摘 要：提高國有企業(yè)經(jīng)濟效益關(guān)系重大，對建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)，具有十分重要的意義。本文就如何提高國有企業(yè)經(jīng)濟效益的對策進(jìn)行了初步研究，并提出了一些具體的建議。
關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；經(jīng)濟效益；對策
國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱。要深化國有企業(yè)改革，進(jìn)一步探索公有制特別是國有制的多種有效實現(xiàn)形式，大力推進(jìn)企業(yè)的體制、技術(shù)和管理創(chuàng)新。搞好國有企業(yè)特別是大中型企業(yè)，既是關(guān)系到整個國民經(jīng)濟發(fā)展的重大經(jīng)濟問題，也是關(guān)系到社會主義制度命運的重大政治問題。
當(dāng)前我國由于社會生產(chǎn)力飛速發(fā)展，由于社會主義市場經(jīng)濟體制還不完善不成熟，由于不少國有企業(yè)還不適應(yīng)市場經(jīng)濟，因而進(jìn)一步深化改革，打好改革的攻堅戰(zhàn)便成為國有企業(yè)迫切的歷史要求。我們必須在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指引下，從社會主義初級階段的實際出發(fā)，積極探索，大膽試驗，努力尋找能促進(jìn)生產(chǎn)力更快發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系具體形式，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極引入競爭機制，進(jìn)一步放開搞活國有企業(yè)。
眾所周知，目前的國有企業(yè)都是原計劃經(jīng)濟時期的產(chǎn)物，要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟這個新形勢，勢必進(jìn)行改革，否則談不上提高國有企業(yè)經(jīng)濟效益。因此，研究提高國有企業(yè)經(jīng)濟效益應(yīng)從改革和加強管理上著手。
國有企業(yè)改革的首要任務(wù)是必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開的原則進(jìn)行管理，要求國有企業(yè)實行科學(xué)的規(guī)范的公司改革，使企業(yè)成為適應(yīng)市場的法人實體和競爭主體。過去計劃經(jīng)濟時期的國有企業(yè)，基本上是權(quán)責(zé)不明，政企不分，管理簡單而又不科學(xué)的。企業(yè)是只按政府或部門的需要而建立的，不是按照市場經(jīng)濟的需求而建立的。企業(yè)的生產(chǎn)、銷售，由政府計劃部門下達(dá)指標(biāo)，而不管市場對產(chǎn)品的花色品種以及數(shù)量等等的需求。不管能否賣得出產(chǎn)品，倉庫是否積壓，企業(yè)只顧一個勁地完成上級下達(dá)的生產(chǎn)指標(biāo)，而不去注意和實現(xiàn)利潤的增加。企業(yè)盈虧均由政府包干，職工則是每月到時簽字拿工資，工資也是由政府統(tǒng)一規(guī)定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，難以調(diào)動廣大職工的積極性。如此權(quán)責(zé)不明、政企不分、管理不科學(xué)的國有企業(yè)能有多大的經(jīng)濟效益，便是可想而知的了。
因此，國有企業(yè)必須嚴(yán)格按照企業(yè)法和公司法的規(guī)定進(jìn)行運作，使其真正有權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的新的企業(yè)運行機制，使企業(yè)成為適應(yīng)市場的法人實體和競爭主體，使政府?dāng)[脫對企業(yè)的無限責(zé)任。十六大報告指出：“按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，國有大中型企業(yè)繼續(xù)實行規(guī)范的公司制改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)?！薄案骷壵獓?yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理法律法規(guī)，堅持政企分開，實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，使企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值?！币虼?，應(yīng)把國有企業(yè)改革同改組、改造、加強管理結(jié)合起來，對國有企業(yè)實施戰(zhàn)略性改組，以資本為紐帶，通過市場和政策引導(dǎo)，積極參與和組建具有較強競爭力的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制甚至是跨國經(jīng)營的大企業(yè)集團，使企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟效益。
隨著企業(yè)改革的不斷深化，特別是進(jìn)行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整后，很多小型國有企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的生存空間，一方面難于同大型國有企業(yè)、大公司、大集團競爭，另一方面其機制又不如集體企業(yè)和個體企業(yè)靈活。在社會主義市場經(jīng)濟的大環(huán)境中，國有小型企業(yè)要得到生存和發(fā)展，就只有加快放開搞活的步伐，鼓勵兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗合流、減員增效并實施再就業(yè)工程，形成企業(yè)優(yōu)勝劣汰的競爭機制。當(dāng)然這就難以避免人員流動和職工下崗，會給一部分職工帶來暫時的困難，但從根本上說有利于經(jīng)濟發(fā)展，符合工人階級長遠(yuǎn)的利益。
一個企業(yè)在市場競爭如此激烈的今天，如果沒有危機感，不斷使企業(yè)適應(yīng)發(fā)展的需要，肯定要被市場淘汰。因此，提高國有企業(yè)的競爭力，還必須推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)和社會的資金投向技術(shù)改造，形成面向市場的新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新機制。企業(yè)要以產(chǎn)品為中心，產(chǎn)品要占領(lǐng)市場和擁有市場，必須在產(chǎn)品的適銷對路和質(zhì)量、價格上作好文章。企業(yè)的資金投向是一個非常嚴(yán)肅的問題。要使企業(yè)提高經(jīng)濟效益，資金應(yīng)投向推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，積極采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，穩(wěn)妥地引進(jìn)現(xiàn)代化設(shè)備，結(jié)合實際對企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，提高產(chǎn)品的科技含量，降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，形成面向市場的名、優(yōu)、新、特產(chǎn)品，創(chuàng)造出更高更好的經(jīng)濟效益。提高國有企業(yè)經(jīng)濟效益，還應(yīng)加強科學(xué)管理，探索符合市場經(jīng)濟規(guī)律和我國國情的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度，建立決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，形成有效的激勵和制約機制。一個國有企業(yè)的廠長、經(jīng)理選好了確實可以搞好一個企業(yè)，如果選不好，一個好企業(yè)也會被搞垮。國有企業(yè)的廠長、經(jīng)理除必須堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)外，還必須熟悉和掌握社會主義市場經(jīng)濟的理論和知識，對本行業(yè)先進(jìn)技術(shù)和專業(yè)知識有較深的了解，并具有開拓創(chuàng)新精神和經(jīng)營決策能力，要能團結(jié)領(lǐng)導(dǎo)集體一班人廉潔奉公，艱苦奮斗，全心全意依靠廣大職工群眾，勤儉辦企業(yè)。廠長、經(jīng)理必須有無私無畏的改革精神，身先士卒，率先垂范，敢于對企業(yè)加強嚴(yán)格管理。同時要堅持一些長期以來行之有效的管理制度，依法從嚴(yán)治廠，提高企業(yè)整體素質(zhì)。要堅決改變企業(yè)管理不嚴(yán)，紀(jì)律松弛，浪費嚴(yán)重，缺乏監(jiān)督和自我約束機制的現(xiàn)狀。切實加強制度建設(shè)和基礎(chǔ)管理，特別是資金管理、成本管理和質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計量以及財會方面的法規(guī)。只有從企業(yè)內(nèi)部大力提高管理水平，使企業(yè)的產(chǎn)品成本低，質(zhì)量好，具有市場競爭力，經(jīng)濟效益才能穩(wěn)步提高。因此，加大企業(yè)內(nèi)部管理的力度，大力練好企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟的內(nèi)功，是企業(yè)生存發(fā)展和興旺發(fā)達(dá)的內(nèi)因所在。
提高國有企業(yè)經(jīng)濟效益實際上是一個綜合性的問題，除了企業(yè)自身不斷深化改革外，還應(yīng)得到政府的全力扶持和社會各方面的大力支持。國有企業(yè)搞好了，對增強我國經(jīng)濟實力，提高人民生活水平，保持社會穩(wěn)定，建設(shè)有中國特色的社會主義，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
