摘 要：
關(guān)鍵詞：
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是指高新技術(shù)的研究、開發(fā)、推廣、應(yīng)用等所形成的企業(yè)群體或企業(yè)集合的總稱，它具有發(fā)展快，對(duì)其它產(chǎn)業(yè)的滲透能力強(qiáng)的特點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已經(jīng)成為驅(qū)動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的主要力量。我國也制定了大力推進(jìn)“以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)”，努力推動(dòng)由高技術(shù)產(chǎn)業(yè)大國向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國的政策。
一、中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀
1、制定各種專項(xiàng)計(jì)劃,加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
談起中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)計(jì)劃，就要從863計(jì)劃開始，顧名思義，863計(jì)劃即是從1986年實(shí)施了中國國家高新技術(shù)研究開發(fā)計(jì)劃。863計(jì)劃的實(shí)施，有力的醋精了中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，在863計(jì)劃實(shí)施過程中去的了許多達(dá)到世界先進(jìn)水平的科研成果，并且在一些關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了很大的突破，在產(chǎn)業(yè)方面實(shí)現(xiàn)了培育了一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生長點(diǎn)，有力的促進(jìn)了中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地遍地開花
通過專項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地也遍地開花，尤其是各地區(qū)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)成為了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地的最好依托。自從1998年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建立以來，各地也相繼建立高新區(qū)，這些高新區(qū)已成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，從產(chǎn)值來看，有一半來自國家高新區(qū)。
3、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化得到社會(huì)投資的有力支持
由于國家政策的支持，社會(huì)投資也轉(zhuǎn)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，有力的促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，尤其是國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金以及許多地方扶持中小型科技企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金建立有力的保障了高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)證券市場以及民間風(fēng)險(xiǎn)投資市場也進(jìn)一步向高新技術(shù)企業(yè)傾斜,成功上市的高新技術(shù)企業(yè)越來越多。
雖然高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得了讓國人驕傲的成績，但是中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化面臨著諸多問題，如：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化機(jī)制不健全；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化缺乏動(dòng)力，高科技人才相對(duì)缺乏；資金支持有待加強(qiáng)等等。
二、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化存在的兩條途徑
目前，國際上關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展形式雖然認(rèn)識(shí)上有很大的差異，但是關(guān)于如何走高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的道路認(rèn)識(shí)還是比較一致，都認(rèn)為主要通過兩條途徑。
?。ㄒ唬┛蒲谐晒苯愚D(zhuǎn)化為市場產(chǎn)品
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有附加價(jià)值高、技術(shù)含量高、滲透力強(qiáng)、需求潛力大的特點(diǎn)，也是我國的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。提高高新技術(shù)產(chǎn)品的研究成果直接轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，把產(chǎn)品推向市場，再擴(kuò)大規(guī)模，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)，是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化最佳切入點(diǎn)。
（二）用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品
隨著國際競爭的加劇，如何提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力擺在了許多傳統(tǒng)行業(yè)的面前，而應(yīng)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不但有利于提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，同時(shí)也是一種高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的有效途徑。在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已有相當(dāng)基礎(chǔ)，占經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的比重很大，而且今后相當(dāng)時(shí)期仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重中之重。同時(shí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化不但其本身提升了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的水平，而且高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，使所有得到高新技術(shù)滲透的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)都得到提升，從而全面提升整個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)。
三、中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的選擇
第一種模式是真正高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的主要渠道，是一個(gè)國家競爭力的主要依賴形式。但第一種模式對(duì)各方面要求高，投資風(fēng)險(xiǎn)大，投資周期長，耗資巨大，成果轉(zhuǎn)化復(fù)雜?；谀壳爸袊膰椋袊l(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)還是以第二種模式為主、第一種模式為輔的道路。即以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我國發(fā)展高新技術(shù)的主要選擇模式，也是我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的主要切入點(diǎn)。
?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)以市場為導(dǎo)向
當(dāng)前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題，但是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也遇到了瓶頸，所以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵。國外傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展史表明：在發(fā)到國家任何時(shí)期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是國民經(jīng)濟(jì)的主題，甚至在目前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的今天，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的地位仍然是沒有受到根本性的動(dòng)搖，因?yàn)檫@是市場需求的產(chǎn)物。從全球500強(qiáng)的企業(yè)名單中我們不難看到石油、化工、食品以及機(jī)械等傳統(tǒng)行業(yè)中的企業(yè)也仍占絕大多數(shù)，從此也不難看出發(fā)達(dá)國家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是支柱產(chǎn)業(yè)。我們國家現(xiàn)在已經(jīng)成為世界的工程，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與技術(shù)仍然與發(fā)達(dá)國家有很大的距離，有很長的路要走。所以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心問題。
?。ǘ┱{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，高新科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
面對(duì)我過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的諸多問題，如何促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)成為了核心問題，所以在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的今天，如果應(yīng)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。所以我國可以間接國內(nèi)外高新技術(shù)應(yīng)用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)，為我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)改造能增大對(duì)高新技術(shù)的需求,把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)落后對(duì)高新技術(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素轉(zhuǎn)化為有利因素。
?。ㄈ┯酶呖萍几脑靷鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)有利于提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力
提高核心競爭力就能擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模就能擴(kuò)大就業(yè)。在我國目前大學(xué)擴(kuò)招和大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入大城市的今天，就業(yè)崗位難以滿足大量的需求。所以通過高新技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用。提升其核心競爭力，擴(kuò)大規(guī)模同時(shí)擴(kuò)大就業(yè)。是勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)行業(yè)，不斷的擴(kuò)大規(guī)模吸引人才。從而是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力得以可持續(xù)的發(fā)展。
（四）用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有國際經(jīng)驗(yàn)可循
受國際金融危機(jī)影響，世界經(jīng)濟(jì)增長速度減緩，全球需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化，圍繞市場、資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域展開的競爭更加激烈。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往是新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的催化劑。當(dāng)今世界正處于新科技革命的前夜，新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命初現(xiàn)端倪，一些重要科技領(lǐng)域已顯現(xiàn)發(fā)生革命性突破的先兆。新科技革命依賴人類現(xiàn)代化進(jìn)程和國際競爭的強(qiáng)大需求拉動(dòng)，也必將與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加緊密融合、互相推動(dòng)促進(jìn)。對(duì)我國來說，這既是重大的挑戰(zhàn)，也是難得的機(jī)遇?？傊?，利用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是我們走向現(xiàn)代化強(qiáng)國必須完成的一項(xiàng)重大任務(wù)。如今，我們必須充分利用當(dāng)前國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，加緊做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
?。ㄎ澹└咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)化需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的資金支持
雖然高新技術(shù)有著明顯的優(yōu)勢(shì)，但是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)需要傳統(tǒng)行業(yè)的資金的大力支持。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的這些特征決定了發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)需要大量的啟動(dòng)基金，而傳統(tǒng)船業(yè)的管理者由于受管理思想的約束，另外由于高新技術(shù)行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，所以很多傳統(tǒng)企業(yè)都不愿意投資。這是需要國家政策引導(dǎo)的。只有有強(qiáng)大的資金支持才能有力的促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，才能有力的促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與改造。
?。┲袊叫柁D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式
中國目前處在一個(gè)類似于西方國家從第一次產(chǎn)業(yè)革命的增長模式轉(zhuǎn)變?yōu)榈诙萎a(chǎn)業(yè)革命增長模式的過程中，這種模式帶來了一系列的經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題和環(huán)境污染。當(dāng)前工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率當(dāng)中，近四分之三來自重制造業(yè)重化工業(yè)加速發(fā)展的特點(diǎn)十分明顯。這也說明了我國的經(jīng)濟(jì)增長方式亟需轉(zhuǎn)變。世界各國(地區(qū))環(huán)境質(zhì)量的“環(huán)境可持續(xù)指數(shù)”(ESI)顯示，在全球144個(gè)國家和地區(qū)中，中國位列第133位，這與我們經(jīng)濟(jì)增長速度在世界名列前茅是嚴(yán)重不相稱的。我們必須對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)增長模式有一個(gè)根本的改變。
四、中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的切入點(diǎn)
?。ㄒ唬I造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展好壞和國家的政策引導(dǎo)有直接的關(guān)系，只有國家的宏觀戰(zhàn)略引導(dǎo)才能促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以政府應(yīng)該在不同行業(yè)，不同領(lǐng)域，不同技術(shù)選擇性的用高新技術(shù)改造形成示范效應(yīng)，形成以點(diǎn)帶面的推廣形式。同時(shí)政府要用稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新、改造。組織制定和實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先配置相關(guān)資源，集中力量解決事關(guān)中長期發(fā)展和安全的一些戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性問題。加快高科技成果的轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化管理技術(shù)，把實(shí)現(xiàn)高科技產(chǎn)業(yè)化作為帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益的根本途徑。
?。ǘ?gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的多元投融資體系
積極引導(dǎo)社會(huì)各界增加對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的投入，逐步形成以政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，社會(huì)資金廣泛參與的新型投融資體制。
?。ㄈ┩晟茀^(qū)域創(chuàng)新體系
完善區(qū)域創(chuàng)新體系，是推動(dòng)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。同時(shí)明確完善區(qū)域創(chuàng)新體系的總體思路。要以市場為導(dǎo)向，產(chǎn)業(yè)化為目的，企業(yè)為主體，人才為核心，公共研發(fā)體系為平臺(tái)，形成輻射周邊、拓展海內(nèi)外、官產(chǎn)學(xué)研資介相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系?！∑涠叨戎匾暼瞬旁趨^(qū)域創(chuàng)新體系中的核心作用，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念。充分發(fā)揮人才在區(qū)域創(chuàng)新體系中的核心作用，堅(jiān)持培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才和使用人才并重，進(jìn)一步形成育才、引才、聚才和用才的良好環(huán)境和政策優(yōu)勢(shì)。其三努力強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。通過市場和政府的資源配置，推動(dòng)企業(yè)成為研究開發(fā)和科技投入的主體，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)，支持跨國公司制造業(yè)升級(jí)并本土化，不斷強(qiáng)化企業(yè)在我市區(qū)域創(chuàng)新體系中的主體地位。
最后加快建設(shè)高新技術(shù)公共技術(shù)平臺(tái)，加快建設(shè)由政府、企業(yè)、高校、行業(yè)組織等多元主體投入、市場化機(jī)制運(yùn)作、面向社會(huì)開放、服務(wù)中小企業(yè)、研究開發(fā)產(chǎn)業(yè)共性與關(guān)鍵性技術(shù)、提高本地區(qū)創(chuàng)新能力的高新技術(shù)公共技術(shù)平臺(tái)。
?。ㄋ模┡嘤幕瘎?chuàng)新體系
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域，需要有容忍失敗、鼓勵(lì)創(chuàng)新的文化氛圍。決定一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)企業(yè)高新技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r的最主要社會(huì)因素是人力資本的創(chuàng)新文化傳統(tǒng)。高新技術(shù)的持續(xù)發(fā)展取決于持續(xù)的科技創(chuàng)新能力，而持續(xù)的科技創(chuàng)新能力則需要?jiǎng)?chuàng)新文化的堅(jiān)強(qiáng)支撐。中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展就必須培育創(chuàng)新文化。營造創(chuàng)新的溫床，這樣才能吸引具有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人才。高科技才能真正實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新。
