福建省衛(wèi)生廳制定印發(fā)
《福建省醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部會計控制實施細則》
為加強醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)管理，促進各醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)會計內(nèi)部控制制度建設(shè)，提高醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)管理水平，2006年6月我部下發(fā)了《醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)會計內(nèi)部控制規(guī)定（試行）》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)［2006］227號，以下簡稱《規(guī)定》），要求各省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地實際制定實施意見。
2006年8月，福建省衛(wèi)生廳及時制定并印發(fā)了《福建省醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部會計控制實施細則》（閩衛(wèi)財［2006］159號，以下簡稱《細則》）。福建省衛(wèi)生廳結(jié)合本省實際及所屬醫(yī)療機構(gòu)的特點，深入研究，《細則》在認真貫徹執(zhí)行《規(guī)定》的基礎(chǔ)上，還突出強調(diào)以下內(nèi)容：
一、在預算管理控制中，提出將預算執(zhí)行的績效考評結(jié)果，列入各職能部門負責人目標管理的內(nèi)容。該要求強化了各職能部門負責人對經(jīng)濟管理的責任意識，強化預算約束。
二、在收入控制中，提出了建立住院病人費用分戶賬制度，設(shè)置預收醫(yī)療款、住院病人醫(yī)藥費明細賬。并制定印發(fā)了明細賬的規(guī)范格式。該要求通過設(shè)置輔助明細賬，定期與總賬和信息部門核對，加強了醫(yī)療機構(gòu)預收醫(yī)療款和住院病人醫(yī)藥費的管理，有效防范了住院收入確認環(huán)節(jié)中可能存在的風險及漏洞，同時，也方便了患者查詢的準確性、及時性。
三、在貨幣資金控制中，提出醫(yī)療機構(gòu)要配備合格人員辦理貨幣資金業(yè)務(wù)，明確要求收費員必須具備財會專業(yè)基礎(chǔ)知識和計算機知識。住院收費員必須持會計從業(yè)資格證書上崗，門診收費員逐步做到持會計從業(yè)資格證書上崗。該要求有利于財會人員整體專業(yè)水平的提高。
四、在對外投資控制中，提出加強對外投資所引起的資產(chǎn)和資金及有價證券的收入、付出等手續(xù)控制。醫(yī)療機構(gòu)要建立對外投資的賬務(wù)控制系統(tǒng)，定期進行總賬和明細賬、明細賬與實物賬相核對，加強對外投資會計核算控制，對其增減變動及投資收益的實現(xiàn)情況進行相關(guān)會計核算。隨著各醫(yī)療機構(gòu)對外投資業(yè)務(wù)的頻繁發(fā)生，針對出現(xiàn)投資收益確認不規(guī)范、對外投資增減管理不嚴格等問題，該辦法有利于規(guī)范對外投資業(yè)務(wù)的核算與管理控制，保證資產(chǎn)的安全與完整。
據(jù)了解，其他各省的實施意見或細則也正在研究制定中。
