摘 要：本文通過分析微薄的特點(diǎn)，試圖探討微博在解決若干電子政務(wù)發(fā)展瓶頸中的作用，并盡可能的提供可行性的建議，以期在推動(dòng)政務(wù)微博發(fā)展中貢獻(xiàn)一份力量。
關(guān)鍵詞：微博 電子政務(wù)
上世紀(jì)90年代電子政務(wù)引入中國(guó)，20年的發(fā)展歷程，中國(guó)的電子政務(wù)已經(jīng)取得了跨越式的進(jìn)步，但是仍然受到一些難以逾越的限制，而微博的興起必將在突破電子政務(wù)發(fā)展瓶頸中發(fā)揮不可替代的作用。
一、微博時(shí)代方興未艾
微博（MicroBlog），即微型博客，是一個(gè)基于用戶關(guān)系的信息傳播和分享平臺(tái)，用戶可以通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)終端等組建虛擬社區(qū)。微博之所以在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)興起，并成為繼網(wǎng)站、空間、博客之后的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)新趨勢(shì)，得益于其自身的特點(diǎn)。
1、便捷性 無論何地、無論何時(shí)，只要有手機(jī)和電腦網(wǎng)絡(luò)，發(fā)布者都可以完成即時(shí)發(fā)布，這也是其區(qū)別于傳統(tǒng)媒體的最顯著所在，微博可以隨著事件的發(fā)生和發(fā)展隨時(shí)跟進(jìn)，帶有很強(qiáng)的臨場(chǎng)感；另外每條微博有140字符的限制，就像手機(jī)短信一樣，通常由一段甚至一句話組成，最言簡(jiǎn)意賅的發(fā)布最新鮮的消息和評(píng)論。
2、交互性 用戶不用主動(dòng)訪問就可以收聽到信息，發(fā)布者和閱讀評(píng)論者可以雙向以及多向交流，而其轉(zhuǎn)發(fā)功能使微博的互動(dòng)性更突出，大大縮短了信息傳播的層次和時(shí)間，另外現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，諸如平板電腦、智能手機(jī)的興起進(jìn)一步提高了微博的覆蓋率。
3、草根性 從政府機(jī)關(guān)到企業(yè)單位、從明星專家到普通民眾，任何人都可以建立自己的微博，而且無需加對(duì)方好友，只要關(guān)注對(duì)方，成為對(duì)方的聽眾就可以接受到來自對(duì)方的信息，而且微博信息大多來自于普通民眾的所感所悟，不需要太多的修飾，具有很強(qiáng)的原創(chuàng)性。
二、電子政務(wù)需要微博
1、政府微博可以緩解政務(wù)數(shù)字鴻溝
數(shù)字鴻溝亦稱信息鴻溝，是信息富有者和信息貧困者之間的差距，在任何國(guó)家和地區(qū)，總有一部分人擁有社會(huì)提供的較好的信息服務(wù)，他們有先進(jìn)的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，而另一部分人，由于各種原因不能擁有較好的信息服務(wù)，只有較差的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)甚至沒有。在中國(guó)的電子政務(wù)領(lǐng)域，公眾互聯(lián)網(wǎng)接入不足，是數(shù)字鴻溝的一種典型表現(xiàn)。電子政務(wù)的基本特征之一是以互聯(lián)網(wǎng)為其基礎(chǔ)設(shè)施，如果不能讓居民普遍上網(wǎng)，那么電子政務(wù)只能為少數(shù)人提供服務(wù)。這將進(jìn)一步拉大信息鴻溝，導(dǎo)致社會(huì)信息的馬太效應(yīng)，造成電子政務(wù)的片面發(fā)展。那么，我國(guó)究竟有多少人能上互聯(lián)網(wǎng)呢？截至2011年6月底，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模為到4.85億，只占全體公民的三分之一，而網(wǎng)民中的電腦網(wǎng)民更是只有1.67億，所以如果只靠電腦網(wǎng)絡(luò)來普及電子政務(wù)，更好的發(fā)揮電子政務(wù)的政務(wù)公開職能，在當(dāng)前來講是難大有作為的。同時(shí)數(shù)據(jù)顯示，在所有的網(wǎng)民數(shù)量中，手機(jī)網(wǎng)民占總網(wǎng)民的65.5%，為3.18億，可見手機(jī)網(wǎng)民成為網(wǎng)民的主流，而微博的便捷性使得公民可以零時(shí)空的在手機(jī)上發(fā)布和收聽微博，所以政府開通微博，即時(shí)發(fā)布政府信息可以讓更多的公民有參與電子政務(wù)的機(jī)會(huì)。
2、政府微博可以促進(jìn)政府公眾互動(dòng)交流
微博出現(xiàn)在政府活動(dòng)中始于2008 年的美國(guó)總統(tǒng)大選，奧巴馬的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)在世界首個(gè)微博Twitter上每天向支持者們發(fā)送奧巴馬當(dāng)日的活動(dòng)信息，同時(shí)還接收來自支持的信息。而我國(guó)政府微博的興起始于2010年6月的四川成都首開的政府微博，此后政府微薄的開通猶如雨后春筍，并且迅速成為政府與公眾互動(dòng)交流的重要平臺(tái)。通過微博，網(wǎng)民可以表達(dá)對(duì)公共事務(wù)的關(guān)注和參與，政府可以傾聽民情民意，不斷增強(qiáng)與公眾的互動(dòng)，為行政決策提供了可靠的第一手資料。例如碘鹽搶購(gòu)、動(dòng)車追尾、義馬礦難等事件，政府微博及時(shí)發(fā)布信息、穩(wěn)定人心，發(fā)揮了重要作用。
3、政府微博可以促進(jìn)行政職能轉(zhuǎn)變
電子政務(wù)在推動(dòng)行政管理職能由管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的過程中發(fā)揮著不可替代的作用，微博的興起為這一進(jìn)程提供了技術(shù)保證，公民對(duì)政治的關(guān)注和參與程度也加深了政府微博的發(fā)展。微博以其便捷性、交互性和草根性很快發(fā)展成為公眾表達(dá)意見和監(jiān)督政府決策的重要平臺(tái)，而政府也積極響應(yīng)微博時(shí)代的來臨，提高自身行政管理水平，加快轉(zhuǎn)變政府職能，提升政府親民形象。政府微博可以促進(jìn)政務(wù)公開，保障公民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，政府微博可以改變政府的施政理念，體現(xiàn)以人為本，政府微博可以促進(jìn)政府決策的科學(xué)化，民主化，減少?zèng)Q策失誤，同時(shí)政府微博也可以在一定程度提高公務(wù)人員的行政效率，公文水平。
4、微博有助于增強(qiáng)反腐效果
電子政務(wù)在反腐敗領(lǐng)域亦有其獨(dú)特的作用，政府機(jī)關(guān)可以充分重視和利用網(wǎng)上信息，搜集網(wǎng)絡(luò)輿情，依靠網(wǎng)民來協(xié)助政府發(fā)現(xiàn)公務(wù)員在行政權(quán)力運(yùn)行過程中的腐敗問題，而微薄的普及會(huì)讓這種功能得以延伸，可以為追究腐敗行為提供線索，在一定程度上可以形成一種強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿情威懾。當(dāng)然微博成為反腐倡廉助推器，這是主流是趨勢(shì)，但微博反腐也存在一些弊端，最突出的是公務(wù)人員個(gè)人的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)與公民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)相沖突的問題，相關(guān)部門也應(yīng)對(duì)微博反腐進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)和辨別。
三、結(jié)語(yǔ)
我們相信，隨著微博覆蓋率和影響率的不斷擴(kuò)展，中國(guó)的電子政務(wù)乃至行政管理體制都將應(yīng)勢(shì)發(fā)生變革，只要政府引導(dǎo)得當(dāng)，管理到位，微博的興起對(duì)于電子政務(wù)發(fā)展和行政管理改革，對(duì)于公民來講都是利好。
