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隨著醫(yī)院管理年活動的深入開展,醫(yī)院財務(wù)管理方面存在的問題越來越突出,國家審計署自對北京10多家醫(yī)院2003年度財務(wù)收支審計結(jié)果的公布,使這方面的問題引起了人們更加普遍的關(guān)注,筆者認為醫(yī)院財務(wù)管理工作在以下幾個方面亟待加強。
預(yù)算管理:現(xiàn)行醫(yī)院財務(wù)制度規(guī)定,國家對醫(yī)院實行“核定收支,定額或定項補助,超支不補,節(jié)余留用”的預(yù)算管理辦法,但因國家財力有限,財政部門對醫(yī)院根據(jù)事業(yè)計劃提出的預(yù)算建議大多數(shù)不能據(jù)實核定,撥款對醫(yī)院發(fā)展所需資金只能是“車水杯薪”使醫(yī)院預(yù)算管理在一定程度上流于形式。
收入管理:國家對醫(yī)療服務(wù)價格定價普遍偏低,導(dǎo)致醫(yī)療收入不能彌補相應(yīng)支出,國家規(guī)定的藥品收入“核定收支,超收上繳”管理辦法擱淺,醫(yī)療行業(yè)從業(yè)人員收入水平低于其他一些快速發(fā)展的行業(yè),與醫(yī)療行業(yè)的高風(fēng)險,高責(zé)任感。學(xué)習(xí)時間長,嚴(yán)重不適應(yīng),構(gòu)成醫(yī)院亂收費、亂開檢查單、提成、醫(yī)務(wù)人員收受藥品回扣和病人紅包等違紀(jì)現(xiàn)象的主要原因。其次,財務(wù)核算模式僵化,重核算輕管理,重收入,輕結(jié)構(gòu)分析,只注重完成業(yè)務(wù)收入目標(biāo),對收入中的內(nèi)涵;結(jié)構(gòu)缺乏認真分析,不能有效的調(diào)整收入結(jié)構(gòu)。
支出管理:成本核算不科學(xué),成本控制困難,對國家規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格,“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象比比皆是,這直接導(dǎo)致醫(yī)院難以實現(xiàn),以比較低廉的價格提供比較優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)的目標(biāo)。
現(xiàn)金管理:目前醫(yī)院財務(wù)管理中仍存在著“重盈虧輕現(xiàn)金”現(xiàn)象,現(xiàn)金管理的漏洞導(dǎo)致一些醫(yī)院設(shè)“賬外賬”和小金庫。
應(yīng)收賬款管理:目前,醫(yī)院呆賬、壞賬普遍較多,這一方面與部分患者支付能力弱有關(guān),也與醫(yī)院對應(yīng)收賬款責(zé)任不明確,清理不及時等管理方面的因素有關(guān)。
固定資產(chǎn)投資管理:醫(yī)院的基本建設(shè),大型醫(yī)療設(shè)備、購置等固定資產(chǎn)投資少則幾百萬,多則上億元,一些醫(yī)院在資金運用時,對醫(yī)院設(shè)備利用效率分析不夠,缺乏科學(xué)論證,盲目投資,致使資產(chǎn)運用效率低,經(jīng)濟效益不佳,為盡快收回成本,必然導(dǎo)致給病人濫做檢查,給開方醫(yī)生回扣等現(xiàn)象發(fā)生,既加重了病人負擔(dān),又浪費了寶貴的醫(yī)療資源。
負債管理:一些醫(yī)院盲目負債經(jīng)營,沉重的債務(wù)迫使醫(yī)院片面追求經(jīng)濟效益,違規(guī)收費。
收支結(jié)余管理:收支結(jié)余是醫(yī)院收入與支出相抵后的余額,由于醫(yī)院成本核算不完全,修購基金計提不科學(xué),藥品折扣會計處理方法不統(tǒng)一等原因,導(dǎo)致醫(yī)院收支結(jié)余無法反映醫(yī)院真實的盈虧狀況,給管理帶來困難。
作者:劉莉 文章來源:山東省聊城市人民醫(yī)院