摘 要：高校網(wǎng)上預約報賬系統(tǒng)的推行，有效緩解了財務部門報賬壓力，節(jié)約師生時間，減少財務人員錄入工作量，提高了財務管理水平和服務水平。但也存在一些不足，如網(wǎng)上操作相對復雜部分老師有抵觸心理等。本文通過對網(wǎng)上預約報賬系統(tǒng)運行過程中顯現(xiàn)的優(yōu)勢和存在的弊端進行分析，以期能不斷改進報賬模式，解決高校報銷難問題。
關(guān)鍵詞：高校 報賬 網(wǎng)上預約 利弊
隨著高校經(jīng)費來源的多元化發(fā)展，高校招生規(guī)模的不斷擴大，高校財務資金核算量成倍的增加，而近幾年高校人事制度改革使財務人員編制數(shù)量受限，巨大的工作量與有限的財務人員形成了尖銳的矛盾?！皥箐N難”成為高校普遍存在的問題。
針對“報銷難”的問題，高校財務部門不斷探索解決辦法，從引進叫號機，安裝智能排隊叫號系統(tǒng)，到推行柜臺預約報賬，每一次的改革都一定程度上緩解報賬壓力，但都沒能從根本上解決問題。隨著高校財務信息化的快速發(fā)展及高校數(shù)字化校園網(wǎng)絡平臺的不斷壯大，近幾年，很多高校都相繼推行了基于INTERNET 的網(wǎng)上預約報賬系統(tǒng)，這是會計信息化下又一次革命性創(chuàng)新。
一、高校網(wǎng)上預約報賬系統(tǒng)的運行模式
網(wǎng)上預約報賬，是指遠程登錄學校財務預約報賬系統(tǒng)，預先進行網(wǎng)上報賬單申請、審核等一系列操作。其報銷流程主要分為幾個步驟：登陸網(wǎng)站，填寫報銷信息（包括基礎(chǔ)信息、業(yè)務類型和報銷單信息、支付信息），打印報銷單，并在報銷單上簽名確認。在此基礎(chǔ)上，通過網(wǎng)上預約終端、財務處理系統(tǒng)、網(wǎng)銀支付系統(tǒng)三者的規(guī)范對接，實現(xiàn)了對財務數(shù)據(jù)的自動處理。
網(wǎng)上預約報銷人員在系統(tǒng)上申報后，通過合適的方式將報銷單據(jù)傳遞到財務部門。財務人員審核報銷單據(jù)后辦理報銷，同時自動生成會計憑證，并利用網(wǎng)銀支付系統(tǒng)進行電子支付，從而縮短報賬等待、財務人員進行賬務處理的時間。
配合網(wǎng)上預約報賬系統(tǒng)的推行，高校還相應推出多種報銷單據(jù)投遞方式，有報賬人員直接到財務部門投遞的，有在校園內(nèi)設(shè)置多個投遞點的，有財務人員定時定點收單的。選擇哪種方式，要視學校規(guī)模，以及財務人員的配備情況而定。不管哪種方式 ，一定要保證單據(jù)傳遞過程的安全。
近幾年，越來越多的高校相繼開發(fā)、使用網(wǎng)上預約報賬系統(tǒng), 效果顯著。目前，福建農(nóng)林大學、上海交通大學、中國農(nóng)業(yè)大學、浙江大學、西南大學等多所高校都相繼推行了網(wǎng)上預約報賬系統(tǒng)，該系統(tǒng)的實施使各高校在報賬效率、服務水平及管理水平方面有很大的提高。
二、高校推行網(wǎng)上預約報賬系統(tǒng)的優(yōu)勢
（一） 有效解決了財務處的排隊狀況，節(jié)省師生時間。
傳統(tǒng)的報銷模式由于同一時間到財務處辦理報銷業(yè)務的師生過多，時常導致排隊等待狀況。實行預約報賬后，教師可以在任何時間、任何地點提交報銷申請，選擇自己相對合適的時間到財務部門辦理，或直接由財務部門辦理支付，避免了長時間的排隊等候。同時，財務部門如集貿(mào)市場無秩序、擁擠的現(xiàn)像也隨之消失。
（二） 財務人員從繁瑣的錄入工作中解放出來，提高工作效率。
報銷人員根據(jù)授權(quán)進入預約系統(tǒng)后，系統(tǒng)會自動顯示其名下的經(jīng)費項目號、經(jīng)費余額等信息，報銷人員按提示準確錄入相關(guān)信息，如：報銷內(nèi)容、金額及單據(jù)張數(shù)等，系統(tǒng)根據(jù)初始化信息自動生成支出單。財務人員按預約號調(diào)出對應的報賬憑證，結(jié)合投遞過來的原始票據(jù)進行審核，并自動生成記賬憑證。因報銷人員根據(jù)網(wǎng)上提示將發(fā)票進行歸類、整理和計算，大大節(jié)約了財務人員的作業(yè)時間。財務人員從低效、繁瑣的重復勞動中解放出來，有效地實現(xiàn)財務工作由核算型向管理型的轉(zhuǎn)變。整個過程科學合理，很多程度上緩解了高?！皥筚~難”的矛盾。
（三） 有利于財務制度的宣傳，促進財務人員與報銷人員的順暢溝通。
在應用網(wǎng)上預約報銷系統(tǒng)時, 報賬人逐漸熟悉報銷規(guī)定并掌握財務報賬流程, 更容易從思想認知上認同財經(jīng)法規(guī)規(guī)定, 從心理上理解財務工作，容易接受財務人員退回不合規(guī)票據(jù)的行為, 減少與財務人員在票據(jù)能否報銷方面的爭議。在報賬過程中, 報賬人個體的需求行為與財務人員的服務行為相互一致, 為相關(guān)業(yè)務的辦理提供了和諧氛圍。這從客觀上起到“讓師生了解財務，讓財務服務師生”的目的。
（四）網(wǎng)銀支付系統(tǒng)與預約系統(tǒng)配合使用，規(guī)避現(xiàn)金風險，保證資金安全。
近幾年，隨著網(wǎng)銀支付系統(tǒng)的推行，學校通過安裝防火墻及網(wǎng)銀前置服務器，通過銀行專用光纖與銀行主機無縫對接，實現(xiàn)“銀校直聯(lián)”。通過該網(wǎng)銀支付系統(tǒng)，可實現(xiàn)款項實時到賬，以及銀行對賬單即時查詢功能。
結(jié)合網(wǎng)銀支付系統(tǒng)，報銷人員在預約報賬系統(tǒng)中直接錄入收款人賬號信息，經(jīng)財務人員審核后直接進行轉(zhuǎn)賬，避免財務人員二次錄入出現(xiàn)的差錯。實現(xiàn)“無現(xiàn)金”報賬，避免收付現(xiàn)金過程存在的風險。系統(tǒng)同時配合銀行卡的短信提醒服務，資金安全性更高。
(五）預算管理溝通順暢，提升決策管理水平。
網(wǎng)上預約報銷系統(tǒng)與財務部門賬務處理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫具有部分業(yè)務協(xié)同的功能, 不僅可以實現(xiàn)財務資源的共享, 促使校內(nèi)各部門及時了解財務信息，了解預算項目的執(zhí)行情況、財務收支情況等，增進財務部門與各部門的財務信息交流。而且直接影響到教職工按經(jīng)費預算執(zhí)行, 確保經(jīng)費合理使用,提高資金的使用效益, 從而為領(lǐng)導決策提供及時、有效的財務信息。
三、高校推行網(wǎng)上預約報賬系統(tǒng)存在的弊端
（一） 網(wǎng)絡信息存在被不法分子竊取的風險。
校園網(wǎng)的網(wǎng)絡安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)，電子郵件系統(tǒng)使得大量垃圾郵件和病毒郵件肆意傳播，黑客程序和黑客攻擊時有發(fā)生。校園網(wǎng)在提供給廣大師生方便快捷的數(shù)字化校園生活的同時，其內(nèi)部和外部的危險時刻威脅著校園網(wǎng)安全。而高校預約報賬系統(tǒng)是基于校園網(wǎng)之上的應用系統(tǒng)，校園網(wǎng)的安全問題也直接威脅著預約報賬系統(tǒng)，需要高校網(wǎng)絡中心和財務部門共同防范。
（二） 報銷人員操作不規(guī)范，影響報賬工作。
使用初期，由于大部分老師對操作流程不熟悉，對財經(jīng)知識了解較少, 使得多數(shù)教職工在票據(jù)整理、分類匯總等填寫上?；煜Ｔ偌由蠈W(wǎng)上預約報銷系統(tǒng)中的錄入數(shù)據(jù)、修改預約等不熟悉, 往往容易出錯, 從而導致查看修改數(shù)據(jù)時才發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)部分丟失, 或是單據(jù)預約失敗的情況，影響報賬進度，也影響報賬人員使用預約系統(tǒng)的信心。
也有部分老師專注于搞科研項目，覺得在預約系統(tǒng)中填寫信息比較麻煩，沒有傳統(tǒng)報賬方式中將單據(jù)交由財務人員歸類匯總方便，導致對網(wǎng)上預約報賬系統(tǒng)的使用產(chǎn)生抵觸心理，影響預約系統(tǒng)的全面推廣。
（三） 原始單據(jù)投遞過程存在安全隱患，容易引起糾紛。
原始單據(jù)是重要的會計憑證，它不僅承載著大量經(jīng)濟信息，更是款項支付的重要依據(jù)，所以保證這些單據(jù)的安全尤其重要。如果高校票據(jù)投遞點設(shè)置不合理，則存在票據(jù)被盜取，或遭遇惡意破壞的風險。
同時網(wǎng)上預約報賬需要以誠信為基礎(chǔ)，報銷人員需要真實填寫報銷單，并對財務人員給予完全的信任。財務人員必須嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范，認真嚴謹?shù)貙徍藞箐N單，在各種手續(xù)齊全的情況下進行款項支付，完成報銷流程。如果審核過程中有不誠實的行為，將會引起糾紛，進而影響財務部門的威信，影響預約報賬系統(tǒng)的順利推進。
（四） 財務人員與報銷人員的溝通不及時，影響效率。
傳統(tǒng)的報銷方式下，報銷人員和財務人員可以進行面對面溝通，有關(guān)票據(jù)真?zhèn)巍⒔?jīng)費使用情況、領(lǐng)導審批情況等問題可以及時解決。實行網(wǎng)上預約報賬后，由于報銷人員可以不到現(xiàn)場辦理，財務人員在審單過程中往往會有一些問題需要詢問報賬人員，這時只能通過電話進行溝通，如果電話溝通不順利，將直接影響報銷的效率。
高校財務網(wǎng)上預約報賬系統(tǒng)的使用，節(jié)約了報銷人員的時間，提高了報銷效率，提升了服務水平，緩解了財務處報賬排隊的壓力。但隨著系統(tǒng)的應用所產(chǎn)生的一些新問題，還需要不斷改進網(wǎng)上預約機制，不斷完善預約報賬系統(tǒng)來加以解決。我們期待高校能在不斷的摸索中尋找到最合適的報賬模式。
