摘 要:誠信是和諧社會(huì)建設(shè)的基石。金融誠信是社會(huì)誠信體系建設(shè)的重要組成部分,具有至關(guān)重要的作用。但是,目前我國金融創(chuàng)新體系建設(shè)亟待進(jìn)一步健全完善,需要深入研究有關(guān)對策措施有效化解因?yàn)榻鹑谡\信缺失而造成的不良貸款額度較大、正常融資需求受阻、消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)相對滯后等一系列問題。本文試圖針對當(dāng)前存在于金融誠信體系建設(shè)方面的某些重要問題,有針對性的提出相應(yīng)的對策建議。
關(guān)鍵詞:金融誠信;社會(huì)誠信 ;體系建設(shè)
近年來,隨著金融體系的逐步健全完善,金融業(yè)對于誠信體系的建設(shè)愈加迫切。金融誠信體系作為社會(huì)信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容,在促進(jìn)金融健康運(yùn)行,社會(huì)和諧穩(wěn)定等發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用。特別是我國參與全球金融行業(yè)發(fā)展的行為實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,客觀要求我國必須加快健全完善金融誠信體系。本文試圖通過理論與實(shí)際相結(jié)合的方法,從金融誠信問題入手,針對目前金融體系建設(shè)方面存在的問題提出對策建議,多層次、寬角度提出構(gòu)建金融誠信體系的建議。
1建議進(jìn)一步健全完善法律制度
法律法規(guī)是規(guī)范金融誠信行為的有力約束工具,針對現(xiàn)有的金融誠信體系運(yùn)行情況,建議國家有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際情況,加快誠信立法進(jìn)程,特別是加大金融誠信方面的立法力度,積極吸收借鑒國外在加強(qiáng)金融誠信體系建設(shè)方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法,加快構(gòu)建具有中國特色的金融誠信法律體系,重點(diǎn)健全完善金融信用、商業(yè)信用、個(gè)人信用等方面的法律法規(guī)和政策措施,為金融誠信體系建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。堅(jiān)持權(quán)責(zé)利相一致的原則,進(jìn)一步明確金融機(jī)構(gòu)和服務(wù)對象在誠信體系框架內(nèi)雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),確保金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)行為有章可循、有據(jù)可查。持續(xù)加大金融行業(yè)內(nèi)不誠信的行為監(jiān)督檢查和處罰力度,對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的金融不誠信現(xiàn)象法律許可的范圍之內(nèi),進(jìn)行規(guī)范限期整改;對于處罰法律法規(guī)的不誠信行為,要嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定予以懲處。各有關(guān)職能部門要堅(jiān)持各司其職、各負(fù)其責(zé)的管理原則,嚴(yán)格按照管理權(quán)限規(guī)范金融誠信體系建設(shè),堅(jiān)決避免“多頭管理”的現(xiàn)象,確保職能部門依法監(jiān)管的權(quán)威性。
2建議進(jìn)一步完善社會(huì)信用網(wǎng)絡(luò)
堅(jiān)持大誠信體系建設(shè)原則,將金融誠信體系建設(shè)有機(jī)融入社會(huì)信用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中。進(jìn)一步健全完善金融機(jī)構(gòu)的誠信體系,引入第三方機(jī)構(gòu)信用評價(jià)機(jī)制,將金融機(jī)構(gòu)的信用等級按照評估結(jié)果排出名次。第三方機(jī)構(gòu)堅(jiān)持公平公正的原則,將金融機(jī)構(gòu)的信用等級嚴(yán)格區(qū)分開來,重點(diǎn)加強(qiáng)針對金融機(jī)構(gòu)的誠信資格認(rèn)定。進(jìn)一步健全完善個(gè)人的誠信體系,這也是構(gòu)建金融誠信體系和社會(huì)誠信體系的基石和重要組成部分,鼓勵(lì)和引導(dǎo)人們珍視自身信用等級。重點(diǎn)加強(qiáng)以金融機(jī)構(gòu)評級、個(gè)人信用體制、金融信用管理等為主要內(nèi)容的信用網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快完善個(gè)人信用方面賬戶管理、征信機(jī)構(gòu)、評估體系等方面的內(nèi)容,加快完善金融機(jī)構(gòu)信貸方式、交流平臺(tái)、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的內(nèi)容,加快完善針對不誠信金融機(jī)構(gòu)的曝光力度。進(jìn)一步健全完善針對金融機(jī)構(gòu)的誠信管理機(jī)制,對于金融機(jī)構(gòu)來說要從自身信用體系建設(shè)完善入手,首先搞好自查自糾,動(dòng)態(tài)掌握金融機(jī)構(gòu)客戶的信用情況,建立完善嚴(yán)格的企業(yè)貸款制度,從源頭上把好關(guān)口。金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間要建立互相信任的競爭環(huán)境,始終堅(jiān)持公開、公平、健康、有序的競爭原則,消除不誠信企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。對于發(fā)現(xiàn)的不誠信企業(yè)及其行為,要共同抵制其不誠信行為,共同營造互信互利的良好環(huán)境。
3建議進(jìn)一步營造金融誠信環(huán)境
加強(qiáng)金融誠信體系建設(shè)不能單靠金融行業(yè)主管部門的力量,而是需要多部門、多角度、多層次的共同努力,需要全社會(huì)的共同參與和大力支持。金融誠信環(huán)境的營造是加強(qiáng)金融誠信體系建設(shè)的重要保障。建議政府加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),將金融誠信環(huán)境營造作為有機(jī)組成部分,積極構(gòu)建良好運(yùn)行的社會(huì)信用體系。在出臺(tái)相關(guān)政策措施方面,要重點(diǎn)加大對誠實(shí)守信金融機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度,充分發(fā)揮典型引路和示范引領(lǐng)等重要作用。在社會(huì)上,要努力營造誠信經(jīng)營光榮的濃厚氛圍,在一定范圍內(nèi)加大對講信用金融機(jī)構(gòu)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度,努力在全社會(huì)營造濃厚的輿論氛圍。鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)牢固樹立誠信經(jīng)營的理念,按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求,進(jìn)一步健全完善相關(guān)的財(cái)務(wù)、審計(jì)、資產(chǎn)等有關(guān)方面的制度,積極引入社會(huì)監(jiān)督制約機(jī)制,確保金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為在陽光下運(yùn)行。號(hào)召全民參與金融誠信體系建設(shè)中來,因?yàn)殂y行等金融機(jī)構(gòu)的誠信體系建設(shè)質(zhì)量高低直接影響著全民所享受的金融服務(wù)質(zhì)量的高低。加強(qiáng)金融誠信道德約束機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)自覺遵守誠信經(jīng)營的規(guī)章制度,自覺接受來自社會(huì)和法律的監(jiān)督制約。
綜上所述,當(dāng)前加強(qiáng)金融誠信體系建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫,需要政府職能部門、金融機(jī)構(gòu)、大眾的共同參與、齊心協(xié)力?,F(xiàn)代金融誠信體系建設(shè)符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢和要求,有利于進(jìn)一步增強(qiáng)我國金融機(jī)構(gòu)的核心競爭力。各方要充分認(rèn)識(shí)到我國目前金融體系建設(shè)方面存在的困難和亟待解決的問題,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)的原則,始終把誠信作為金融行業(yè)健康、有序、快速發(fā)展的“生命線”,共同努力營造良好的金融誠信體系。