摘 要：在互聯(lián)網經濟時代，經濟主體的生產、交換、分配、消費等經濟活動，必然對于傳統(tǒng)經濟模式是一種巨大的顛覆。電子商務、通訊、搜索引擎和網游等越來越成為年輕一代必不可少的生活方式，在這種背景下，通過互聯(lián)網虛擬經濟模式衍生的實體性法律問題也越來越多，分析和解決好這些法律問題，對互聯(lián)網進行宏觀調控和法律規(guī)制，有助于維護和諧的經濟社會關系，促進互聯(lián)網經濟的健康發(fā)展。
關鍵詞：互聯(lián)網 經濟模式 法律問題
互聯(lián)網經濟是基于互聯(lián)網所產生的經濟活動的總和，是信息網絡化時代產生的一種嶄新的經濟現(xiàn)象，經濟主體包括金融機構和政府職能部門的生產、交換、分配、消費等經濟活動，越來越多地依賴信息網絡，許多交易行為也直接在信息網絡上進行，主要包括電子商務、即時通訊、搜索引擎和網絡游戲四大類型。在這樣一個虛擬的網絡世界里，繁復的網絡經濟活動已經融入了現(xiàn)實生活，并產生了許多實體的問題，如網上購物的付款和貨運、網絡游戲對不適齡孩童帶來的負面影響、黑客攻擊、信息干擾、隱私泄露等等，出于保障公民基本權利的需求，建立健全互聯(lián)網經濟活動秩序和法則至關重要。
對于互聯(lián)網宏觀政策以及法律規(guī)制，政策性文件有《關于網絡游戲發(fā)展和管理的若干意見》、《中國互聯(lián)網行業(yè)自律公約》等，法律性的文件有《互聯(lián)網著作權行政保護辦法》、《互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所管理條例》、《網上銀行業(yè)務管理暫行辦法》等法律法規(guī)，這些政策法規(guī)的出臺充分說明互聯(lián)網規(guī)范經濟活動必要性和緊迫性。但我國互聯(lián)網立法工作還遠遠滯后于互聯(lián)網經濟模式的高速發(fā)展，產生的無法規(guī)制的法律問題也越來越多，如何在法律規(guī)制下開展網絡活動，成為一個新的重要課題。
一、電子商務經濟流通系統(tǒng)內產生的法律問題
阿里巴巴集團旗下的淘寶網是主營B2C、C2C業(yè)務的專業(yè)網站，定位良好的，結構穩(wěn)固，服務優(yōu)秀，成立五年來迅速發(fā)展成為亞洲最大的網絡零售商圈。網上商城品種繁多、物美價廉，卻又避免了逛實體商場的奔波之苦，今天的青年群體，恐怕幾乎沒有人未通過淘寶網采購過商品。2009年全國網購規(guī)模達到2670億元,網購人數達到1.3億，與此同時，當前網絡欺詐及誠信缺失問題已成為阻礙互聯(lián)網健康發(fā)展的重要因素，每年約有6000萬網民網購被騙。大量法律問題也滋生出來：如網店不誠信，以次充好的問題；支付方式的安全問題和網上欺詐問題；商品三包暨退換貨問題；商品責任主體難以確定的問題；侵權責任舉證困難的問題；等等。
這些問題的解決，有賴于網絡購物環(huán)境的凈化，主要是司法機關規(guī)范網上交易行為，明確網上購物網站的市場準入資格、市場經營行為組成方式等，加強查處和懲治力度，同時進一步健全電子商務法律制度，強調對網上消費領域的消費者權利保護，由專門的機構如網上銀行對保證金實行專項管理，出現(xiàn)侵權問題時的先行賠付，對于網絡侵權糾紛，實行舉證責任倒置，鼓勵消費者通過訴訟途徑維護權益。
二、網絡經濟模式下公民個人隱私保護的法律問題
隨著信息社會的快速發(fā)展，人們生活的方方面面都逐漸與網絡緊密相關，訪問過的網頁會留下痕跡，注冊在網站上的個人信息會被專門機構收集，來往的電子郵件信息，各種賬號、密碼有可能泄露或被黑客盜取，網購留下的詳細個人地址和電話可能被交易平臺利用，個人數據被多方主體非法收集、儲存、使用和傳播的現(xiàn)象層出不窮。姓名、年齡、身份證號碼、銀行卡號和密碼、住所、聯(lián)系方式及家庭狀況等，這些個人核心信息一再被泄露和利用，甚至出現(xiàn)公開羞辱、監(jiān)督或報復別人的“人肉搜索引擎”……由于互聯(lián)網的開放性，為用戶的交易安全、個人隱私提出了許多新的課題，亟待研究解決。
通過網絡侵犯隱私已經成為世界性的難題，而我國對于網絡隱私權的法律保護尚處于空白中，缺乏必要的維護公民隱私權的規(guī)范和懲處機制。隱私權一般是指權利人的私人生活、私人信息、私人空間、私人秘密等，是公民的基本權利，應當借鑒國外先進經驗,以立法規(guī)制和行業(yè)自律相結合的方式,全面保護公民的網絡隱私權。
三、互聯(lián)網環(huán)境滋生的與經濟相關的負面影響
互聯(lián)網是一場生活方式的革命，也是一把雙刃劍。在極大地提高了經濟社會活動效率和效能的同時，也帶來了以往人們生活中難以顯見的困難和問題。以網絡游戲為例：每年創(chuàng)造數百億元的商業(yè)財富，把逾千萬青少年學生變成網游玩家，每分鐘新增近百個網民，約三成是學生網游玩家。中國互聯(lián)網絡信息中心（CNNIC）調查顯示，國內青少年學生網民約6000萬，農村中小學生網民1575萬，其中60.8%玩網游，城鎮(zhèn)更甚。越來越多學生因沉迷網游引發(fā)的不幸：猝死、跳樓、盜竊、退學、逃課……但是游戲開發(fā)商卻一再推脫，這是他們自制力太差。
華南師范大學經管學院孫高潔博認為，“網絡游戲的經濟效益越大，社會的負面影響就越大”，國內網游的監(jiān)管權分散在信產部、文化部等部門，盡管監(jiān)管措施很多，但管理效率不高，國內至今也沒建立游戲分級制度。在韓國，因為政府的引導，多數游戲實現(xiàn)了“娛樂”與“教育”并重。而在日本，“電腦娛樂評價機構”很好地協(xié)調了網絡游戲倫理、青少年沉迷等問題。在激烈的市場競爭下，要做到經濟、社會效益兼顧，光靠網游產業(yè)自律幾乎是不可能的，需要通過立法，對這一產業(yè)進行行政和司法手段的雙重約束，同時，對網游開發(fā)商應強制他們依據收入比例，提取保證基金，用來維護和凈化網絡游戲安全環(huán)境。
綜上所述，當前我國在網絡經濟發(fā)展中存在很多深層次問題,法制建設嚴重滯后，沒有形成完善的誠信約束體系、反壟斷體系、知識產權保護體系、經濟糾紛調節(jié)體系和消費者權益保護體系。政府、企業(yè)、研究者都應從國家經濟發(fā)展的高度,深刻認識互聯(lián)網經濟立法在我國經濟發(fā)展中的迫切性,維護網絡市場的正常秩序和公平競爭,促進互聯(lián)網經濟又好又快發(fā)展。
