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摘 要:當代科技發(fā)展迅猛,尤其是隨著網(wǎng)絡時代的來臨,社會行業(yè)發(fā)生了巨大的變化。在會計行業(yè)領(lǐng)域,各類結(jié)算軟件和管理軟件在企業(yè)中的應用越來越廣泛;但統(tǒng)一的會計信息系統(tǒng)標準比較缺乏。本文就會計信息化的標準化建設展開討論,結(jié)合當前會計行業(yè)所面臨的問題,提出解決策略。
關(guān)鍵詞:標準化;信息化;會計
財政部在2011年9月發(fā)布了《會計改革與發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》(簡稱《綱要》),該《綱要》是指導未來五年我國會計改革與發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。文件第八條明確指出,要全面推進會計信息化建設,為會計科學化、精細化管理提供助力。應該看到,隨著信息社會的來臨,會計軟件和管理軟件在企業(yè)中的應用越來越廣泛,而現(xiàn)有的會計信息系統(tǒng)標準相對落后。
在國內(nèi),無論是會計審核準則、內(nèi)部管理還是窗口對接,甚至在宏觀經(jīng)濟決策方面也都倚重于企事業(yè)單位的信息化基礎(chǔ)。因此,全面推進會計信息化建設,不但是順應現(xiàn)代社會科技發(fā)展的趨勢,也是順應市場經(jīng)濟發(fā)展的需求,有助于提高會計行業(yè)對環(huán)境的適應力,也為我國參與國際規(guī)則的制定和協(xié)調(diào)提供基礎(chǔ)性保障;同時,會計信息化是會計電算化的延伸和發(fā)展, 無論是在技術(shù)手段、功能范圍和數(shù)據(jù)處理等方面做了進一步完善。
隨著會計業(yè)務處理的程序化、自動化、信息化發(fā)展,標準化會計信息建設也被人們?nèi)找骊P(guān)注。
從企業(yè)管理看會計信息標準化建設
當前,包括國有企業(yè)在內(nèi)的大中型企業(yè)已經(jīng)開始有意識的利用計算機技術(shù)進行資源整合和內(nèi)部管理,會計電算化的內(nèi)容逐步轉(zhuǎn)向為以EPR為代表的資源管理。這是會計行業(yè)出現(xiàn)的新形勢,是由經(jīng)濟社會發(fā)展的必然性決定的。首先,使用多年的電算化規(guī)章不能很好的適應會計信息化發(fā)展的需求,企業(yè)在經(jīng)營和市場發(fā)展中需要更高效的會計信息化指導;其次,面對復雜多變的市場經(jīng)濟環(huán)境,未來的會計工作將更加繁重,客觀上需要財政主管部門采用信息化方式,以便全以更高的視野和全局角度,科學謀劃會計改革與發(fā)展大計,全面提升會計管理工作效能和水平。
在這種背景下,標準化信息建設對會計行業(yè)信息化的發(fā)展至關(guān)重要??陀^上說,多數(shù)企事業(yè)單位的會計信息化工作具有高度不平衡性,會計信息化發(fā)揮的作用在不同領(lǐng)域、不同地區(qū)有顯著差異,中小企業(yè)會計基礎(chǔ)工作信息化程度普遍不高,企業(yè)會計準則制度和內(nèi)部控制規(guī)范的實施與信息化手段的結(jié)合還有待加強,財務報告的標準化程度普遍較低,財務報告信息利用的廣度和深度都亟需提高;同時,EPR作為一種企業(yè)管理思想,主要針對企業(yè)內(nèi)部和外部的資源進行優(yōu)化配置、提高利用效率。在會計制度框架不統(tǒng)一的情況下,內(nèi)部和外部造成信息不對稱,反而會適得其反。
標準化信息建設在社會經(jīng)濟生活中起到重要的作用,從近年來出現(xiàn)的各類會計事故中可以看到,由于缺乏統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準,導致會計數(shù)據(jù)多頭報送、口徑不一,既增加了企事業(yè)單位的負擔,也不利于政府和監(jiān)管部門節(jié)約行政成本。財政部在十一五期間會計信息質(zhì)量檢查中不斷發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)的信貸報表和納稅報表不符,個別企業(yè)存在編制虛假會計報表的情況,由此可以看出標準化建設的重要性。
有利于會計信息化服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展
改革開放30年來,我國會計事業(yè)在不斷進步。會計軟件廠商、各類咨詢機構(gòu)和會計信息服務商如雨后春筍般出現(xiàn),這些因素在推進會計信息化建設中發(fā)揮著重要的作用?,F(xiàn)在我國商品化會計軟件市場初具規(guī)模,商品化會計軟件買方市場越來越有龐大,隨著商品化會計軟件的日益增多、日趨成熟,整個商品化會計軟件市場將占據(jù)主導地位,功能也將越來越完善。如果不同的會計軟件之間有統(tǒng)一的交換標準,那么不同系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)就能得以交換,系統(tǒng)可以互聯(lián),這樣有利于用戶數(shù)據(jù)的共享,也有利于會計行業(yè)信息服務產(chǎn)業(yè)鏈的形成。這其中包括:包括軟硬件提供、技術(shù)支持和后期服務團隊。
財政部門需要的是簡單經(jīng)濟、易于理解、方便使用的企業(yè)報告數(shù)據(jù),方便為宏觀經(jīng)濟管理和財政科學化、精細化提供數(shù)據(jù)支持。當前經(jīng)濟活動中,各企事業(yè)單位使用的信息化產(chǎn)品紛雜不一,加上內(nèi)部形態(tài)各有特點,因此無法實現(xiàn)數(shù)出一門,資源共享也相當困難這樣一來,既增加了企事業(yè)單位的負擔,也不利于政府和監(jiān)管部門節(jié)約行政成本;標準化建設能夠解決不同會計軟硬件之間的對接,易于各個不同平臺的數(shù)據(jù)交流。
2004年,財政部制定了《信息技術(shù)會計核算軟件數(shù)據(jù)接口》的國家標準,為不同軟件之間的數(shù)據(jù)交換提供了操作平臺和技術(shù)保障;2010年財政部發(fā)布了XBRL(可擴展商業(yè)報告語言)技術(shù)規(guī)范框架內(nèi)的國家標準,同年企業(yè)會計準則通用分類標準發(fā)布,為財務報告信息深度利用和實現(xiàn)會計信息的輸出和共享提供了理論依據(jù),打響了標準化建設的第一槍。
同時,標準化信息建設在國家層面上產(chǎn)生重要影響。在十一五期間,財政部已經(jīng)著手XBRL的國際合作與交流,全方位加入XBRL的國際組織外,在國際XBRL 領(lǐng)域具備了一定影響力、掌控了一些話語權(quán)。以XBRL的網(wǎng)絡財務報告可以降低信息交換成本,提高財務信息的可比性,提高利用效率;同時減少不同格式間資料的重復輸入,降低信息供給成本,和國內(nèi)建設標準化會計信息的目的不謀而合。