摘 要：高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互相促進(jìn)并一同發(fā)展。針對(duì)湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高職教育快速發(fā)展的背景，對(duì)湖南省高職教育的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性進(jìn)行分析，研究結(jié)論為：湖南省高職教育的規(guī)模和質(zhì)量等有了快速的發(fā)展，但是，湖南省高職教育的速度和專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有些不協(xié)調(diào)。最后，從政府層、院校層及企業(yè)層提出了發(fā)展的政策建議。
關(guān)鍵詞：高職教育 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 適應(yīng)性
一、湖南省高職教育發(fā)展的新機(jī)遇
(一) 湖南省經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展是高職教育發(fā)展的物質(zhì)保障
2011年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和各種挑戰(zhàn)，省委、省政府帶領(lǐng)全省人民認(rèn)真貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署，不斷推進(jìn)“四化兩型”、“四個(gè)湖南”建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)較快，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的進(jìn)步，贏得了“十二五”時(shí)期的良好開(kāi)局。
根據(jù)湖南省統(tǒng)計(jì)年鑒，湖南省地區(qū)生產(chǎn)總值為19635.19億元，與去年相比增長(zhǎng)12.8%。按常住人口計(jì)算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值29828元，與去年相比增長(zhǎng)11.2%。第一產(chǎn)業(yè)增加值2733.66億元，與去年相比增長(zhǎng)4.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值9324.73億元，與去年相比增長(zhǎng)17.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值7576.80億元，與去年相比增長(zhǎng)11.0%。
全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為13.9∶47.5∶38.6。其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為14.7%，比上年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。第一、二、三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為4.8%、61.1%和34.1%。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值11218.65億元，增長(zhǎng)14.5%；占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為57.1%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，工業(yè)增加值對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為56.1%；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為13.3%。
以長(zhǎng)株潭地區(qū)為核心，進(jìn)一步為環(huán)長(zhǎng)株潭城市群，接下來(lái)為湘南地區(qū)，最后為大湘西地區(qū)的湖南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局看，長(zhǎng)株潭地區(qū)生產(chǎn)總值8320.62億元；環(huán)長(zhǎng)株潭城市群生產(chǎn)總值15499.08億元，與去年相比增長(zhǎng)14.2%；湘南地區(qū)生產(chǎn)總值4055.10億元，與去年相比增長(zhǎng)13.9%；大湘西地區(qū)生產(chǎn)總值2499.57億元，與去年相比增長(zhǎng)13.2%。
(二) 湖南省高職教育發(fā)展
2011年末，全省有普通高校105所，普通高等教育本?？飘厴I(yè)生28.42萬(wàn)人，在園幼兒163.74萬(wàn)人，增長(zhǎng)15.4%，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.88%，畢業(yè)生升學(xué)率100.65%，研究生畢業(yè)生1.43萬(wàn)人，中等職業(yè)教育畢業(yè)生22.55萬(wàn)人，普通高中畢業(yè)生32.56萬(wàn)人，初中學(xué)校畢業(yè)生69.27萬(wàn)人，普通小學(xué)畢業(yè)生73.02萬(wàn)人。
表1 2011年各級(jí)學(xué)校招生、在校及畢業(yè)生人數(shù)及其增長(zhǎng)速度
二、湖南省高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性
(一) 湖南省教育規(guī)模、速度與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性
高職教育為湖南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展提供了智力和技術(shù)支撐，是促進(jìn)湖南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效保障。2006年至2011年湖南省高職教育在校生人數(shù)與湖南省GDP比值逐年下降，2006年兩者的比值為68.9，到2011年兩者的比值為56.3，說(shuō)明湖南省高職教育的規(guī)模、速度是滯后于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，而且呈現(xiàn)出適應(yīng)性越來(lái)越差的趨勢(shì)。因此湖南省教育規(guī)模、速度與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性較差。
(二) 湖南省高職教育普及程度與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性
高職教育的普及程度不僅反映區(qū)域高職教育發(fā)展規(guī)模，同時(shí)也反映對(duì)高職教育的認(rèn)知程度、接受程度以及認(rèn)可程度。2005年湖南省高職教育在校生人數(shù)與湖南省人口之比值為69.10，2006年兩者之比值最高為77.73，發(fā)展到2011年的79.12，湖南省兩者的比值大致呈上升趨勢(shì)，說(shuō)明高職教育的普及程度越來(lái)越廣。然而2011年全國(guó)高職教育在校生人數(shù)與全國(guó)人口之比值為112.1，說(shuō)明湖南省每萬(wàn)人擁有在校生人數(shù)與全國(guó)的差距非常顯著，因此高職教育普及程度與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性一般。
(三) 湖南省高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性
高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供各種高技能人才的重要方面，合理的高職教育結(jié)構(gòu)才能促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，而且不會(huì)造成教育資源的浪費(fèi)。湖南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)為：一產(chǎn)比重逐年下降，二產(chǎn)比重不斷上升，因此高職教育的人才培養(yǎng)方向就應(yīng)當(dāng)逐漸增加二產(chǎn)方面的人才，加大力度培養(yǎng)第二及第三產(chǎn)業(yè)的有專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的、高技能、高素質(zhì)的復(fù)合型人才。
目前，湖南省大力推進(jìn)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，而一產(chǎn)的綜合性人才遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需要，也進(jìn)一步說(shuō)明高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。就第二產(chǎn)業(yè)而言，湖南省為加快工業(yè)化進(jìn)程和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化升級(jí)，就需要大量的應(yīng)用型人才，然而湖南省高職教育專業(yè)設(shè)置不全面，與高職教育工科類的70多種專業(yè)要求相差較遠(yuǎn)，而且專業(yè)設(shè)置沒(méi)有特色和重點(diǎn)，因此制約了高職教育經(jīng)濟(jì)效益的充分發(fā)揮。就第三產(chǎn)業(yè)而言，湖南省除了發(fā)展商貿(mào)、通訊等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)展動(dòng)漫、旅游、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)是湖南省的特色與重點(diǎn)；然而湖南省高職教育在培養(yǎng)服務(wù)性高職人才時(shí)，大多都是以培養(yǎng)師資為主，在日常服務(wù)中應(yīng)用性人才比重較小，而且湖南省發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)所需人才存在專業(yè)空缺較大、比例失衡等問(wèn)題?？傊?，湖南省高職教育的專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)緊密性不強(qiáng)且沒(méi)有突出地方經(jīng)濟(jì)特色，專業(yè)口徑過(guò)小，專業(yè)比例失衡等問(wèn)題，導(dǎo)致湖南省高職教育沒(méi)有充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益，高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性不強(qiáng)。
三、湖南省高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的策略
湖南省高職教育的規(guī)模和質(zhì)量等有了快速的發(fā)展，但是，湖南省高職教育的速度和專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有些不協(xié)調(diào)。怎樣才能發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)辦特色職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)調(diào)發(fā)展呢？我們從政府層、院校層及企業(yè)層提出了發(fā)展的政策建議。
(一) 發(fā)揮政府引導(dǎo)的“杠桿效應(yīng)”
政府對(duì)高職教育的財(cái)政投資，應(yīng)當(dāng)首先重點(diǎn)投向與湖南省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展關(guān)系密切的專業(yè)和項(xiàng)目。通過(guò)各種政策的導(dǎo)向，牽引高職教育的辦學(xué)行為，結(jié)合湖南省資源優(yōu)勢(shì)，努力建設(shè)區(qū)域特色學(xué)科和重點(diǎn)專業(yè)學(xué)科，引導(dǎo)高職學(xué)校為湖南省經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。調(diào)動(dòng)高職院校與企業(yè)的積極性，形成競(jìng)相參與發(fā)展的格局，提高科技創(chuàng)新能力。
(二) 加速湖南省校企深度融合
當(dāng)前企業(yè)缺乏人才，更多的是一種結(jié)構(gòu)性缺乏，如何是高職院校學(xué)生更好的適應(yīng)企業(yè)的需求是我們面臨的一個(gè)重大問(wèn)題。這樣就需要將教育教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐、技術(shù)推廣、社會(huì)服務(wù)等結(jié)合起來(lái)，全力推行與企業(yè)需求相對(duì)應(yīng)的人才的培養(yǎng)，進(jìn)一步研究學(xué)校和企業(yè)合作的實(shí)習(xí)基地建設(shè)，并挖掘新的途徑，進(jìn)而利用社會(huì)資源實(shí)現(xiàn)教學(xué)的實(shí)踐性環(huán)節(jié)。只有真正將學(xué)校與企業(yè)實(shí)現(xiàn)達(dá)到一對(duì)一的合作，教育一個(gè)校企合作的平臺(tái)，最終才能實(shí)現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)的 “雙贏”的目的。培養(yǎng)出具有面向?qū)嵺`的復(fù)合型人才，才能為湖南省“三化”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
(三) 抓好師資隊(duì)伍素質(zhì)提升建設(shè)
以能力培養(yǎng)和技能培養(yǎng)為核心的素質(zhì)提升教育，是提高教師綜合素質(zhì)的重中之重。對(duì)于高職教師，必須既要有扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)和理論知識(shí)，還需要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從而指導(dǎo)學(xué)生的工作實(shí)踐，這樣才能培養(yǎng)具備“雙師型”素質(zhì)的高素質(zhì)教師。充分利用湖南省大型的優(yōu)良企業(yè)優(yōu)勢(shì)背景，湖南省高職院校應(yīng)與企業(yè)實(shí)行互陪互助的“雙師”教師培養(yǎng)模式，重點(diǎn)培養(yǎng)提高教師的實(shí)踐能力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn) “站講臺(tái)是講師，立崗位是工程師”的“雙師”素質(zhì)目標(biāo)，最終形成學(xué)校和企業(yè)人才資源實(shí)質(zhì)性共享的長(zhǎng)效機(jī)制。
(四) 充分發(fā)揮示范性高職院校的輻射導(dǎo)向作用
目前，湖南省交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南省民政職業(yè)學(xué)院等是“國(guó)家100所示范性高職院?！保瑸楹鲜÷殬I(yè)教育起到示范、引領(lǐng)和輻射作用。今后，在體現(xiàn)湖南省高職示范作用的同時(shí)，更應(yīng)深入探索其可持續(xù)發(fā)展的各種機(jī)制。積極深化教學(xué)改革，充分利用其優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)展種類培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)與對(duì)口支援，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社會(huì)雙贏，努力為湖南省培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上”，具有良好綜合素質(zhì)的高技能人才。
