機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位一般以非盈利為主，稅務(wù)部門不作為管理和稽查重點(diǎn)，但是作為以納稅人的錢為“奶酪”的行政事業(yè)單位（社會團(tuán)體），理應(yīng)帶頭學(xué)習(xí)稅法，執(zhí)行稅法，并主動納稅。
履行好代扣代繳個人所得稅義務(wù)。單位負(fù)責(zé)人和會計(jì)人員應(yīng)該按個人所得稅法，對單位人員工資超過納稅起征點(diǎn)的履行代扣找繳義務(wù)，每月按時申報(bào)，并按廣東等地的做法，向代扣人出具個人所得稅完稅憑證。對少數(shù)個人有二處以上取得工資薪金所得的，應(yīng)該向相關(guān)方出具手續(xù)，辦理納稅申報(bào)，或以本單位為主進(jìn)行代扣代繳。對年終獎金等一次性收入要注意代扣代繳個人所得稅，以維護(hù)稅法的尊嚴(yán)，對極少數(shù)人個人所得在12萬元以上的要督促其向稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅申報(bào)。
出租收入要出具完稅憑證。單位資產(chǎn)出租收入應(yīng)該到地稅局開具房產(chǎn)稅出租憑證，同樣承租合同應(yīng)該據(jù)實(shí)填寫，不能簽訂陰陽合同，私設(shè)“小金庫”。所取得的房產(chǎn)出租收入要作為預(yù)算外收入，實(shí)行收支兩條線，同樣承租資產(chǎn)的也要對方出具完稅憑證，堵塞出租收入流失的渠道。
收費(fèi)收據(jù)與稅務(wù)發(fā)票要嚴(yán)格區(qū)別。從這幾年的稽查情況看，少數(shù)行政事業(yè)單位用稅務(wù)發(fā)票收費(fèi)情況有蔓延的趨勢。主要原因是用稅務(wù)發(fā)票收費(fèi)，可以規(guī)避財(cái)政收支兩條線的管理，可以為私設(shè)“小金庫”打開方便之門，更可以不受部門預(yù)算的約束，可謂“一舉多得”。同樣，少數(shù)事業(yè)單位有的收費(fèi)已轉(zhuǎn)為經(jīng)營性收費(fèi)，仍在使用財(cái)政票據(jù)，少繳營業(yè)稅等，作為財(cái)政稅務(wù)部門要聯(lián)手對涉稅收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，不讓少數(shù)單位有可乘之機(jī)。
嚴(yán)把原始憑證關(guān)口。行政事業(yè)單位以支出為主，支出的單據(jù)是否合法、合規(guī)，對嚴(yán)格稅收征管很有意義。當(dāng)前由于行政事業(yè)單位會計(jì)對頻繁換版的稅務(wù)發(fā)票難以辨別，少數(shù)客商為逃避稅收，有的用舊版過期稅票，有的是國稅增值稅票與營業(yè)稅票混用（餐費(fèi)開商品銷售票、建筑開商品銷售票），有的借他人稅票，有的甚至用假發(fā)票報(bào)銷。作為行政事業(yè)單位的支出發(fā)票批準(zhǔn)人、出納會計(jì)、總賬會計(jì)等要經(jīng)常到稅務(wù)部門學(xué)習(xí)稅收政策、稅票管理知識，為依法納稅、構(gòu)建按章納稅的氛圍提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。
韓春景 吳沁潼
