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摘 要:目前,伴隨著很多我國一些新的稅收制度方面的改革跟不斷的發(fā)展,在們國家里面新的稅收制度改革已經(jīng)是必須要進(jìn)行改革。而這其中最為重要需要改革的部分就是在于“征收,管理,審查”這幾個方面的分離,而在另外一個方面,我們還需要分開繳納稅收的納稅人在申報納稅之后的管理模式,我們需要通過法律的途徑去建立一個全新的財政稅收代理的制度,這是目前我股票稅制改革的重中之重。新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式之下,我們要怎樣去搞好我們國家的財務(wù)審核的工作,這是我們很需要花費(fèi)時間去思考的問題,在接下來的文章內(nèi)容之中,我會就我們目前的稅務(wù)審核狀況提出一些我自己拙劣的看法。
關(guān)鍵詞:稅收征管 改革體系 管理模式
1、我國在財政稅收征管的改革必要性
我們國家為能夠比較好的去適應(yīng)當(dāng)今神會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的要求,建立起來相對比較嚴(yán)密,文明跟科學(xué)的財政稅收的征收跟管理系統(tǒng),于是從大概80年代開始的濕乎乎,我我國的各個大城市以及地級城市實(shí)行了稅收的征收跟管理體系的改變跟革新。于是國家政府的相關(guān)機(jī)構(gòu)就已經(jīng)提出來用“征收,管理,以及偵查”這三種權(quán)利進(jìn)行分離的模式,這其間也包括三個全部都分離或是每兩個進(jìn)行分離的模式。這樣子的一種體系就將稅務(wù)人員需要下去基層的企業(yè)跟公司以及個人那里征收稅款便成為納稅人會主動去繳納自己應(yīng)該要繳納的稅款。還有一些發(fā)展相對是比較快的地區(qū)在我們國家的稅務(wù)局的帶動跟引領(lǐng)之下,初步的進(jìn)行了“征收跟管理與財務(wù)審核兩個改革同步”的方針政策。而這一方針政策也取得了相對良好的回報。在1992年的時候我國的第七屆常委會的會議之中通過了我國的《稅收征管法》。這項(xiàng)法律的頒行也開始標(biāo)志了我國在稅收的征收跟管理方面又向前邁進(jìn)了一大步,這項(xiàng)法律使我國的稅收征管體系被納入了法律保護(hù)的范疇之內(nèi),我國的稅收征收跟管理質(zhì)素也開始逐步的走向了一條法律化科學(xué)化的道路。在我國《稅收征管法》這項(xiàng)法律在實(shí)踐中施行了大約一年的時間,在這其間產(chǎn)生了良好的反響來看,這項(xiàng)法律的頒布確實(shí)能夠起到一種加強(qiáng)我國財政稅收完善我國稅收體系的作用,它在另外一方面來說,也能夠促進(jìn)我國社會較快的建立起和諧穩(wěn)定的稅收管理體系,加快我國改革開放的進(jìn)程,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)和諧快速的發(fā)展的作用。不過,從現(xiàn)實(shí)的角度出發(fā)的話,我們還要看中的一點(diǎn)是,我們國家現(xiàn)在所采用的稅收征收跟管理系統(tǒng)確實(shí)還是有一定比較比較不好的漏洞存在著。要是任由這些漏洞繼續(xù)存在,不去徹底的取締稅收專管的制度的話,依舊是原來的那套稅收部門依舊繼續(xù)干著核實(shí)稅收、開發(fā)繳納稅款的工作,這樣會導(dǎo)致我們在將我們的稅收征收跟管理的體系給改稱為“分離”過后,在征收稅務(wù)人員方面會有更加嚴(yán)峻的問題存在,這會在稅收征收人員內(nèi)部矛盾更加的激化。所以,要求建立一個完善的科學(xué)的和諧的稅收征收跟管理的體制是,確保我國的稅法能夠能夠真正的落到實(shí)處,建立起一個完善科學(xué)的稅收程序,更加努力的去完善跟探索在我國社會主義條件之下怎樣去改革跟推動我國的稅收征收跟管理的系統(tǒng)是我們目前迫切需要去完成的一項(xiàng)艱巨的任務(wù)
2、在稅制改革之后稅務(wù)審計應(yīng)該要落實(shí)的步驟
2.1 審查稅務(wù)的登記情況,對稅務(wù)登記的情況對與我們一些有關(guān)的稅務(wù)單位掌握好自己要征收的稅源,明確自己要征收稅務(wù)的對象是尤為關(guān)鍵的,這在另外一個方面對于那些需要進(jìn)行納稅的企業(yè)單位以及個人也會是一種很好的監(jiān)督的機(jī)制。在審查登記的時候,一定要好好的去注意審查稅務(wù)的等級證件的發(fā)放,在對一些企業(yè)跟單位進(jìn)行征稅的時候,相關(guān)的征稅人員一定要好好將審查稅務(wù)的拍照跟相關(guān)工商管理拍照是要相符合的,要是不相符的話,一定要及時上報給有關(guān)部門,這樣的話會有效的減少那些想要偷稅跟漏稅的企業(yè)跟單位。在另外一方面,稅收的征收人員也要切實(shí)進(jìn)行實(shí)地的調(diào)查跟考證,要深入到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之中去,實(shí)地去考察是否在一些相對比較偏僻的地區(qū)或是在山區(qū)建立的企業(yè)跟單位是不是在地稅跟國稅兩者同時都沒有征繳稅款的請款存在,要是有這種情況存在也要及時的上報給相關(guān)單位,同時通知相關(guān)的企業(yè)跟單位的負(fù)責(zé)人要補(bǔ)交相關(guān)的稅款。
2.2審查稅款的征收情況。我們要嚴(yán)格的按照目前相關(guān)法律法規(guī)所規(guī)定的稅收征收范圍去征收稅款,目前,我國的國稅局這個部門不僅可以征收中央稅收,也可以征收共享的稅收甚至還可以征收地方的一些稅收。這種情況就會導(dǎo)致在開稅票的時候混亂進(jìn)入國庫的情況存在。比如說是,當(dāng)國家的增值稅的稅收不夠,目標(biāo)任務(wù)不能夠達(dá)成的時候,就會錯亂的將地稅給當(dāng)作是增值稅的范圍之內(nèi)征收進(jìn)入國庫,又或者是這兩者之間顛倒的情況發(fā)生,所以在審查稅款的來源的時候,一定要仔細(xì)的看好稅票上面的單位跟企業(yè)所繳納的說款是屬于哪一類的稅款,將相關(guān)的資料跟數(shù)據(jù)進(jìn)行再一次的確認(rèn)跟核對。
3、關(guān)于稅制改革之后稅務(wù)審計工作怎么開展的提議
3.1首先就是要建立起一整套審核標(biāo)準(zhǔn)制度,逐步建立起審核的崗位單位跟個人的責(zé)任制度,其次就是要要進(jìn)一步去完善審計之后處理的制度,一定要很好的把握好審計處理這道關(guān)鍵的關(guān)卡,要做到整體研究跟依照法律進(jìn)行處理相互結(jié)合的審計處理方法跟態(tài)度,盡量減少憑借一個人個人主觀的判斷審核處理結(jié)果,要從客觀存在的事實(shí)出發(fā),進(jìn)行判斷跟處理。最后,就是要進(jìn)一步建立或者是完善審計審理的體系,要使用專業(yè)的審計的人員,建立專業(yè)的審計部門,去對審計的步驟跟最后要交上去的審計報告進(jìn)行全面的監(jiān)督跟審核,提出專業(yè)的意見,盡量要避免在審計的過程之中出現(xiàn)的紕漏導(dǎo)致個人跟企業(yè)的利益受到侵害,同時也要保證國家的稅收政策能夠確實(shí)落在實(shí)處。
3.2 要嚴(yán)格的執(zhí)行審核紀(jì)律之中的幾率問題,在審核工作進(jìn)行的過程之中要嚴(yán)格的審核幾率相關(guān)的法律法規(guī),要對相關(guān)的審計人員進(jìn)行嚴(yán)格的要求,堅決不允與有幾率開始松弛的苗頭出現(xiàn),一旦要是出現(xiàn)了有審計人員出現(xiàn)了不遵守審計紀(jì)律的事情發(fā)生,一定要及時進(jìn)行抓管,及時對其進(jìn)行批評跟教育,絕對不能夠草草了事,將即將要發(fā)生錯誤給徹底的扼殺在還沒有成形的時候,對于那些在自己的審計工作之中亂用自己的職權(quán)給別人開后門,將審計幾率置之一旁的情況,一定要嚴(yán)肅處理,絕對不能夠姑息這種情況,一旦被發(fā)現(xiàn)就要嚴(yán)肅的查處。
結(jié)語:鄧小平同志曾經(jīng)有說過:“制度比人更加重要,制度能有全面的作用,能有長遠(yuǎn)的作用?!彼砸雽徲嫷淖月赡芰?,不僅要對其進(jìn)行思想上面的教育跟監(jiān)督,我們在另外一方面還是要去進(jìn)行制度相關(guān)的法律法規(guī)對其行為進(jìn)行約束,采用責(zé)任制這是一個很好的辦法去約束其行為。即使是圣人也難免會有會犯錯誤的時候,只有行之有效的法律法規(guī)才會是對人最有約束力的。在面對我國社會經(jīng)濟(jì)全面快速大發(fā)展,我國在稅制進(jìn)行改革之后的稅務(wù)審計也要能夠趕得上我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度才行。而審計人員的品行是這其中很重要的一環(huán)。所以,我認(rèn)為在我國稅制進(jìn)行改革之后,不僅僅要在法律體系上面進(jìn)行完善稅務(wù)審計的步驟跟方法還要對相關(guān)的執(zhí)法人員進(jìn)行律法規(guī)范,約束其執(zhí)法行為,這也是稅制改革之后稅務(wù)審計的一個重點(diǎn)方面。