摘 要：分析了工程建設(shè)項目成本控制的一般原則與內(nèi)容，提出了項目成本與質(zhì)量、進(jìn)度三者統(tǒng)一協(xié)調(diào)的控制原理，為工程項目的成本管理提供一定依據(jù)。
關(guān)鍵詞：工程；成本；管理；協(xié)調(diào)
1 工程建設(shè)項目的成本控制原則與內(nèi)容
工程建設(shè)項目成本管理是衡量工程項目管理成績的客觀標(biāo)尺，施工建設(shè)企業(yè)要想在激烈競爭中發(fā)展和生存，必須從加強(qiáng)自身的建設(shè)項目的成本管理入手，必須一改過去那種粗放的管理模式，降低工程成本，以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。搞好工程建設(shè)項目的成本管理，是工程建設(shè)企業(yè)工程管理永恒的主題，是施工建設(shè)過程控制和協(xié)調(diào)管理的重中之重。
工程建設(shè)項目成本控制最根本的任務(wù)，是在完整的建設(shè)成本管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任下，以最高的質(zhì)量，最低的成本，最短的時間完成項目。其主要內(nèi)容包括：
(1)對成本信息的掌握；
(2)定期進(jìn)行成本分析；
(3)組織協(xié)調(diào)成本核算；
(4)確定項目的目標(biāo)成本；
(5)認(rèn)真搞好成本控制；
(6)根據(jù)國家的有關(guān)財經(jīng)法令、方針、成本開支范圍、成本制度與政策，監(jiān)督控制工程建設(shè)項目全過程的成本核算；
根據(jù)多年的項目管理實踐經(jīng)驗，工程建設(shè)項目的成本控制，應(yīng)遵循以下原則：
?。?）堅持追求項目最小化的全過程費用思想的原則
在進(jìn)行項目建設(shè)所需設(shè)備選型和系統(tǒng)選擇時，在滿足使用技術(shù)和功能性能的前提下，不單要考慮生產(chǎn)期費用，同時要兼顧建設(shè)期費用，追求項目最小化的全過程費用。
（2）堅持設(shè)計階段為重點并采取分階段全面控制原則
投資控制貫穿項目建設(shè)的整個過程，涉及多個方面和多種因素，應(yīng)實施全員及全程控制，并按照項目建設(shè)程序分階段進(jìn)行投資分析決策。
?。?）堅持法律法規(guī)與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)相結(jié)合為主要手段的原則
降低工程造價，控制投資，不是 工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)一家的事情，它是全員責(zé)任的體現(xiàn)，涉及各個專業(yè)部門，要徹底改變以往工程設(shè)計干算不相干、先干后算的錯誤觀念，要進(jìn)行多方案技術(shù)及經(jīng)濟(jì)比選，邊干邊算，確定合理的投資規(guī)模，優(yōu)化設(shè)計，同時盡可能減少投資漏洞，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)。
?。?）堅持統(tǒng)籌全局，實事求是，科學(xué)決策的原則
建設(shè)項目規(guī)劃研究階段，應(yīng)實事求是、通盤考慮、合理確定工程投資規(guī)模、科學(xué)決策。工程建設(shè)項目是一個技術(shù)復(fù)雜、規(guī)模龐大的系統(tǒng)工程，多為負(fù)債融資經(jīng)營，一旦建成，要想改造困難非常大。
?。?）堅持利用限額設(shè)計、價值工程等方法進(jìn)行主動控制的原則
對工程而言，主動控制應(yīng)該立足于事后的及時處理和總結(jié)，事前的充分預(yù)測和分析，以及事中的積極調(diào)整和檢討，主動采取措施，最大限度地減少實際值與目標(biāo)值的偏離，使活動投資有利、有序地進(jìn)行，控制建設(shè)資金投入的浪費和盲目性，確保總投資目標(biāo)的實現(xiàn)。
2工程建設(shè)項目的成本與質(zhì)量的協(xié)調(diào)控制
工程項目建設(shè)企業(yè)為了保證整個工程的質(zhì)量，達(dá)到自己生產(chǎn)經(jīng)營的目的，就必須要考慮經(jīng)濟(jì)性的問題，進(jìn)行全面質(zhì)量管理活動。工程項目建設(shè)企業(yè)在進(jìn)行質(zhì)量管理時，必須將整個建設(shè)成本考慮在內(nèi)，如果不管工期的長短，無視成本和利潤的高低，將達(dá)不到預(yù)期的效果，工程質(zhì)量的控制也就失去了意義。
工程建設(shè)項目質(zhì)量與成本的項目協(xié)調(diào)工作，主要通過項目管理者，依托項目組織的各層面管理工作來實現(xiàn)。
?。?）項目實施中合同關(guān)系的協(xié)調(diào)
工程建設(shè)項目的合同關(guān)系的協(xié)調(diào)管理面寬、工作量大、內(nèi)容具體。合同管理包括合同的履行、解除、變更、終止、索賠、解決爭議、訂立等過程。項目合同應(yīng)明確各相關(guān)方面的權(quán)、利、責(zé)，具體包括：工程質(zhì)量、進(jìn)度及相應(yīng)的相關(guān)的經(jīng)濟(jì)變更管理、合同中的風(fēng)險管理及關(guān)鍵控制點成本控制等等。
（2）工程建設(shè)項目目標(biāo)方面的協(xié)調(diào)
工程建設(shè)項目目標(biāo)方面協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容在于諸多目標(biāo)因素之間存在復(fù)雜的關(guān)系。項目參與者要形成合理的項目目標(biāo)協(xié)作體系，充分理解質(zhì)量控制目標(biāo)與成本控制目標(biāo)以及項目總目標(biāo)的關(guān)系。項目實施目標(biāo)確定后，在職能部門與項目任務(wù)組之間建立溝通渠道，同時要確定和分解各下屬任務(wù)組的分項目標(biāo)，進(jìn)行經(jīng)常性的協(xié)調(diào)。
?。?）工程建設(shè)項目指揮與方?jīng)Q策面的協(xié)調(diào)
工程建設(shè)項目決策與指揮的任務(wù)主要是處理好任務(wù)完成過程中的不同矛盾和存在的意見分歧。項目指揮中的協(xié)調(diào)工作內(nèi)容在于：觀察可能影響項目質(zhì)量和成本的各項因素，并通過協(xié)調(diào)消除這些影響；處理項目實施過程中質(zhì)量控制及成本控制的突變；為項目實施制定出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和成本要求，并把其推銷給項目團(tuán)隊和所有參與者；保證良好的項目質(zhì)量和成本控制環(huán)境等。
?。?）組織方面的協(xié)調(diào)
組織協(xié)調(diào)是工程建設(shè)項目協(xié)調(diào)最為重要的形式和方面，項目組織是項目協(xié)調(diào)的載體，只有通過積極的組織協(xié)調(diào)才能更好的確保項目質(zhì)量控制與成本控制的良好協(xié)調(diào)和共同發(fā)展，這樣也才能實現(xiàn)項目各個系統(tǒng)全面協(xié)調(diào)的目的。只有梳理清晰各方面的組織關(guān)系，才能確保項目質(zhì)量控制與成本控制的良好協(xié)調(diào)和共同發(fā)展，從而避免各種沖突的發(fā)生。
?。?）計劃方面的協(xié)調(diào)
計劃是工程建設(shè)項目相關(guān)者協(xié)商各項工作和通報工程情況的渠道，是項目協(xié)調(diào)的重要手段。通過在計劃方面的協(xié)調(diào)，進(jìn)而更好地了解項目的總目標(biāo)，可以使各個部門相互理解。同時，由上層向下層傳達(dá)并得到下層的反饋，無論是成本控制計劃還是質(zhì)量控制計劃的制定都是一個逐漸深入、細(xì)化的過程，就要形成一個上下協(xié)調(diào)的過程，既要保證下層計劃又要保證上層計劃的落實，上層計劃對下層計劃的控制。
3工程建設(shè)項目的成本與進(jìn)度的協(xié)調(diào)控制
在工程項目建設(shè)中，成本與進(jìn)度的控制，會涉及到很多面的關(guān)系，二者本身就是一個矛盾體，即相互影響，又相互制約，二者成本與進(jìn)度需要采取協(xié)調(diào)，采取協(xié)調(diào)的管理與控制。任何一方面的對變化采取的控制措施或變化，都會帶給項目其他方面的沖突或變化。明確在確定其中一個目標(biāo)值時都會對另一個目標(biāo)產(chǎn)生影響，認(rèn)識到工程項目的質(zhì)量目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)兩者之間的關(guān)系，所以要對成本目標(biāo)與進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)的目的是為了在兩者之間做到目標(biāo)系統(tǒng)最優(yōu)，尋求一種平衡。
所謂成本與工期平衡原理，就是根據(jù)確定的工作關(guān)系繪制正確的初始網(wǎng)絡(luò)計劃圖，分析在最短工期狀態(tài)下所要的直接成本和持續(xù)時間，以及各項工作在正常狀態(tài)下所需要的直接成本和持續(xù)時間，計算出各項成本工作的斜率。然后進(jìn)行計算初始網(wǎng)絡(luò)計劃時間參數(shù)，求出計劃工期并確定關(guān)鍵線路，從而得到該計劃工期的直接成本。一般假定間接成本按計劃工期比例分?jǐn)?，?jīng)驗系數(shù)或估算等方法，確定計劃工期與總成本關(guān)系曲線。最后從總成本曲線圖上分析，該工程的最優(yōu)工期就是總成本最低時對應(yīng)的時間，初始網(wǎng)絡(luò)計劃由最短工期到正常工期時直接成本不斷變化的過程曲線即為所求得直接成本與計劃工期曲線。
從上述工程建設(shè)項目的成本平衡原理可以得出，要想壓縮工期必須首先縮短關(guān)鍵線路的長度，而必須通過壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時間來縮短關(guān)鍵線路長度，從上可以得出，被選擇壓縮的各項建設(shè)工作應(yīng)滿足下列條件：①該工作的持續(xù)時間長于其最短工期；②它的成本斜率是關(guān)鍵線路上可壓縮工作中的最小值；③必須是關(guān)鍵線路上的工作；每縮短一次關(guān)鍵工作的持續(xù)時間，得到新的相應(yīng)的工程直接成本和計劃工期，工程總成本及間接成本，一次為一個循環(huán)，直到關(guān)鍵工作持續(xù)時間達(dá)到其最短工期再不能再壓縮為止。
對于工程項目的施工建設(shè)進(jìn)度，早日竣工投產(chǎn)，縮短工期，可以不斷提高施工建設(shè)企業(yè)的效益利潤。但是，在規(guī)定的工程造價內(nèi)，在規(guī)定的工期內(nèi)要想提前完成某項 工程項目是一項復(fù)雜的工作，盲目地加快施工進(jìn)度，縮短工期，會增加更多的物力、財力和人力的支出，則會提高工程項目的成本，加大工程項目造價。因此，必須從管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各個方面采取綜合措施，使工程項目建設(shè)的成本與進(jìn)度相互協(xié)調(diào)運作，才能既減少成本費用支出，又能達(dá)到縮短工期的目的。
4 結(jié)語
工程項目成本管理是一個復(fù)雜的過程，施工企業(yè)如何以工程項目管理為中心，提高工程質(zhì)量，保證進(jìn)度，降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，這是事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵。施工企業(yè)應(yīng)不斷的努力加強(qiáng)工程質(zhì)量，努力尋找降低工程成本的方法和途徑，爭取使工程項目質(zhì)量最優(yōu)、工期最短、成本最低，努力做到成本、質(zhì)量與進(jìn)度三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才能使施工企業(yè)在競爭中立于不敗之地。
