理信息化知識培訓(xùn)。信息化在我國已經(jīng)深入人心，但財務(wù)管理人員對財務(wù)管理信息化相關(guān)方面知識水平卻參差不平，高校的情況也不例外。因此對上崗人員要進行嚴(yán)格培訓(xùn)及考核，必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，保證系統(tǒng)的安全正常運轉(zhuǎn)。
(二)計算機及網(wǎng)絡(luò)安全控制一是嚴(yán)格劃分財務(wù)專網(wǎng)和因特網(wǎng)。財務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)器要保證其足夠的安全性，就應(yīng)當(dāng)保證和財務(wù)服務(wù)器連接的財務(wù)前臺終端機不能接觸因特網(wǎng)，這樣可以減少一些病毒和木馬以及一些惡意軟件在財務(wù)專網(wǎng)的傳播。二是完善財務(wù)網(wǎng)絡(luò)防病毒措施。及時更新財務(wù)服務(wù)器的殺毒軟件，關(guān)閉一些不必要的服務(wù)端口，設(shè)置不同用戶的不同訪問權(quán)限。系統(tǒng)管理員對IT界的相關(guān)信息能夠及時，關(guān)注IT界的發(fā)展動態(tài)，這樣可以對提高財務(wù)網(wǎng)絡(luò)的安全性有一定的幫助作用。三是系統(tǒng)管理員要定期對會計電算化網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、學(xué)生收費數(shù)據(jù)、內(nèi)部網(wǎng)上銀行數(shù)據(jù)等資料進行集中定期數(shù)據(jù)備份。必須做到勤備份、盡量做到少恢復(fù)或不恢復(fù)。如果確需恢復(fù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，必須要有明確的書面記錄，記載數(shù)據(jù)恢復(fù)的原因、恢復(fù)時間、恢復(fù)人和用以恢復(fù)的備份數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)操作的詳細情況監(jiān)督記錄。另外對備份的數(shù)據(jù)資料應(yīng)分別存放在兩個以上的不同地方，由專人保管，并按規(guī)定要求定期進行轉(zhuǎn)儲。備份的磁介質(zhì)不得外借，嚴(yán)防備份數(shù)據(jù)的外流。備份數(shù)據(jù)不能直接修改、刪除，保證備份數(shù)據(jù)的完整性。
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境財務(wù)信息管理信息化系統(tǒng)的實施是一項系統(tǒng)工程，需要財務(wù)部門工作人員的大力支持，做好該項工作可以實現(xiàn)從上至下財務(wù)的各個環(huán)節(jié)管理的標(biāo)準(zhǔn)化，使學(xué)校內(nèi)部各部門之間信息得以連接，工作高度協(xié)調(diào)一致，從而起到高效理財提升管理質(zhì)量、加大監(jiān)管力度和做好財務(wù)計劃工作的作用，進而支持學(xué)校事業(yè)的整體發(fā)展。
